Советская Гавань

У этого термина существуют и другие значения, см. Советская Гавань (значения) и Знаменское.

Город
Советская Гавань
Флаг Герб
48°57′59″ с. ш. 140°17′07″ в. д.
Страна	Россия
Субъект Федерации	Хабаровский край
Муниципальный район	Советско-Гаванский
Городское поселение	Город Советская Гавань
Внутреннее деление	отсутствует (официальное); 11 микрорайонов (неофициальное)
Глава города	Константин Самсоненко (врип)
История и география
Основан	04.06.1853
Первое упоминание	1853
Прежние названия	до 1856 — Константиновский пост до 1930 — Знаменское
Город с	1941 года
Площадь	МО - 69 км²
Тип климата	умеренный, муссонный
Часовой пояс	UTC+10:00
Население
Население	↘23 232 человека (2025)
Плотность	336,7 чел./км²
Население агломерации	41 000 человек (2016)
Национальности	преимущественно русские и орочи
Конфессии	православные, адвентисты, баптисты, пятидесятники, мусульмане
Катойконим	совга́ванец (м. р.), совга́ванка (ж. р.), совга́ванцы (мн. ч.)
Цифровые идентификаторы
Телефонный код	+7 42138
Почтовый индекс	682800
Код ОКАТО	08418
admsovgav.ru  (рус.)
Советская Гавань Москва Хабаровск Советская Гавань
Изображения

Сове́тская Га́вань (до 1930 года — Знаменское) — город (с 1941 года) в Хабаровском крае России, административный центр Советско-Гаванского района. Образует городское поселение город Советская Гавань как единственный населённый пункт в его составе.

Расположен на берегу одноимённого залива, являющегося в свою очередь частью Татарского пролива. Вместе с пригородной зоной (посёлки Лососина, Майский и Заветы Ильича), а также с примыкающими к ней посёлками соседнего Ванинского района (Октябрьский, Ванино и Токи), образует единственную на побережье Татарского пролива Совгаванско-Ванинскую агломерацию с общим населением около 50 тысяч человек.

Этимология

Залив, открытый Н. К. Бошняком в 1853 году, был назван им гаванью императора Николая I, позже это название сократилось до Императорская Гавань. В 1923 году, вскоре после установления Советской власти на побережье Татарского пролива, залив был переименован в Советскую Гавань.

Город Советская Гавань получил своё имя в 1930 году в честь залива, на берегу которого он стоит. До этого официальным названием поселения было Зна́менское, хотя неофициально его часто именовали до революции — Императорской Гаванью, а после — Советской Гаванью.

Как минимум с 1920-х годов общеупотребимым сокращённым названием города является Совга́вань. В речи людей, выросших после распада СССР, слово «Советская» часто опускается, и город именуется просто «Га́вань». Часть молодёжи называет город сокращением «СВГ». Популярен среди горожан и исторический топоним — Императорская Гавань, который активно используется, в частности, в выпускаемой в городе сувенирной продукции. Кроме того, так как Советская Гавань является единственным городом на побережье, жители соседних посёлков часто зовут его просто Город.

Жителя города мужского рода обычно называют совга́ванец, реже (в основном в речи молодёжи) — га́ванец или га́ванский. Жительницу женского рода — соответственно совга́ванка, реже — га́ванка или га́ванская. Всех жителей города называют совга́ванцы, реже — га́ванцы или га́ванские.

Физико-географическая характеристика

Географическое положение

Город расположен на южном берегу одноимённого залива, который, в свою очередь, является частью Татарского пролива. Непосредственно городские кварталы построены на берегах бухт Окоча, Эгге и Ольга. Также в черте города находится бухта Курикша, в которой ранее размещался судоремонтный завод «Якорь» — сейчас его бывшая территория принадлежит Международному инновационному центру морских конструкций и судоремонта (МИЦ МКС). Площадь города в границах городской черты составляет 3669 гектар.

Город подразделяется на 11 основных микрорайонов:

• Центр (в речи горожан и жителей соседних посёлков часто именуется просто Город, Совгавань)
• Моргородо́к (район был построен для сотрудников судоремонтного завода «Якорь», по соседству с ним находятся бывшие заводские цеха, ныне принадлежащие МИЦ МКС)
• Око́ча (назван по имени рек Большая и Малая Окоча, протекающих через него)
• Кулацкий посёлок (район в основном застроен добротными деревянными домами на одного либо на двух хозяев)
• Первый район
• Третий район
• Четвёртый микрорайон
• Пятый квартал (в местном произношении ударение в слове «квартал» может падать как на первую, так и на вторую «а»)
• Кури́кша (назван в честь Петра Курикши — командира одного из двух партизанских отрядов, установивших советскую власть в районе)
• Сорок второй, или Авиационная (по названию одной из двух основных улиц района, которая, в свою очередь, названа в честь ранее находящегося в этом районе старого аэропорта, на котором базировался 42-й авиационный полк ВВС Северной Тихоокеанской флотилии)
• Мелькомбинат, или Мельница (в честь ранее действовавшего здесь хлебокомбината)
• Лесозавод-20, или Посёлок Лесозавода, в просторечии — Двадца́тка (назван в честь объекта № 20 (промзоны), на который в советское время выводились заключённые находившейся в городе исправительно-трудовой колонии № 5)

Городская застройка не является сплошной, лишь Центр, Моргородок, Кулацкий посёлок, Окоча и Курикша представляют собой единый жилой массив. Остальные микрорайоны — это отдельные жилмассивы, отделённые от основной части города лесом, коллективными садами и пустырями.

К северу от города, на небольшом расстоянии друг от друга, вдоль изрезанного бухтами Татарского пролива расположен ряд посёлков, возникших в 1930-х и 1940-х годах вокруг строящихся промышленных предприятий, транспортных и других объектов.:

• К северо-восточной части города (микрорайон Мелькомбинат) примыкает посёлок Лососина (в черте города до 1969 года).
• Северо-западнее, на противоположном берегу залива Советская Гавань находится посёлок Майский (в черте города до 1959 года)
• К северу от Майского расположены посёлки Заветы Ильича (в черте города до 1960 года) и Октябрьский (в черте города до 1959 года).
• В 10 км к северо-западу от города находится посёлок Ванино (в черте города до 1958 года) — центр Ванинского района и один из крупнейших российских портов на Тихом океане. Чуть севернее Ванино расположен посёлок Токи, бывший до 1985 года частью Ванино.

Все указанные населённые пункты составляют единственную на побережье Татарского пролива агломерацию — Совгаванско-Ванинскую. В связи с тем, что в прошлом они входили в городскую черту, многие их жители (особенно старшего поколения) считают их частью Советской Гавани, а себя — совгаванцами.

Местность вокруг Советской Гавани гористая, в непосредственной близости от города располагается Советский хребет высотой до 560 м (гора Советская), отрог Сихотэ-Алиня.

В микрорайоне Пятый квартал находится конечная точка Байкало-Амурской железнодорожной магистрали — станция Советская Гавань-Сортировочная. БАМ связывает Советскую Гавань с Комсомольском-на-Амуре и краевым центром — Хабаровском (расстояние до последнего 581 км.). Действует аэропорт Май-Гатка, расположенный примерно в 33 км от города.

Климат

Город приравнен к районам Крайнего Севера.

Климат умеренный, муссонный. Зима холодная и снежная, в то же время лето прохладное, дождливое. На побережье залива Советская Гавань часты туманы.

Климат Советской Гавани (норма 1981—2010 гг.)

Показатель	Янв.	Фев.	Март	Апр.	Май	Июнь	Июль	Авг.	Сен.	Окт.	Нояб.	Дек.	Год
Абсолютный максимум, °C	2,6	9,8	15,3	25,1	31,8	35,1	34,2	35,8	30,2	27,1	16,5	9,4	35,8
Средний максимум, °C	−10,5	−7,6	−1,2	6,1	12,2	17,6	20,5	22,2	18,5	11,1	0,2	−8,1	6,8
Средняя температура, °C	−15,6	−13,5	−6,6	1,0	6,2	11,1	14,8	17,0	13,0	5,7	−4,4	−12,6	1,3
Средний минимум, °C	−20,2	−19	−11,8	−2,8	2,2	6,9	11,2	13,4	8,8	1,6	−8,3	−16,8	−2,9
Абсолютный минимум, °C	−38,7	−38,6	−33,1	−26,4	−9,5	−3	−0,4	1,9	−1,7	−14,7	−31,3	−38,4	−38,7
Норма осадков, мм	28	26	49	55	70	63	86	114	100	96	48	38	771
Температура воды, °C	−1,2	−1	−0,8	0,2	5,0	10,0	13,2	15,5	13,8	8,7	2,6	−1,1	5,4
Источник: ФГБУ "ВНИИГМИ-МЦД", ЕСИМО, Погода и климат

Часовой пояс

Советская Гавань находится в часовом поясе, обозначаемом по международному стандарту как Vladivostok Time Zone (VLAT/VLAST). Смещение относительно Всемирного координированного времени UTC составляет +10:00. Смещение относительно Московского времени (MSK/MSD) составляет +7:00.

История

Основная статья: История Советской Гавани

Открытие Императорской Гавани. Гавань в составе Российской империи (1853—1917)

Императорская Гавань в 1867 году. Рисунок А. В. Вышеславцева

Пост в Императорской гавани. 1860-е. Фотография В. В. Ланина

Первые сведения о некоем закрытом заливе, находившемся на побережье Татарского пролива южнее Де-Кастри, были получены участниками Амурской экспедиции весной 1852 года на озере Кизи от местных орочей, которые именовали залив Ходьё или Ходжо. Впоследствии в русском языке за ним закрепилось искажённое название Хаджи. Залив сразу заинтересовал командующего Амурской экспедицией Г. И. Невельского как потенциальная база военно-морского флота, где корабли смогли бы укрыться от возможного нападения со стороны вражеского флота. Последнее, с учётом осложнения русско-английских отношений и возросшей активности британского флота на Дальнем Востоке, было вполне реально. Сначала рассматривалось два пути поиска Хаджи — сухопутный (через стекающие с Сихотэ-Алиня и впадающие в залив реки) и морской; из-за рискованности первого пути Невельской выбрал второй.

Первооткрывателем залива Хаджи стал лейтенант Российского императорского флота Н. К. Бошняк, посланный Невельским для поиска морского пути к заливу. Его сопровождали три спутника — два казака и якут-переводчик. Произошло это 23 мая (4 июня) 1853 года. На берегах залива Бошняк насчитал около 50 орочей, которые проживали в 10 жилищах, разбросанных в 5 местах по берегам бухт залива. Первооткрыватель назвал залив гаванью Императора Николая I, впоследствии название сократилось до Императорская Гавань. Бухтам залива он дал имена членов императорской фамилии. Такое решение было принято им сознательно в связи с тем, что многие приближённые Николая I, в частности министр иностранных дел К. В. Нессельроде, отрицательно относились к исследованию новых дальневосточных территорий. На одном из мысов, названным впоследствии в честь Великой княжны Анастасии, был установлен деревянный крест, на котором была закреплена доска с надписью: «Гавань Императора Николая открыта, и глазомерно описана Лейтенантом Бошняком 23 мая 1853 года, на туземской лодке, со спутниками казаками Семёном Парфентьевым, Киром Белохвостовым, амгинским крестьянином Иваном Мосеевым». Местным орочам было вручено официальное письмо на русском, немецком и французском языках, в котором указывалось, что Императорская гавань принадлежит России.

4 (16) августа 1853 года в Императорскую Гавань прибыл на транспорте «Байкал» сам Невельской, пожелавший лично участвовать в создании первого русского поселения в новооткрытом заливе. По его распоряжению в одной из бухт (Бошняк назвал её Константиновской, впоследствии она получила имя Постовой) был выставлен «военный Его Императорского Высочества генерал-адмирала великого князя Константина пост» во главе с урядником Д. Хороших. 7 октября 1853 года в гавань вновь прибыл Н. К. Бошняк, назначенный Невельским первым начальником Константиновского поста.

На зиму 1853—1854 годов в заливе остались зимовать команды транспортов «Иртыш» и «Николай I», всего около 90 человек. Первая зимовка русских в Императорской гавани была трагичной: от плохого питания, холода и цинги в Константиновском посту и на судах умерло 29 человек. Невельской же, в свою очередь и приказавший устроить эту малоподготовленную зимовку, позже пытался переложить вину за гибель людей на Н. В. Буссе (который якобы не поделился продуктами и не заменил больных из экипажа транспорта «Иртыш», когда тот был на рейде поста Муравьёвский). С этой целью он самолично внёс изменения, обвинявшие начальника поста как бы от лица лейтенанта Бошняка, в воспоминания последнего, опубликованные в «Морском сборнике» (№ 10 за 1859 год). Как выяснилось вскоре, редакция журнала поручила Невельскому лишь «просмотреть статью г. Бошняка и сказать о ней свое мнение» (№ 2 за 1860 год). Н. В. Буссе в письме редактору, напечатанном в № 7 за 1860 год, изложил свою, полностью оправдывающего его, версию событий, представив в качестве доказательства подлинник рапорта командира «Иртыша». Однако, спустя много лет свои измышления Невельской изложил уже в главе XXIV книги «Подвиги русских морских офицеров на крайнем востоке России» (издана посмертно в 1878 году и, благодаря авторитету автора, до сих пор считается достоверным источником информации).

В 1887 году в память о погибших был установлен памятный знак, впоследствии его местоположение менялось четыре раза. В 2016 году в посёлке Заветы Ильича был установлен новый памятник погибшим от цинги, на котором они перечислены поимённо.

22 мая 1854 года в гавань зашел фрегат «Паллада», а также встретившая «Палладу» у входа в Татарский пролив паровая шхуна «Восток». Командир «Востока» доставил находившемуся на «Палладе» вице-адмиралу Е. В. Путятину официальное сообщение о том, что Англия и Франция объявили войну России: от прибывших судов о начале Крымской войны узнали и на Константиновском посту. В окрестностях бухты Постовой был вырублен лес, началось возведение двух батарей, чтобы в случае необходимости отразить нападение вражеского флота, который мог появиться в любое время. Строительством батарей руководил лично Путятин. Ему помогал старший артиллерист «Паллады» подполковник К. И. Лосев, который вместе с матросами возводил брустверы с амбразурами, оборудовал места для стоянки орудий.

28 июня 1854 года «Паллада» покинула Императорскую гавань, планируя через Амурский лиман прибыть в Николаевск. После неудачных попыток сделать последнее «Паллада» в конце сентября 1854 года вернулась в гавань на зимовку, где её охраняла команда из 10 человек во главе с боцманом В. Синицыным. В марте 1855 года в бухту Постовую прибыл новый начальник Константиновского поста, участник Амурской экспедиции прапорщик Д. С. Кузнецов, который принял пост у В. Синицына.

Весной 1856 года по приказу начальника сухопутных и морских сил Амурского края В. С. Завойко фрегат «Паллада» был затоплен, дабы он не достался противнику. После этого Константиновский пост был снят, его начальник Д. С. Кузнецов с подчинёнными покинул Императорскую Гавань.

В мае 1856 года, уже после окончания Крымской войны, в оставленную русскими Императорскую гавань зашла британская эскадра: пароход «HMS Barracouta», фрегаты «HMS Pique» и «HMS Sybille». Эскадра пробыла в заливе около десяти дней, перед уходом англичане сожгли все строения Константиновского поста. В середине июля 1856 года британцы вновь вернулись для того, чтобы составить карту побережья залива. Сам залив получил название «Гавань Барракуды» (англ. Barracouta Harbour) — в честь британского парохода. Многим другим географическим объектам в заливе также были даны английские названия, в основном в честь членов экипажа «Барракуды».

14 ноября (31) октября 1856 год указом императора Александра II в составе Восточно-Сибирского генерал-губернаторства была образована Приморская область. В её состав была включена огромная территория от Чукотки до Корейского полуострова, включая и территорию вокруг Императорской Гавани.

В 1857 году Константиновский пост был восстановлен.

2 (14) ноября 1860 года 1860 года был подписан Пекинский договор, который официально закрепил за Россией земли к востоку от реки Амур, в том числе и территорию Императорской Гавани. До этого гавань формально находилась на территории, неразграниченной между Россией и Китаем.

В 1863 году в Императорской Гавани было создано лесничество.

14 (26) июля 1897 года у входа в Императорскую Гавань начал работу Николаевский маяк.

В 1903 году Константиновский пост прекратил работу.

Активное освоение территории современного города началось во второй половине 1900-х годов благодаря лесозаготовителям и лесопромышленникам. В начале октября 1906 года инженер Пюльккенен выиграл торги на продажу 2 млн бревен из района бухты Терней, после чего заключил с Управлением государственных имуществ контракт на 4 года и начал строительство в Императорской Гавани лесозавода. Однако лиственничные доски, которые Пюльккенен попытался продать в Шанхае, оказались низкого качества, и их продажа не покрыла затрат предпринимателя на устройство лесозавода. Это заставило Пюльккенена отказаться от концессии, передав её английскому «Восточному лесопромышленному обществу» (ВЛО; англ. Oriental Timber Corporation Ltd). В 1907 году ВЛО командировало в Императорскую Гавань австралийского предпринимателя Гарольда Крофтона Слэя, который купил у Пюльккенена лесоперерабатывающий паровой завод и заготовленную древесину, а также заключил контракт на вывоз из Императорской Гавани ещё 400 000 брёвен в течение трёх лет. ВЛО затратило более 300 тысяч рублей на обустройство концессии, на эти деньги на берегах одной из бухт залива были построены административные здания и жилые дома. Указанная бухта получила название Концессия, ныне она носит имя Окоча. К 1910 году общие затраты ВЛО на концессию превысили миллион рублей, из которых 517,5 тысячи рублей было истрачено на заработную плату рабочим. Из планировавшихся 400 000 австралийцы вывезли из Императорской Гавани лишь около 230 000 брёвен, не покрыв при этом и 33 % своих расходов. В связи с этим в 1911 году Слэй возбудил ходатайство о продлении срока контракта по заготовке брёвен до 12 лет, а также о полной легализации производственной деятельности ВЛО в России, однако российская администрация не удовлетворила его. После чего ВЛО отказалось вести дело на прежних условиях, и австралийцы покинули Императорскую Гавань.

В конце августа 1908 года Императорскую Гавань посетил, в рамках Юбилейной экспедиции Приамурского отдела ИРГО, В. К. Арсеньев. Одной из важнейших задач экспедиции было отыскание кратчайшего летнего пути от Хабаровска до Императорской Гавани. Также на экспедицию возлагалось описание и определение площади пригодных для переселения участков, топографирование их, определение состава и глубины почв, сбор статистических сведений о населенности района, выяснение наличия дорог, троп и других путей сообщения. Важной задачей были и этнографические исследования, в первую очередь изучение удэгейцев и орочей. Участники экспедиции пробыли в гавани около двух недель на отдыхе, после чего покинули её. Экспедиция вернулась в гавань летом 1909 года. В период с августа по октябрь 1909 года Арсеньев обследовал бассейны окрестных рек Хадя, Тутто, Ма, Уй и Чжуанка.

В 1909 году в Императорской Гавани начала функционировать таможенная застава. К этому времени она занимала пятое место на Дальнем Востоке по объёму заготовки и вывоза леса.

К 1912 году вокруг бывшего лесозавода ВЛО было образовано селение, получившее название Знаменское. Оно состояло из трёх поселений, расположенных по берегам бухт Концессия (ныне Окоча) Маячная и Японская (ныне Курикша).

27 октября 1914 года в Знаменском (на тот момент оно входило в состав Кхуцинской волости Ольгинского уезда Приморской области) было открыто почтово-телеграфное отделение с приёмом внутренних и международных телеграмм. Была протянута телеграфная линия от Де-Кастри до Императорской Гавани.

Гражданская война и установление Советской власти (1918—1922)

В 1919 году в районе Императорской Гавани функционировали четыре рыбных промысла под управлением русских предпринимателей — в бухте Лососина, в бухте Ольга, в бухте Александра (ныне Северная) и у полуострова Меншикова, а также концессия в бухте Окоча, к тому времени ставшая японской. Функционировали два маяка с обслугой: Николаевский маяк на мысе Святого Николая и ещё один маяк у входа в залив.

5 апреля 1919 года в Императорскую Гавань вступил партизанский отряд под командованием Петра Курикши. Партизаны арестовали местных полицейских, захватили концессию, расстреляли нескольких человек из администрации и предпринимателей. Начальнику местного почтового отделения удалось запросить по телеграфу помощь, и в мае 1919 года из Владивостока прибыл пароход «Взрыватель». С него высадился белогвардейский десант, который, после непродолжительного боя, выбил красных. Пётр Курикша и партизаны его отряда (его костяк составили служащие Николаевского маяка) были расстреляны белогвардейцами возле этого маяка. В 1926 году, в память об этом бое, маяк получил новое имя «Красный партизан»).

6 апреля 1920 года на территории русского Дальнего Востока была провозглашена Дальневосточная республика, в состав которой вошла и Приморская область, а с ней и Императорская Гавань. Однако фактически гавань продолжила оставаться по контролем белогвардейцев, не признававших ДВР.

В апреле 1922 года Ольгинский уездный ревком направил в Знаменское 1-й экспедиционный партизанский отряд под командованием В. С. Колесниченко в количестве 45 человек. Штаб отряда разместился в здании почтово-телеграфного отделения. Был проведён сход жителей села, на котором большинство жителей Знаменского потребовали ухода отряда, однако Колесниченко и комиссару отряда Г. П. Харчуку удалось переубедить жителей. В Императорской Гавани была установлена Советская власть, а сама гавань приказом по партизанскому отряду была переименована в Советскую.

На протяжении 1922 года отряд Колесниченко оборонял побережье гавани от белогвардейцев. Первое столкновение произошло с началом навигации, в конце мая — корабль белых был вынужден уйти, не вступая в бой. Затем последовали столкновения с отрядами белых возле сёл Знаменское, Гроссевичи, у казимировских бараков. В конце сентября 1922 года белые высадили в Советской Гавани десант, под ударами которого отряд Колесниченко отошёл из гавани на соединение с основными силами партизан. В итоге партизанам удалось разбить белый десант на реке Самарга. Это была последняя попытка белых установить контроль над Советской Гаванью, после её провала в городе была окончательно установлена Советская власть.

Советский период

Первые годы Советской власти (1922—1930)

6 ноября 1922 года Народное собрание ДВР приняло закон, согласно которому Приморская область была переименована в Приморскую губернию. А уже 15 ноября 1922 года ДВР воссоединилась с РСФСР, войдя в её состав как Дальневосточная область.

19 февраля 1923 года вышло Постановление ВЦИК, согласно которому гавани было официально присвоено имя Советская. В том же 1923 году был образован Знаменский сельский совет. К этому времени Знаменское было довольно крупным селом, в нём было около 80 домов.

18 сентября 1923 года в Знаменском была создана комсомольская ячейка.

В сентябре 1924 года в селе была построена трудовая школа I ступени. Ныне это средняя школа № 1.

В январе 1925 года на берегу бухты Тетюхе состоялся I районный съезд советов, решением которого в составе Приморской губернии был образован Советский район с центром в Знаменском.

В 1925 году на месте ликвидированной японской концессии был организован Советский леспромхоз от «Дальлеса». Его первым директором стал брат Петра Курикши, Гавриил Францевич.

4 января 1926 году Президиум ВЦИК принял постановление «Об образовании и районировании Дальневосточного края», согласно которому на Дальнем Востоке была проведена административная реформа. Дальневосточная область была преобразована в Дальневосточный край (ДВК). Вместо губерний и уездов советский Дальний Восток отныне делился на округа и районы. Советский район, создание которого было окончательно утверждено этим документом, был включён в состав Хабаровского округа. На момент создания район имел гораздо большую площадь, чем ныне — в его состав входили территории нынешних Ванинского и Тернейского районов. Границы района располагались между 44°06' и 49°03' с. ш. и имели протяженность с севера на юг 718 км. На севере он граничил с Нижнетамбовским и Большемихайловским районами, на западе — с Некрасовским, Ленинским и Калининским районами, на юге примыкал к Ольгинскому району.

По данным первой переписи населения СССР, проведённой в 1926 году в Знаменском числилось 169 человек «обывателей», которые проживал в 25 частных домах. Из них в государственных учреждениях работали 146 человек, в том числе в управлении портом — 4 человека, команде порта — 3 человека, Совторгфлоте — 2, Дальрыбе — 2, таможне — 10. Официально село сохраняло название Знаменское, но в разговорной речи его часто именовали названием залива, на берегу которого оно стояло — Советская Гавань (или, коротко, Совгавань). Так, в Списке населённых мест Дальневосточного края, составленном на основе данных переписи 1926 года, село обозначено как «Знаменское (Совгавань)»

В 1927 году по маршруту Советская Гавань — Хабаровск прошла комплексная экспедиция Дальневосточного переселенческого управления под руководством В. К. Арсеньева, которая занималась изысканием трассы для железной дороги между этими городами.

30 июня 1930 году был упразднён Хабаровский округ, в связи с чем органы власти Советского района были переподчинены непосредственно краевым органам ДВК.

Рабочий посёлок Советская Гавань (1930—1941)

Постановлением ВЦИК от 20 октября 1930 года село Знаменское (названное в тексте постановление «селением Советская гавань» — именно так, со словом «гавань» с маленькой буквы) было отнесено к категории рабочих посёлков. Знаменский сельсовет был, соответственно, переименован в Советско-Гаванский.

К 1930 году в Советской Гавани были созданы четыре рыбокомбината, три рыболовецких колхоза, Советский леспромхоз, Советско-Гаванский лесозавод, национальный колхоз «Ороч». Работал один на весь Советский район медицинский пункт с одним фельдшером. Больниц, школ и клубов в Советской Гавани не было.

В мае 1932 года в Советской Гавани вышел первый номер районной газеты «Советско-Орочская Звезда». Позже она получила название «Советская Звезда», под которым издаётся и ныне.

20 октября 1932 года в составе ДВК была образована Приморская область с центром во Владивостоке. Советский район вошёл в её состав.

В первой половине 1930-х годов началось активное экономическое развитие Советской Гавани. 13 апреля 1933 года на берегу бухты Лососина, на базе промысла «Лососина» Дальгосрыбтреста началось строительство производственных помещений и жилья для работников рыбозавода, который получил название «Октябрь». В следующем, 1934 году на берегу бухты Окоча начали строить другое крупное предприятие — завод № 263, позже переименованный в Северный судоремонтный завод (ССРЗ). К 1937 году производственные мощности завода № 263 были готовы только на треть, однако прибытие летом 1937 года плавучего дока позволило судоремонтникам приступить к работе. Уже 5 июля 1937 года ими было отремонтировано первое судно — пароход «Совет»: эту дату работники ССРЗ считали датой основания предприятия. Наконец, в те же годы было начато строительство ряда других предприятий, необходимых новому городу — морского порта и лесозавода на берегу бухты Эгге, мелькомбината на берегу бухты Ольга, Дальневосточной электростанции специального назначения (ДЭСНА) в посёлке Майский на берегу бухты Постовая.

В описываемый период Советская Гавань была пограничным населённым пунктом — на другом берегу Татарского пролива располагалась японская часть Сахалина. Поэтому в 1934 году здесь начал создаваться укреплённый район. В срочном порядке были возведены и введены в строй две береговые батареи облегчённого типа — № 908 (на полуострове Меншикова) и № 909 (на мысе Низком). Каждая из них имела на вооружении четыре 152-мм пушки Канэ дореволюционной постройки. Данные батареи не могли достаточно эффективно противодействовать артиллерийским кораблям класса тяжёлый крейсер и выше, поэтому с 1938 года на мысе Весёлый начала строиться третья береговая батарея (№ 925) калибра 180-мм.

В 1938 году на базе рыбозавода «Октябрь» был создан рыбокомбинат «Совгавань», в котором в том же году появился консервный цех.

20 октября 1938 года ДВК был разделён на Хабаровский и Приморский края. Советская Гавань, как центр Советского района Приморской области, вместе с указанной областью вошла в состав Приморского края. Уже 5 июня 1939 года Приморская область была упразднена, и районные органы власти стали непосредственно подчиняться краевым.

В августе 1939 года началось строительство порта в бухте Ванина. А 4 декабря 1939 год в посёлке вступил в строй лесозавод № 20: его открытие было приурочено ко дню первых в СССР после принятия сталинской конституции выборов в местные советы.

В 1940 году Советско-Гаванский укреплённый район был преобразован в Советско-Гаванскую военно-морскую базу Северной Тихоокеанской военной флотилии. К этому времени в посёлке было четыре клуба, пять начальных, две неполных средних и две средних школы, две больницы, две поликлиники и родильный дом. Существовали улицы: Советская, Набережная, Партизанская, Пионерская, Знаменка, Комсомольская и ряд других. Главной из них считалась улица Советская, на которой располагался райком (позднее — горком) компартии, а также построенное в 1914 году отделение почты.

Присвоение статуса города. Город в военные годы (1941—1945)

18 января 1941 года по Указу Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий посёлок Советская Гавань получил статус города краевого подчинения. Советский район был упразднён, а все его административные единицы были переподчинены Советско-Гаванскому городскому совету

В 1941 году начал свою работу Советско-Гаванский городской архив (ныне — Архивный отдел Администрации Советско-Гаванского муниципального района).

21 мая 1943 года Государственный комитет Обороны СССР издал постановление о строительстве железнодорожной линии Комсомольск-на-Амуре (Пивань) — Советская Гавань и морского порта в бухте Ванина. На строительство железной дороги вдоль реки Хунгари в предгорьях Сихотэ-Алиня были брошены тысячи заключённых сталинских исправительно-трудовых лагерей. 8 октября 1943 года Дальневосточное морское пароходство утвердило штатное расписание «портового пункта Ванино», фактическая работа Ванинского порта началась год спустя, в 1944 году. В 1945 году дорога Комсомольск — Советская Гавань была достроена. Первый пассажирский поезд пришёл в Советскую Гавань в 1947 году.

В августе 1945 года в ходе военной кампании против Японии из Советской Гавани был высажен десант в порту Маока на Южном Сахалине. После присоединения Южного Сахалина к СССР надобность в береговой батарее № 925 отпала: сначала её законсервировали, а в 1972 году она была закрыта

Город в послевоенные годы (1945—1991)

В 1946 году в городе была образована строительная организация, началось строительство первых каменных зданий: жилых домов на центральной улице города — Приморской (ныне Ленина), школы № 1 (ныне — здание Информационно-методического центра Управления образования) и городской больницы (ныне — здания управления здравоохранения). На многих стройках города работали японские военнопленные. При этом продолжалось и массовое прибытие в город вольнонаёмных. Корреспондент «Известий» С. А Полянский писал, что за несколько последних месяцев 1946 года в город прибыли более 2000 человек, в том числе 65 учителей и 13 врачей. Кроме того, домой вернулись более тысячи совгаванцев, демобилизованных после окончания войны. Также, по данным Полянского, за 1946 год свыше четырёхсот семей совгаванских рабочих переехали в новые, благоустроенные квартиры.

После того, как 24 июля 1946 года портовые сооружения в Находке были разрушены взрывом парохода «Дальстрой», резко возросло значение порта Ванино. 17 февраля 1947 года вышло постановление Совета министров СССР, сделавшее Ванинский порт главным гражданским портом советского Дальнего Востока. Этим же постановлением порт был передан из ведения Министерства морского флота в ведение «Дальстроя».

В мае 1948 года на аэродроме 42-го авиационного полка приземлилось первое гражданское воздушное судно — самолёт ПО-2 с почтой и одним пассажиром на борту. С этого времени началось регулярное авиасообщение между Советской Гаванью и другими городами Дальнего Востока.

15 сентября 1948 года вышел Указ Президиума Верховного совета РСФСР «О передаче города Советская Гавань из Приморского края в Хабаровский край».

В 1950—1953 годах в городе находилось Управление Строительства 508, а в 1953—1954 годах — Ульминлага. К 1953 году силами заключённых была построена железнодорожная линия Советская Гавань-Сортировочная — Советская Гавань-город.

В 1954—1956 годах в Советской Гавани был построен Дом культуры, выполненный в стиле советского неоклассицизма.

5 июня 1958 года из городской черты Советской Гавани был выделен посёлок Ванино, в состав которого вошли жилой массив порта Ванино, а также жилой массив лесозавода, выделившийся в 1985 году в отдельный посёлок Токи.

В 1959 году на улице Приморской (ныне — Ленина) была построена городская больница на 150 мест с поликлиникой. Её открытие состоялось в следующем, 1960 году.

29 октября 1959 года решением Хабаровского крайисполкома № 440 из городской черты Советской Гавани был выделен населённый пункт Дэсна, переименованный в Майский и получивший статус рабочего посёлка. Этим же решением был создан Майский поссовет, подчинённый Советско-Гаванскому горсовету, в состав которого вошли посёлки Майский и Бяудэ.

19 ноября 1959 года решением Хабаровского крайисполкома № 465 из городской черты Советской Гавани был выделен населённый пункт железнодорожной станции Советская Гавань-Сортировочная, переименованный в Октябрьский и получивший статус рабочего посёлка. Этим же решением был создан Октябрьский поссовет, подчинённый Советско-Гаванскому горсовету, в состав которого вошли посёлки Октябрьский и Мицуевский.

21 октября 1960 года решением Хабаровского крайисполкома № 559 из городской черты Советской Гавани был выделен населённый пункт Заветы Ильича, получивший статус рабочего посёлка. 27 октября 1960 года аналогичное решение за номером 335 принял Советско-Гаванский горисполком. Этими решениями был создан поселковый совет Заветы Ильича, подчинённый Советско-Гаванскому горсовету, в состав которого вошли посёлки Заветы Ильича, Западный (Желдорбат) и Меншиково.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года «Об изменениях в административно-территориальном устройстве Хабаровского края» на территории, подчинённой Советско-Гаванскому горсовету был образован Советско-Гаванский район с центром в городе Советская Гавань.

В 1966 году в городе появился краеведческий музей (ныне — районный краеведческий музей им. Н. К. Бошняка).

В 1967 году, к 50-летию СССР, рыбаки Охотского побережья, Амура и Советской Гавани взяли на себя социалистическое обязательство добыть дополнительно к заданию 23 тысячи центнеров дальневосточной рыбы.

Весной 1969 года в посёлке Гатка была открыта новая восьмилетняя школа № 29 (ныне — основная школа № 12.

Решением Хабаровского крайисполкома № 7 от 9 января 1969 года из городской черты Советской Гавани был выделен населённый пункт Лососина, получивший статус рабочего посёлка. Этим же решением был создан Лососинский поселковый совет, подчинённый Советско-Гаванскому горсовету.

15 апреля 1970 года, в канун 100-летия В. И. Ленина, в городе открылся Дворец Спорта СРЗ ММФ, который был построен силами работников этого завода.

1 апреля 1971 года в доме № 24 по улице Пионерской (Центр) вступил в строй завод по ремонту теле- и радиоаппаратуры (телеателье).

Решением Хабаровского крайисполкома № 201 от 23 марта 1972 года посёлок Гатка был выделен из городской черты и отнесён к категории сельских населённых пунктов. Этим же решением был образован Гаткинский сельский совет, подчинённый Советско-Гаванскому горсовету.

29 июля 1973 года на перекрёстке улиц Набережная и Партизанская был открыт первый в СССР памятник Н. К. Бошняку.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1973 года «Об образовании Ванинского района в Хабаровском крае» из северной части Советско-Гаванского района был образован Ванинский район. С тех пор границы города и района не менялись.

В августе 1976 года Советской Гавани было вручено Красное знамя крайисполкома и краевого Совета профсоюзов за победу в соцсоревновании за первое полугодие 1976 года среди городов и районов Хабаровского края по благоустройству.

19 января 1974 года в городе был открыт молочный завод.

20 сентября 1978 года на улице Пионерской в центре города была открыта гостиница «Советская Гавань» на 163 места, а 1 декабря того же года рядом с гостиницей заработал ресторан «Советская Гавань».

1 октября 1978 года в Моргородке для детей работников СРЗ ММФ был сдан детский комбинат № 6 «Аленький цветочек» на 140 мест.

1 сентября 1979 года средняя школа № 1 переехала в новое здание на улице Пионерской, в котором размещается и поныне.

По состоянию на 1979 год на Пятом квартале работала фабрика химической чистки и крашения одежды производственного объединения «Радуга».

15 апреля 1980 года в бывшем здании школы № 1 на улице Первомайской был открыт Межшкольный учебный комбинат (ныне — Информационно-методический центр Управления образования района). В 1980-х годах было начато осуществление ряда амбициозных проектов по строительству в городе новых крупных судостроительных предприятий преимущественно военного назначения. В частности, планировалась постройка крупнейшего в СССР судостроительного завода «Паллада» (по названию затопленного в заливе Советская Гавань парусного фрегата), ориентированного на постройку атомных авианосцев, а также ряда вспомогательных производств (завод «Прибой»). В связи с этим, планировалось значительное расширение города с увеличением его населения до 220 тысяч человек, что сделало бы Советскую Гавань третьим городом в крае по числу жителей после Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. Для осуществления данных работ в 1981-м году в городе образовано управление строительства № 106. За 10 лет были выполнены глобальные ландшафтные работы и начато строительство жилых и производственных помещений, однако из-за распада СССР и последовавшего экономического кризиса проект был свёрнут.

28 декабря 1984 года в городе вступил в строй завод крупнопанельного домостроения (КПД-6).

В 1985 году в микрорайоне Окоча была построена швейная фабрика, а в центре города, на улице Пионерской — Дом быта. 29 октября 1985 года на Пятом квартале состоялось торжественное открытие нового комплекса профессионального училища № 13.

В 1986 году в городе был создан электрический узел связи (ЭТУС). 25 декабря 1986 года в микрорайоне Окоча открылся детский сад № 11 «Ласточка».

4 октября 1987 года в Окоче открылось новое здание школы № 35 на 1017 мест.

В 1988 году в Окоче открылась новая женская консультация на 200 посещений в смену. 12 июля 1988 года на Пятом квартале, на улице Морской открылся Детский дом № 26.

В 1989 году в Окоче открылся комплексный приёмный пункт бытового обслуживания населения «Светлана», в котором располагался цех по пошиву лёгкой одежды.

В 1990 году была пущена в эксплуатацию линия электропередач ЛЭП-220 Комсомольск-на-Амуре — Селихино — Ванино, благодаря которой город был подключён к энергосистеме Хабаровского края. С вводом в строй ЛЭП-220 прекратилось дальнейшее развитие Майской ГРЭС, с которой в город поступала электроэнергия по двум ЛЭП-35.

19 апреля 1990 года решением Советско-Гаванского горисполкома было создано районное отделение Ассоциации коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока, которое возглавил А. Ф. Намунка.

15 ноября 1990 года в городе был зарегистрирован первый коммерческий банк — «Гаванькомбанк».

1 апреля 1991 года в Четвёртом микрорайоне открылось хирургическое отделение ЦРБ, а немного позже — и детское. В том же месяце в городе была создана служба срочной социальной помощи, а на Пятом квартале было открыто бюро занятости населения.

14 мая 1991 года были установлены побратимские связи между Советской Гаванью и американским городом Эверетт.

11 июня 1991 года было зарегистрировано ТОО «Гермес ЛТД», впоследствии ставшее одной из крупнейших торговых фирм города.

В августе 1991 года была создана Советско-Гаванско-Ванинская районная общественная организация «Федерация Киокушинкай каратэ-до».

26 сентября 1991 года в центре города на улице Советской открылся расчетно-кассовый центр Главного управления Центрального банка РФ по Хабаровскому краю.

19 декабря 1991 года Малый совет городского Совета народных депутатов принял решение № 29, согласно которому был упразднён Советско-Гаванский горисполком и создана Советско-Гаванская городская администрация. Её главой был назначен последний председатель горисполкома П. А. Лукашевич.

Постсоветский период (с 1991)

В начале 1990-х годов в Советской Гавани был создан ряд совместных российско-японских предприятий — «Ванино-Тайрику», ООО «Чек», «Юничек», "ТОО «Рубинтрейд».

10 ноября 1992 года в городе начала работу торговая фирма «Минутка», к 2000-м годам ставшая крупнейшей торговой фирмой города.

В 1993 году в порт Советской Гавани, который до этого имел статус закрытого, зашло первое судно под иностранным флагом.

16 февраля 1993 года городское бюро занятости населения преобразовано в Центр занятости населения.

В 1997 году первую продукцию, получившую международный сертификат качества, выпустило рыбоперерабатывающее предприятие ООО «Востокрыба».

В 1999 году началось строительство автомобильной трассы Лидога — Ванино, которая должна была связать город и другие населённые пункты побережья со всероссийской автотранспортной сетью. В 2001 году по трассе было открыто сквозное автомобильное движение. Окончательно трасса была сдана в эксплуатацию 30 октября 2017 года.

В 2000 году порт «Советская Гавань» получил статус международного. В том же году судоремонтные предприятия приступили к выполнению заказов по модернизации оборудования, используемого при освоении нефтяного шельфа острова Сахалин.

22 июля 2002 года было окончательно признано банкротом одно из двух градообразующих предприятий города — Северный судоремонтный завод.

С 2003 по 2005 годы в городе открылся филиал Комсомольского-на-Амуре судостроительного завода — завод «Паллада», была отремонтирована нефтебуровая вышка «Орлан». Возобновил выпуск строительных материалов завод ЖБИ, начато производство строительного камня на базе карьера «Советский».

До 2004 года весь район составлял единое муниципальное образование «Город Советская Гавань с Советско-Гаванским районом». В соответствии с Законом Хабаровского края от 28 июля 2004 года № 208 «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в каждом населённом пункте района было создано отдельное муниципальное образование. Город стал административным центром и единственным населённым пунктом городского поселения «Город Советская Гавань».

В ноябре 2007 года в городе открылся первый в Хабаровском крае частный рыборазводный завод мощностью 15 млн мальков лососёвых в год.

31 декабря 2009 года было подписано Постановление Правительства РФ о создании в порту Советская Гавань портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ). ПОЭЗ просуществовала семь лет, за это время на её территории так и не было зарегистрировано ни одного резидента. В итоге, согласно Постановлению Правительства РФ от 28 сентября 2016 года № 978, существование Советско-Гаванской ПОЭЗ было прекращено.

В 2012 году был подписан указ Президента Российской Федерации, предполагавший строительство на Дальнем Востоке нескольких новых электростанций, в том числе и Совгаванской ТЭЦ, призванной заменить устаревшую Майскую ГРЭС и малоэффективные городские котельные, а также решить проблему с отсутствием в домах горожан горячей воды в летний период. В июне 2013 года ПАО «РусГидро» учредило АО «ТЭЦ в г. Советская Гавань», а в декабре 2014 года началось бетонирование фундаментов под каркас главного корпуса строящейся ТЭЦ. В дальнейшем строительство ТЭЦ шло со значительным отставанием от графика — в частности, из-за произошедшей в конце 2015 года сменой генерального проектировщика. В апреле 2020 года были завершены испытания первого турбоагрегата станции — он был успешно синхронизирован с Единой энергетической системой и выдал первые киловатт-часы. Торжественная церемония пуска станции состоялась 9 сентября 2020 года. Городские власти связывают с завершением строительства электростанции надежды на привлечение в Советскую Гавань новых инвесторов.

4 июля 2018 года президент В. В. Путин подписал законопроект о распространении на Советско-Гаванский район режима Свободного порта Владивосток. В августе того же года первую заявку на статус резидента свободного порта в Совгавани подало ООО «Бункер — Порт», которое было намерено реконструировать инфраструктуру порта Советская Гавань.

В октябре 2019 года был продан в Приморье последний док судоремонтного завода «Якорь».

Во второй половине 2020 года в Советской Гавани, как и во всём Хабаровском крае, прошли акции протеста в поддержку арестованного 9 июня 2020 года губернатора Сергея Фургала. Наиболее массовые акции сторонников Фургала состоялись летом, один из крупнейших митингов прошёл 12 июня. Затем протестное движение постепенно пошло на спад, сойдя к началу 2021 года на нет.

20 июля 2022 года Советом депутатов города был отправлен в отставку глава города Павел Боровский. Временное исполнение полномочий главы города было возложено на одного из его заместителей — Владимира Чуришку. 14 и 15 января 2023 года прошло голосование на досрочных выборах главы города, по итогам которого новым главой был избран Дмитрий Чайка.

13 декабря 2024 года Дмитрий Чайка перешёл на работу в администрацию района, где занял пост первого заместителя и временно исполняющего полномочия главы района. Временное исполнение полномочий главы города было возложено на первого заместителя Чайки Константина Самсоненко. 25 апреля 2025 года состоялись досрочные выборы главы города, проведённые, в соответствии с новой редакцией городского устава, Советом депутатов. В этих выборах участвовали два кандидата: большинством голосов депутатов главой был избран Самсоненко

Население

Численность населения
1926	1931	1933	1939	1959	1967	1970	1979	1989
169	↗4000	↗6200	↗11 853	↗37 414	↘26 000	↗28 455	↗28 992	↗34 915
1992	1996	1998	2000	2001	2002	2003	2005	2006
↗35 500	↘33 600	↘32 200	↘30 900	↘30 600	↘30 480	↗30 500	↘29 819	↘29 634
2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
↘29 100	↗29 247	↘28 739	↘27 712	↘27 671	↘27 145	↘26 642	↘26 174	↘25 763
2016	2017	2018	2019	2020	2021	2024	2025
↘25 147	↘24 671	↘24 249	↘23 816	↘23 550	↗24 231	↘23 487	↘23 232

На 1 января 2022 года по численности населения город находился на 598-м месте из 1117 городов Российской Федерации.

Национальный состав

Подавляющее большинство населения города — русские. Из национальных меньшинств в городе проживают представители коренного населения — орочи, а также татары, китайцы, корейцы, армяне, азербайджанцы и ряд других народов.

Местное самоуправление

Представительным органом населения города является Совет депутатов городского поселения «Город Советская Гавань». Совет депутатов избирается населением на пять лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Последние выборы состоялись 8 сентября 2018 года, в состав совета избрано 19 депутатов, из них 13 — впервые. Действующий (с 2018 года) председатель Совета депутатов — Ольга Александровна Глебова. Большинство в городском Совете депутатов составляют представители партии ЛДПР и активисты местного общественного движения «Нет углю».

Главы города

С 1941 по 1991 годы номинальным высшим исполнительным органом власти в городе был горисполком. Его председателями были:

• В. Н. Быков (5-14 апреля 1941) — и. о. председателя горисполкома как председатель Советского райисполкома;
• Дмитрий Трифонович Палащенко (14 апреля 1941 — сентябрь 1942) — заместитель председателя, и. о. председателя горисполкома;
• Константин Илларионович Ярославов (сентябрь 1942 — сентябрь 1943) — заместитель председателя, и. о. председателя горисполкома;
• Дмитрий Трифонович Палащенко (сентябрь 1943 — август 1946);
• Георгий Васильевич Масюков (август 1946 — декабрь 1947);
• Сергей Яковлевич Ягодинец (декабрь 1947 — сентябрь 1950);
• Иван Павлович Николаенко (сентябрь 1950 — апрель 1954);
• Георгий Ильич Кудлай (апрель 1954 — 7 июля 1960);
• Иван Иванович Быков (7 июля 1960 — 25 июня 1971);
• Николай Максимович Олейник (25 июня 1971 — июнь 1977);
• Виталий Михайлович Алексеев (июнь 1977—1979);
• Павел Александрович Лукашевич (1979 — апрель 1987);
• Николай Ильич Гераськин (апрель 1987—1990);
• Павел Александрович Лукашевич (1990 — декабрь 1991)

Однако фактическая власть находилась в руках первого секретаря городского комитета ВКП(б)/КПСС. Этот пост, в частности, занимали:

• Иван Павлович Николаенко (апрель 1954 — не ранее марта 1955)
• Филипп Трофимович Лайко (?—1961)
• Николай Николаевич Крапивный (1961—1972)
• Анатолий Васильевич Васин (1972—1983)
• Леонид Александрович Иванюта (1983—1990)
• Александр Павлович Громов (1990—1991)

В 1991—2004 годах существовало единое муниципальное образование «Город Советская Гавань с Советско-Гаванским районом». Его возглавляли:

• Павел Александрович Лукашевич (декабрь 1991 — 15 ноября 1995)
• Станислав Николаевич Кузьменко (1 декабря 1995 — декабрь 1996; и. о. с 15 ноября 1995).
• Юрий Леонидович Григорьев (декабрь 1996 — 17 декабря 2000)
• Валерий Фёдорович Шевчук (17 декабря 2000 — 28 декабря 2004)

Отдельное городское поселение «Город Советская Гавань» создано в 2004 году после проведения муниципальной реформы в России. Его возглавляли:

• Юрий Леонидович Григорьев (2005—2009)
• Павел Юрьевич Боровский (2009—2022).
• Владимир Владимирович Чуришка (врип, 2022—2023)
• Дмитрий Эдуардович Чайка (2023—2024)
• Константин Владимирович Самсоненко (врип, с 2024)

Председатели городского совета

До 1990 года у Советско-Гаванского городского совета не было постоянного главы — как и другие местные советы в СССР, он созывался на нерегулярные сессии, в начале каждой из которых избирался председатель сессии совета. В промежутках между сессиями полномочия совета осуществлялись горисполкомом. В 1990 году был учреждён пост председателя совета, который занимали:

• Леонид Александрович Иванюта (1990—1992)
• Юрий Леонидович Григорьев (1992—1993)

В сентябре 1993 года Советско-Гаванский городской совет, как и все прочие советы России, был распущен указом президента Б. Н. Ельцина № 1400 «О поэтапной конституционной реформе». В 1994 году было учреждено Собрание представителей города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом, которое избиралось на два года. В 1997 году, после принятия нового Устава города с районом, Собрание представителей было переименовано в Совет депутатов, а его срок полномочий увеличен до четырёх лет. Должность главы Совета депутатов занимал глава города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом. В этот период совет возглавляли:

• Юрий Леонидович Григорьев (1997—2000);
• Валерий Фёдорович Шевчук (2000—2004);

Современный Совет депутатов города Советская Гавань был учреждён в 2004 году. Его председателями были:

• Людмила Николаевна Несмиянова (2013—2018)
• Ольга Александровна Глебова (2018—2023)
• Юрий Анатольевич Останин (с 2023)

Экономика

Промышленность

Док ССРЗ. Фото 2010 года

В советское время основой экономики города был судоремонт. В городе работало два крупных завода по ремонту судов — Северный судоремонтный завод (ССРЗ) и Первый судоремонтный завод Министерства морского флота СССР (СРЗ ММФ). Также была развита добыча и переработка рыбы, местный рыбзавод производил значительную долю от продукции всего края.

В 1990-е годы оба судоремонтных завода были преобразованы в открытые акционерные общества — ОАО «Северный судоремонтный завод» и ОАО «Судоремонтный завод „Якорь“», образованное на основе СРЗ ММФ. Однако эта мера не спасла предприятия от последствий экономического кризиса — к 2001 году они страдали от низкой загрузки производственных мощностей, высокой себестоимости выполняемых работ и недостатка квалифицированных рабочих кадров. В этих условиях глава Администрации Хабаровского края Виктор Ишаев издал распоряжение о реструктуризации обоих предприятий — существование сразу двух судоремонтных заводов в одном городе было объявлено нецелесообразным, и предполагалось, что их мощностями будет управлять единая управляющая компания. Однако реструктуризация не состоялась из-за того, что 22 июля 2002 года ОАО «Северный судоремонтный завод» было окончательно признано банкротом.

В настоящее время основным видом производства на территории города является лесозаготовка и экспорт сырой древесины, добываемая местными предприятиями. Лес идёт на экспорт в основном в КНР и Южную Корею.

На въезде в город стоят совершенно новые, пустые и брошенные, жилые и производственные здания. На берегах бухты стоят остовы судоремонтных предприятий.

В 2016 году озвучивались планы по строительству в Советской Гавани сахарного завода с участием тайской строительной компании и инвесторов из Индонезии и Японии, так и нереализованные. Также нереализованным остался проект по сооружению на мысе Марии терминала по перегрузке железорудных концентратов.

Энергетика

Строительство Майской ГРЭС. 1930-е годы

Электроэнергия для города и прилегающих населённых пунктов вырабатывается Майской ГРЭС (до 1971 года — ГЭС ДЭСНА, Дальневосточная электростанция специального назначения), строительство которой началось в 1935 году. Также в городе работают 27 котельных на мазутном топливе. Первый турбогенератор и два котла ГРЭС были запущены в 1938 году; на тот момент мощность станции составляла 3 МВт. Первоначально станция обеспечивала электроэнергией базы подлодок, позже её энергия начала использоваться на другие нужды. В 1983 году установленная мощность станции составила 81 МВт. Современная мощность Майской ГРЭС — 90,2 МВт. Агрегаты станции давно выработали свои ресурсы.

В 1992 году была введена в эксплуатацию ЛЭП 220 кВ Комсомольск-на-Амуре — Селихино — Ванино, которая включила Советско-Гаванский и Ванинский районы в единую энергосистему Хабаровского края, что позволило значительно снизить нагрузку на Майскую ГРЭС. Появилась возможность вывести в резерв газотурбинные установки и значительно сократить нагрузку на паротурбинную часть станции, которая к этому времени уже нуждалась в ремонте и модернизации.

С 2013 года в городе велось строительство теплоэлектроцентрали энергетической мощностью в 120 МВт. и тепловой мощностью 200 Гкал/ч. Торжественная церемония её пуска состоялась 9 сентября 2020 года. Предполагается, что в будущем от Комсомольска-на-Амуре будет протянута вторая ЛЭП-220, а Майская ГРЭС будет остановлена.

Подача горячей воды в Советской Гавани завязана с подачей отопления, в связи с чем с мая-июня по ноябрь в городе отсутствует горячая вода. Для решения этой проблемы необходима модернизация системы водоснабжения в домах города.

Морской порт

Морской торговый порт «Советская Гавань» является замерзающим портом. Границы порта установлены Распоряжением Правительства РФ от 27.02.2010 № 237-р. В состав порта входят 7 грузовых районов, а также пункт рейдовой погрузки леса в посёлке сельского типа Нельма. Осуществляется промышленная добыча рыбы на 7 рыбопромысловых участках. Для обслуживания судов имеется 17 причалов, расположенных в бухтах Окоча, Эгге, Курикша, Маячная и Лососина, в том числе один специализированный причал для разгрузки угля. Также в порту имеется грузопассажирский многосторонний пункт пропуска через государственную границу. Навигация в порту, за исключением пункта в Нельме, осуществляется круглогодично. По состоянию на 2013 год грузооборот порта составил 770 тыс. т. — главным образом вывоз древесины и нефтепродуктов.

В 2010 году возобновил свою работу терминал «Совгавань».

В 2018 году Советская Гавань была включена в состав Свободного порта Владивосток.

Банки

Отделение Сбербанка на площади Победы. Фото 2011 года

В городе действуют четыре отделения Почта банка, три — Сбербанка, а также по одному отделению МТС Банка, Газпромбанка, Россельхозбанка, Совкомбанка и Азиатско-Тихоокеанского Банка. В банковских отделениях населению предоставляются различные услуги по вкладам, кредитованию населения и бизнеса, операциям с кредитными картами.

Торговля

В октябре 2013 году в Советской Гавани было завершено строительство торгового центра «Арбуз», который стал крупнейшим ТЦ в Хабаровском крае за пределами Хабаровска.

Развита международная торговля, в частности — экспорт в Японию, Южную Корею и Китай российской древесины; по состоянию на 2015 год Советская Гавань была в числе основных направлений этого вида экспорта. Из Японии ведётся импорт подержанных автомобилей.

Туризм

В центре города действует двухзвёздочная гостиница «Советская Гавань». По состоянию на 2025 год в гостинице идёт ремонт, поэтому часть номеров недоступна для заселения. Также гости города могут остановиться в гостинице «Гостинный двор» в соседнем посёлке Лососина. В 2022 году планировалось строительство в городе трёхзвёздочного гостиничного комплекса на 113 номеров, эти планы остались нереализованными. Основную часть туристов в Советской Гавани составляют жители других городов Дальнего Востока, которых привлекает охота, рыбалка и отдых в дикой природе. Иностранные туристы в городе редки, в основном это граждане Китая.

В зимнее время в пригороде имеется горнолыжная трасса.

Транспорт

Железнодорожный

Город является конечной точкой Байкало-Амурской магистрали. На территории города находятся три грузовые железнодорожные станции — Десна, Советская Гавань-Порт и Советская Гавань-Город. Пассажирские поезда до города не ходят — все пассажирские перевозки осуществляются через станции Советская Гавань-Сортировочная и Ванино-Вокзал, расположенные в соседнем Ванинском районе. От станции Советская Гавань-Сортировочная ежедневно отправляется пассажирский поезд № 351/352 «Советская Гавань — Владивосток».

Авиационный

Аэропорт «Май-Гатка»

Авиаперевозки осуществляются через аэропорт «Май-Гатка» (бывший военный аэродром; ранее пассажирский аэропорт находился в районе «Сорок второй»). Город связан авиасообщением с Хабаровском: рейсы выполняет авиакомпания Хабаровские авиалинии, периодичность — приблизительно раз в 2 дня. В прошлом из «Май-Гатки» также были рейсы в Шахтёрск и Зональное.

Общая площадь территории аэропорта — 744,6 га. Взлетно-посадочная полоса выложена из железобетонных плит, длиной 3 000 м и шириной 48 м. Существующая производственно-техническая база аэропорта обеспечивает пропускную способность пассажиров 50 чел/час и обработку транзитных грузов.

Автомобильный

Автобусная остановка «Дом Культуры» — через неё ранее шли большинство местных автобусных маршрутов, а также осуществлялось междугороднее автобусное сообщение. Ныне большинство автобусов идут через автовокзал, построенный рядом.

Город связан с автомобильной сетью Дальнего Востока дорогой Лидога — Ванино. С Хабаровском установлено междугороднее автобусное сообщение. Основу городского автопарка составляют автомобили японского производства, отечественных автомобилей практически нет.

Городской

Автобус марки ПАЗ, обслуживающий одну из линий городского транспорта

Большую часть городского автопарка составляют южнокорейские автобусы марки «Daewoo»

Автобусная сеть Советской Гавани действует с 1955 года. Автобусные перевозки осуществляются ООО «Совтранс-ДВ», принадлежащим администрации Советско-Гаванского района, а также несколькими частными предпринимателями. Местные автобусные маршруты связывают город с близлежащими посёлками — Ванино, Лососиной, Майским, Заветами Ильича, Гаткой, примерно до второй половины 2000-х годов действовал автобусный маршрут до посёлка Токи. Маршруты обслуживают автобусы моделей ПАЗ и «Daewoo».

Также в городе работают несколько частных транспортных компаний такси и маршрутного такси.

Социальная сфера

Образование

На территории города действуют:

• девять детских садов
• три средних общеобразовательных школы:
  • Средняя школа № 1 (Центр, ул. Пионерская, д. 1).
  • Средняя школа № 3 имени А. И. Томилина (Центр, ул. Киевская, д. 2).
  • Средняя школа № 5 (Окоча, ул. Полины Осипенко, д. 1а).
• две основных общеобразовательных школы:
  • Основная школа № 2 (Центр, ул. Первомайская, д. 52).
  • Основная школа № 8 (Лесозавод-20, ул. Флёрова, д. 3).
• две вечерних школы (одна из них — при ФГУ «Исправительная колония № 5»).
• Школа-интернат № 20 (Пятый квартал, ул. Крылова, д. 20).
• Советско-Гаванский промышленно технологический техникум (Окоча, ул. Чкалова, д. 12).

Учреждения дополнительного образования:

• Детская школа искусств № 1 (Моргородок, ул. Корабельная, д. 4).
• эколого-оздоровительный центр «Утёс».
• Центр детского творчества «Паллада»..

Здравоохранение

Действует Советско-Гаванская центральная районная больница, корпуса которой разбросаны по разным районам города. До 2000-х годов в микрорайоне Моргородок действовала также больница порта, известная среди горожан как «Водники».

Культура

В рамках Центральной библиотечной системы Советско-Гаванского района действует Центральная районная библиотека имени М. Горького, Детская библиотека имени А. С. Пушкина и ряд библиотек-филиалов.

Спорт

Городской стадион «Спартак», расположенный в центральном районе, находится на реконструкции.

СМИ

Пресса

Официальным органом Администрации Советско-Гаванского муниципального района является газета «Советская Звезда», первый номер которой вышел в 1932 году, официальным органом городской администрации — газета «Совгаванские вести». В 2000-х и 2010-х годах в городе распространялись и другие газеты, в частности — рекламно-информационные еженедельники «Алло», «Деловой город», «Ассорти-Пресс» и "Ассорти-«ДВ», а также издаваемый в Ванино еженедельник «Моё побережье». Ныне их издание прекращено.

Радиовещание

В городе можно принимать передачи шести радиостанций в УКВ (FM) диапазоне :

• «Радио России» / ГТРК Дальневосточная (102.6)
• «Шоколад FM» (103.1; местная радиостанция, ранее принадлежащая фирме «Минутка», транслирует в основном поп-музыку)
• «Восток России» (103.6)
• «Европа Плюс» (105.0)
• «Радио Шансон» (105.4)
• «Комсомольская правда» (107.1).

До 2022 года в городе также действовала вторая местная радиостанция — «Бульдозер», также принадлежавшая фирме «Минутка». Она 24 часа в сутки транслировала рок-музыку.

Телевидение

В городе в 2012 году началось тестовое вещание цифрового эфирного телевидения. С 27 января 2014 года вещает первый мультиплекс, с марта 2014 года до середины лета был также доступен второй мультиплекс. Есть возможность подключения кабельного, спутникового и интерактивного телевидения.

Онлайн-СМИ

Наиболее популярными городскими онлайн-СМИ являются официальный телеграм-канал городской администрации «Умная Гавань», а также канал «Совгавань.рф».

Связь

ПАО «Ростелеком» предоставляет услуги интернета и проводной телефонной связи — телефонные номера в городе пятизначные. На территории Советской Гавани и прилегающих населённых пунктов принимается сигнал пяти сотовых операторов — МТС, Билайн, МегаФон и Yota. АО «ТТК» предоставляет услуги интернета.

Религия

Храм святых апостолов Петра и Павла

Церковь христиан-адвентистов

Подавляющее большинство верующих в городе принадлежит к различным христианским церквам, в основном это православные и прихожане ряда протестантских церквей — адвентисты седьмого дня, баптисты, пятидесятники. В городе два православных храма — Храм святых апостолов Петра и Павла на Курикше, а также законченный в 2019 году храм Святого праведного воина Феодора Санаксарского (Адмирала флота Ф. Ф. Ушакова) на центральной площади города. Также действует церковь христиан-адвентистов в центре города и молитвенный дом баптистов в Окоче.

Внешние связи города

В 1991 году были установлены побратимские связи между Советской Гаванью и городом Эверетт в штате Вашингтон, США.

С 1995 года, после ухода Павла Лукашевича с поста главы администрации, побратимские связи с Эвереттом начали ослабевать. С 2000-х годов они фактически не поддерживаются на официальном уровне. По состоянию на 2010 год их поддержанием занимались лишь двое энтузиастов — Виктор Шинов (житель Советской Гавани) и Нэнси Аллен (жительница Эверетта), внёсшие в 1991 году значительный вклад в их установление.

В декабре 1991 года было создано Общество побратимских связей города Советская Гавань. В 1992 году администрацией Советской Гавани были сделаны неудачные попытки установления побратимских связей с другими городами, кроме Эверетта — японским Румои, китайскими Тунцзяном и Хуанхуа. Со всеми тремя городами были подписаны соглашения о сотрудничестве, однако до заключения договоров о побратимстве дело, по разным причинам, не дошло. К примеру, подписание японского текста соглашения с Румои сорвалось из-за того, что руководство Советской Гавани не смогло вовремя определиться с составом делегации.

Известные уроженцы города

См. также: Категория:Родившиеся в Советской Гавани

Фотографии

• 
  Памятник Николаю Бошняку. Объект культурного наследия РФ.
• 
  Памятник Виталию Баневуру
• 
  Администрация города
• 
  Улица Ленина
• 
  Девятиэтажные дома на улице Советская
• 
  Монумент в честь Октябрьской революции
• 
  Монумент героям Великой Отечественной войны
• 
  Памятник Ленину

Литература

• Алексеев А. И. Н. К. Бошняк и открытие Советской Гавани. — Хабаровск: Хабаровское кн. изд-во, 1955. — 136 с. — 10 000 экз.
• Алексеев А. И. Утро Советской Гавани: книга об истории одного географического открытия: (о Н. К. Бошняке) / Отв. ред. А. И. Крушанов. — Хабаровск: Хабаровское кн. изд-во, 1984. — 272 с. — (Первопроходцы). — 15 000 экз.
• Сесёлкин А. Н. Советско-Гаванский и Ванинский районы: хроника событий. Комсомольск-на-Амуре, 2013.

Ссылки

• Советско-Гаванский муниципальный район на официальном информационном портале Хабаровского края
• Краеведение. Точка на карте. Советская Гавань на YouTube
• Морские ежи, устрицы и крабы Советской Гавани| НЕИЗВЕСТНАЯ РОССИЯ