Перейти к содержанию

Российско-афганские отношения

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Российско-афганские отношения

Афганистан
Россия

Российско-афганские отношения — государственные отношения между Российской Федерацией и Афганистаном.

Россия имеет посольство в Кабуле и генеральное консульство в Мазари-Шарифе. В Москве действует посольство Афганистана.

3 июля 2025 года в МИД РФ были приняты копии верительных грамот у вновь назначенного Посла Исламского Эмирата Афганистан в Российской Федерации Гуль Хассана Хассана. В МИД РФ выразили уверенность, что акт официального признания правительства Исламского Эмирата Афганистан придаст импульс развитию продуктивного двустороннего сотрудничества России и Афганистана в различных областях, в том числе в торгово-экономическом направлении с акцентом на проекты в сфере энергетики, транспорта, сельского хозяйства, инфраструктуры. Россия продолжит оказывать Кабулу содействие в укреплении региональной безопасности и борьбе с угрозами терроризма и наркопреступности, углублять сотрудничество в сферах образования, спорта, культуры, в гуманитарном направлении[1].

Исторические отношения

Основная статья: Среднеазиатские владения Российской империи

Первые экспедиции России в Центральной Азии состоялись при Петре I: их совершили А. Бекович-Черкасский и И.Д. Бухгольц. В 1731-32 гг. к Российской империи присоединились Младший и Средний жузы кочевых казахов, после чего наступило длительное затишье[2].

В XIX веке Афганистан служил на субконтиненте стратегическим буферным государством между Российской империей и Британской империей (см. Большая игра).

Активизация среднеазиатской политики России связана с именем императора Павла I, который в 1800 году cблизился с Наполеоном Бонапартом[3], заключив с ним тайную конвенцию о военном союзе, один из пунктов которой подразумевал возможность совместного похода в Индию. Русский поход в Индию мог окончиться успехом, однако Британское правительство постаралось сделать всё, чтобы этот поход не состоялся[2].

В ноябре 1800 года британский флот оккупировал Мальту, которую Павел считал своей, намереваясь как великий магистр Ордена Госпитальеров создать на этом острове средиземноморскую базу Российского флота. После этого агрессивного акта император принял суровые ответные меры, наложив арест на все британские суда, находившиеся в российских портах. Это было равносильно объявлению войны. Вдобавок в декабре Павел I создал коалицию с Пруссией, Швецией и Данией против Великобритании, намереваясь подорвать её владычество на море[4].

Британские спецслужбы приняли самое активное участие в подготовке покушения на Наполеона во Франции в декабре 1800 г. и через посланника Великобритании в России Чарльза Уитворта[4] профинансировали заговор против Павла I в России, который, как известно, закончился убийством российского императора в ночь с 11 на 12 марта 1801 г. и изменением внешнеполитического курса[5][2].

В 1819 г. по поручению наместника на Кавказе генерала А. П. Ермолова капитан Николай Муравьёв предпринял секретную миссию в Хивинское ханство[6], окончившуюся более-менее успешно[7].

Владимир Путин с президентом Афганистана Ашрафом Гани.

В XIX веке Афганистан служил на субконтиненте стратегическим буферным государством между Российской империей и Британской империей.

Советско-афганские отношения

После Октябрьской революции 1917 года Советская Россия была первой страной, которая в 1919 году после Третьей англо-афганской войны установила дипломатические отношения с Афганистаном[8], после чего в 1921 году подписала Договор о дружбе, который предусматривал право афганского транзита через Советский Союз. До Великой Отечественной войны советское правительство оказывало финансовую помощь, осуществляло поставки самолётов, обслуживающего технического персонала и операторов телеграфа.

За вторую половину ХХ века помощь СССР Афганистану, по существующим оценкам, превысила 35 млрд долларов США, из них 18 млрд долларов США на безвозмездной основе. Начиная с 1950-х годов при содействии Советского Союза в Афганистане было возведено около 140 объектов в сферах промышленности, энергетики и сельского хозяйства, системы образования и здравоохранения.

Российская Федерация при всех изменениях в политическом устройстве в Афганистане последовательно проводила политику всестороннего содействия этой стране в интересах её становления в качестве мирного, независимого, стабильного и самостоятельного государства, свободного от терроризма и наркотиков.

В 1958 году советские специалисты начали строительство ряда стратегических инфраструктурных объектов, в том числе самого высокогорного в мире туннеля на перевале Саланг[9].

В 1964 году с правительством Республики Афганистан был подписан контракт на разработку двух проектов — обустройства Шиберганской группы газовых месторождений (Джар-Кудук, Ходжа-Гугердак, Етым-Таг) и проектирования газопроводов Шиберган-Мазари-Шериф, Шиберган-СССР[10]

В 1967 году при помощи СССР было запущено в эксплуатацию газовое месторождение Ходжа-Гугердак, построен газопровод Афганистан-СССР (100 км, 820 мм, 4 млрд м3), включая воздушный переход через реку Амударью. В 1968 году был построен газопровод Ходжа-Гугердак-Мазари-Шариф (88 км, 325 мм, 0,5 млрд.м3) до завода азотных удобрений[11]. Запасы газа в Афганистане были "стратегическими"[12]. Через советско-афганскую границу были построены два газопровода в Узбекистан и Туркменистан. Добыча достигала 4 миллиардов кубометров газа ежегодно, из них 2—3 миллиарда переправлялись в СССР. Газ давал 23 % бюджета Афганистана, остальное — ковры, сухофрукты[13].

Посольство России в Кабуле

В 1973 году две страны объявили о соглашении на 200 млн $ по поставкам газа и нефти, развитию торговли, транспорта, ирригации и строительстве заводов. После ввода в 1979 году войск в Афганистан СССР дополнил свои обязательства по оказанию помощи этому государству целевым укреплением афганской экономики и восстановлением афганской армии. Советский Союз предоставил режиму Кармаля беспрецедентные 800 миллионов долларов.

В 1980-ых СССР готовил афганских граждан для осуществления совместного советско-афганского космического полёта. С 29 августа по 7 сентября 1988 года в рамках советской космической программы «Интеркосмос» и Афганской программы «Шамшад» Моманд Абдул Ахад совершил космический полёт на корабле «Союз ТМ-6» на советскую орбитальную станцию «Мир» (посадка на корабле «Союз ТМ-5») в качестве космонавта-исследователя. На борт с собой взял национальный флаг и два экземпляра Корана[14].

После вывода ограниченного контингента советских войск

СССР поддерживал дружественный режим Наджибуллы даже после вывода советских войск в феврале 1989 года. При выводе войск, однако, остались нерешёнными вопросы, касающиеся без вести пропавших / попавших в плен советских солдат, в том числе содержавшихся в лагере Бадабер и перевезённых в Пакистан.

В июле 1993 года повстанцы-таджики, базирующиеся в Афганистане, атаковали заставу Группы Пограничных войск Российской Федерации в Республике Таджикистан на границе Афганистана и Таджикистана, в результате чего погибли 25 российских военнослужащих. Это побудило Россию нанести ответный удар по северным районам Афганистана.

Россия разочаровалась в Талибане — правящем режиме Афганистана — из-за его поддержки чеченских сепаратистов путём предоставление убежища террористическим группам, действующим в Центральной Азии и в самой России. Ввиду этого, Российская Федерация оказала военную помощь Северному альянсу, который стал главной силой, способствовавшей свержению режима талибов во время вторжения американских войск в Афганистан в 2001 году.

29 апреля 2019 года на площадке Института Востоковедения РАН прошла международная научная конференция под названием «Афганистан в XXI веке: прошлое, настоящее, будущее»[15], посвященная 100-летию установления российско-афганских дипломатических отношений и независимости Афганистана. Организаторами научного форума стали Институт Востоковедения (ИВ) РАН и Посольство Исламской Республики Афганистан (ИРА) в России. Участие в конференции приняли более 50 человек, в том числе ученые-востоковеды, ветераны дипломатической службы, представители ведущих вузов России, молодые исследователи.

8 ноября 2020 года татарстанская благотворительная организация – Фонд мусульман России в качестве гуманитарной помощи доставила медикаменты татарской общине в Афганистане.[16]

11 ноября 2020 года в рамках борьбы с коронавирусной инфекцией МЧС России передало гуманитарную помощь населению Исламской Республики Афганистан. В составе закупленного МЧС России гуманитарного груза - средства индивидуальной защиты, медицинские изделия, дезинфицирующие средства.[17]

Современность

В августе 2021 года был провозглашён Исламский Эмират Афганистан (ИЭА). Во главе государства стоит эмир — моулави Хайбатулла. Орган законодательной власти свергнутого республиканского режима (Национальная Ассамблея) распущен, ключевыми нормативными актами являются указы (фирманы) эмира.

После прихода к власти в Афганистане в августе 2021 г. Движения талибов Россия сохранила дипломатическое присутствие в этой стране и поддерживала диалог с афганским правительством по вопросам взаимного интереса[18].

«Мы услышали и всячески поощряем заявления талибов о том, что у них нет никаких намерений узурпировать власть, что они хотят сделать правительство, как принято выражаться, инклюзивным, что у них нет никаких намерений … создавать проблемы своим соседям, в том числе странам Центральной Азии, что у них нет планов вторгаться на их территорию и что они будут бороться с террористами, которые на территории Афганистана еще остаются», — заявил МИД России Сергей Лавров, выступая на форуме «Вся Россия — 2021»[19].

Как сообщалось в 2021 году, организация ОДКБ акцентирует внимание на ситуации в Афганистане, для недопущения переноса внутриафганского конфликта на таджикскую землю. Силы коллективной безопасности в приграничных районах проводят комплекс стандартных мер, направленных на отслеживание событий в северных афганских провинциях, недопущение провокаций, недопущение прорыва границ.[20]

В конце марта 2022 года Россия выдала аккредитацию первому афганскому дипломату, направленному в Москву от правительства талибов[21]. В мае 2022 года представитель Талибана в Москве заявил, что власти Афганистана намерены расширять экономическое сотрудничество с Россией, особенно по вопросам закупок газа и нефти[22].

Политический диалог между Россией и Афганистаном осуществлялся в рамках двусторонних контактов по линии внешнеполитических ведомств, а также «на полях» международных мероприятий, в том числе заседаний Московского формата консультаций (МФК) и других многосторонних механизмов по афганской повестке. Активные контакты поддерживались по линии Специального представителя Президента Российской Федерации по Афганистану З. Н. Кабулова, который регулярно посещал Кабул и проводил встречи с представителями афганских властей[18].

Значительный импульс двустороннему партнёрству придал также визит в Кабул 25 ноября 2024 г. секретаря Совета Безопасности Российской Федерации С. К. Шойгу и заместителя председателя правительства РФ А. Л. Оверчука и их встречи с афганскими руководителями[18].

Представители афганских властей принимали участие в организуемых в России международных форумах — Международном экономическом форуме «Россия — Исламский мир: KazanForum», Петербургском международном экономическом форуме, Международном форуме министров образования «Формируя будущее», Х Санкт-Петербургском международном культурном форуме объединённых культур, Международном форуме «Российская энергетическая неделя»[18].

В 2024 г. российско-афганский товарооборот составил 322,7 млн долл. (российский экспорт — 309,8 млн долл., импорт — 11,9 млн долл.). Основные статьи российского экспорта — нефтепродукты, СПГ, зерно, мука, бобовые, сахар, горох, древесина, продукция химической промышленности и металлургии. Афганистан поставляет слюдяной порошок, тальк, овощи, фрукты, бобовые, изюм[18].

Перспективным направлением является взаимодействие Москвы и Кабула в сфере укрепления региональной безопасности, борьбы с терроризмом и наркопреступностью[18].

Россия активно оказывает гуманитарную помощь Афганистану. В 2024 г. в Афганистан рейсами МЧС России, а также по линии общественных организаций, представляющих афганскую диаспору в России, доставлена 161 тонна гуманитарных грузов. Осуществляются поставки продовольствия в рамках российского взноса в фонд ВПП ООН (в 2024 г. — 1076 тонн пшеничной муки)[18].

В апреле 2025 года в результате решения Верховного Суда Российской Федерации был приостановлен запрет деятельности Движения талибов. В июле 2025 года после прибытия в Москву Посла Афганистана Россия объявила об официальном признании Исламского Эмирата Афганистан (ИЭА)[18].

МИД РФ в июле 2025 года сообщил, что после прихода Талибана к власти в Афганистане площадь маковых посевов в стране сократилась в 14 раз. Россия, Китай и Иран ранее уже давали талибам понять, что ключ к международному признанию лежит в том числе и в вопросе сокращения производства наркотиков в Афганистане. Талибы в этом вопросе свои обещания выполняют[23].

3 июля 2025 года над афганским посольством в Москве был впервые вывешен государственный флаг Исламского Эмирата Афганистан, который был утвержден после прихода к власти талибов в 2021 году: на белом полотне чёрными чернилами каллиграфически написана шахада — свидетельство единобожия и признания пророческой миссии Мухаммеда. До этого дня на здании посольства в Москве висел чёрно-красно-зеленый флаг республики, несмотря на то, что страну представлял временный поверенный, назначенный правительством талибов.

См. также

Примечания

  1. ↑ О передаче копий верительных грамот Послом Исламского Эмирата Афганистан в Российской Федерации Г.Х.Хассаном. МИД России, 03.07.25
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 Захаров Виталий Юрьевич, Суздалева Татьяна Романовна. В ПРЕДДВЕРИИ «БОЛЬШОЙ ИГРЫ»: ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В XVIII - ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВВ // Журнал Фронтирных Исследований. — 2023. — № 3 (31).
  3. ↑ РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ. 1-Я ПОЛОВИНА XIX ВЕКА. ХРОНОЛОГИЯ ОСНОВНЫХ СОБЫТИЙ. Новосибирск: Государственная публичная научно-техническая библиотека СО РАН.
  4. ↑ 4,0 4,1 Кто и как убивал Павла I Как сложилась судьба заговорщиков, которые в ночь на 12 марта 1801 года убили императора?. Дилетант Медиа (1 августа 2023).
  5. ↑ Захаров, В. Ю. (2021). Парадоксы Павла Петровича. "Историк", 2021, №83, с. 7-13.
  6. ↑ Путешествие в Туркмению и Хиву в 1819 и 1820 годах гвардейского Генерального Штаба капитана Николая Муравьёва, посланного в сии страны для переговоров, 1822.
  7. ↑ Хопкирк, Питер. (2004). «Большая игра» против России: Азиатский синдром (И. И. Кубатько, пер.). Москва: Рипол классик, 2004. - ISBN 5-7905-1816-8. - с. 114-115.
  8. ↑ Amin Saikal, Ravan Farhadi, Kirill Nourzhanov. Modern Afghanistan: a history of struggle and survival Архивная копия от 29 мая 2016 на Wayback Machine. I.B.Tauris, 2006. ISBN 1-84511-316-0, 9781845113162. Pg 64
  9. ↑ Прямицын, Владимир Николаевич. Метростроевцы дали советским дипломатам мощный козырь для выстраивания отношений с Афганистаном Ч.1. из книги "Проблема номер один". Москва: Российский совет по международным делам (24 марта 2022).
  10. ↑ Институт «ВНИПИгаздобыча»: создавая объекты будущего — Бизнес России. Дата обращения: 17 октября 2019. Архивировано 17 октября 2019 года.
  11. ↑ Перечень объектов, построенных СССР в Афганистане. - ВОЙНА и МИР. Дата обращения: 17 октября 2019. Архивировано 17 октября 2019 года.
  12. ↑ О газо- и нефте- добыче и транспортировке газа на севере Афганистана. Дата обращения: 17 октября 2019. Архивировано 17 октября 2019 года.
  13. ↑ Афганистан.Ру | Почему Афганистан поставлял газ Советскому Союзу?. Дата обращения: 27 апреля 2020. Архивировано 27 апреля 2020 года.
  14. ↑ «Афганский» полет. Дата обращения: 22 апреля 2022. Архивировано 11 ноября 2021 года.
  15. ↑ Афганистан.Ру | Россия и Афганистан в поиске новых путей сотрудничества в XXI веке. Дата обращения: 10 декабря 2020.
  16. ↑ Фонд мусульман России доставил медикаменты татарской общине Афганистана. www.tatar-inform.ru. Дата обращения: 27 ноября 2020. Архивировано 8 ноября 2020 года.
  17. ↑ МЧС России передана гуманитарная помощь населению Афганистана. www.mchsmedia.ru. Дата обращения: 27 ноября 2020. Архивировано 27 ноября 2020 года.
  18. ↑ 18,0 18,1 18,2 18,3 18,4 18,5 18,6 18,7 Российско-афганские отношения. МИД России, июль 2025
  19. ↑ Никита Голяшкин. Лавров прокомментировал заявление талибов о нежелании узурпировать власть. Известия (10 сентября 2021). Дата обращения: 16 сентября 2021. Архивировано 16 сентября 2021 года.
  20. ↑ Верхотуров: о ситуации на таджикско-афганской границе нужно напоминать. Sputnik Таджикистан. Дата обращения: 3 декабря 2020. Архивировано 21 января 2021 года.
  21. ↑ Москва выдала аккредитацию первому дипломату от правительства талибов. РИА. Дата обращения: 31 марта 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
  22. ↑ Афганистан намерен закупать у России газ и нефть. Дата обращения: 13 мая 2022. Архивировано 13 мая 2022 года.
  23. ↑ МИД РФ сообщил, что после прихода Талибана к власти, площадь маковых посевов в Афганистане сократилась в 14 раз… Colonelcassad, 09.07.2025

См. также

Литература

  • Густерин П. В. Советская дипломатия на мусульманском Востоке в 1917—1921 годах. — Саарбрюккен, 2014. — ISBN 978-3-659-17980-8.

Ссылки

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Российско-афганские_отношения&oldid=27897131