Перейти к содержанию

Российско-саудовские отношения

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Российско-саудовские отношения

Саудовская Аравия
Россия

Российско-саудовские отношения — двусторонние дипломатические отношения между Россией и Саудовской Аравией. СССР стал первым государством, признавшим Саудовскую Аравию и установивший с королевством двусторонние отношения в 1926 году. В 1938 году советская дипломатическая миссия в Саудовской Аравии была закрыта, а двусторонние отношения фактически были прерваны до 1991 года[1].

В период холодной войны Саудовская Аравия поддерживала США в их политике в отношении социалистического лагеря. Со своей стороны власти СССР запрещали своим гражданам (до 1990 года) совершать паломничество в Саудовскую Аравию. В 1991 году отношения между СССР и Саудовской Аравией были восстановлены, а после распада Советского Союза королевство признало Россию его правопреемником[1].

Присутствие Российской империи на Аравийском полуострове

Интерес России к Аравии в XIX веке был вызван расширением территории Российской империи, присоединением Средней Азии и Казахстана со значительным мусульманским населением. В результате, значительная часть российских подданных совершала хадж в Мекку, которая в тот период принадлежала Турции. Мекка в то время была довольно грязным городом, где из-за недостаточного санитарного контроля свирепствовали заразные болезни. Только в июле 1893 года в городе умерли около 3 тыс. паломников[2]. Для избежания заноса в Россию и другие европейские страны инфекций в Стамбуле под контролем держав был создан Высший международный санитарный совет[3]. Для защиты российских паломников в 1891 году в Джидде, находившейся под турецким контролем, заработало консульство Российской империи. Первым российским консулом в Джидде стал Ш. М. Ибрагимов, ранее служивший в Туркестане[3]. Летом 1891 года он умер от холеры, и его сменил новый консул Левицкий. Консульство должно было следить за тем, чтобы местные власти не нарушали прав российских паломников. Например, в 1893 году Левицкий вернул на родину в Коканд 10-летнего сына умершего в Мекке паломника[4]. Кроме того, консульство в Джидде служило депозитарием, куда паломники из России сдавали на хранение свои деньги, а в случае смерти владельцев оно пересылало эти деньги наследникам[5]. Численность паломников из России постоянно возрастала, особенно после строительства железных дорог в Средней Азии. Консульство в Джидде проработало до 1914 года, когда его деятельность была прервана Первой мировой войной, в ходе которой Османская империя выступила против России.

Советско-саудовские отношения

Советский дипломат Карим Хакимов сопровождает будущего короля Саудовской Аравии Фейсала ибн Абдул Азиза Аль-Сауда. Москва, Кремль, 1932 год

Советская Россия озаботилась установлением отношений с аравийскими государствами сразу после окончания гражданской войны. В декабре 1922 года на Лозаннской конференции советский представитель Георгий Чичерин встретился с представителем Хиджаза Х. Лутфуллой[6]. В 1924 году в Хиджазе было открыто советское консульство, первым главой которого стал Карим Хакимов[7]. Уже осенью 1924 года Хакимов завязал тайную переписку с ибн Саудом[8]. СССР стал первым государством, признавшим независимое саудовское государство — Королевство Хиджаз, Неджд и присоединённые территории (с 1932 года — Королевство Саудовская Аравия — КСА) и установившим с ним 19 февраля 1926 года дипломатические отношения. В мае — июне 1932 года состоялся официальный визит в СССР министра иностранных дел КСА наследного принца Фейсала ибн Абдул-Азиза Аль-Сауда (король Саудовской Аравии в 1964—1975 годах).

В 1938 году в связи со сложным внутри- и внешнеполитическим положением СССР, сокращением численности сотрудников загранучреждений НКИДа и выходом на первый план вопросов обеспечения безопасности в Европе, а также сменой внешнеполитических ориентиров Саудовской Аравии советская дипмиссия в Джидде была закрыта, а дипломатические отношения были де-факто прерваны. Но реальной причиной разрыва дипломатических отношений стали репрессии и последующий расстрел двух первых дипломатических представителей СССР — Карима Хакимова (возглавлял миссию в Саудовской Аравии с 1924 по 1928 год и с 1935 по 1937 год) и Назира Тюрякулова (с 1928 по 1935 год). За время их пребывания послами король поддерживал с ними тёплые отношения, и подобный исход потряс Абдель Азиза[9]. В декабре 1982 года по инициативе саудовской стороны через лондонский «канал связи» были установлены контакты по актуальным международным и региональным проблемам, и в первую очередь по арабо-израильскому урегулированию[1].

Власти СССР запрещали своим гражданам совершать хадж. Только в 1990 году первые 750 советских паломников были отправлены в Саудовскую Аравию, причем это мероприятие освещалось в советских СМИ[10].

В связи с резким обострением военно-политической обстановки в районе Персидского залива в сентябре и ноябре 1990 года Москву с рабочими визитами посетил министр иностранных дел КСА С. аль-Фейсал. В ходе его визита была достигнута договорённость о полной нормализации дипломатических отношений и возобновлении деятельности диппредставительств: Посольство РФ в Эр-Рияде функционирует с мая 1991 года, Генеральное консульство в Джидде — с апреля 1991 года. Посольство КСА в Москве было открыто в декабре 1991 года[1].

Постсоветский период

30 декабря 1991 года Саудовская Аравия заявила о признании Российской Федерации в качестве правопреемницы СССР. В ноябре 1994 года в рамках поездки по странам Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива состоялся визит в Эр-Рияд председателя правительства России В. С. Черномырдина.

Сближение двух стран наметилось после прихода к власти президента В. В. Путина и завершения контртеррористической операции в Чечне.

В сентябре 2003 года Москву с официальным визитом посетил наследный принц (впоследствии, король с 2005 года по 2015 год) Саудовской Аравии Абдалла ибн Абдул-Азиз Аль Сауд. Состоялись его переговоры с президентом России В. В. Путиным. В ноябре 2007 года Москву посетил наследный принц, министр обороны и авиации и генеральный инспектор Вооружённых сил КСА Султан ибн Абдул-Азиз Аль Сауд.

Владимир Путин и принц Салман ибн Абдул-Азиз, февраль 2007 года

Президент Российской Федерации В. В. Путин посещал Эр-Рияд с официальным визитом 11-12 февраля 2007 г., с государственным визитом — 14-15 октября 2019 г. и с рабочим визитом — 6 декабря 2023 г. (по итогам было принято совместное российско-саудовское заявление). 16 ноября 2015 г. состоялась его встреча с королём Саудовской Аравии Абдаллой Бен Абдель Азизом Аль Саудом «на полях» саммита «Группы двадцати» в Анталии[1].

Плотный контакт поддерживается по линии внешнеполитических ведомств двух государств. Регулярно проводятся двусторонние политические консультации по внешнеполитической проблематике на уровне заместителей министров иностранных дел, директоров департаментов МИДа[1].

Поддерживается практика обмена посланиями между руководителями парламентов двух стран[1].

По оценке МИД РФ, прогресс в российско-саудовских отношениях во многом был связан со вступлением на престол в 2015 г. короля Салмана. С этого момента регулярно поддерживался политический диалог на высшем и высоком уровнях, двусторонние контакты приобрели качественно иной характер.

В октябре 2017 года король Саудовской Аравии (Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд) впервые посетил Россию[11].

В 2022—2024 гг. В. В. Путин неоднократно обсуждал ситуацию вокруг Украины по телефону с наследным принцем, председателем Совета министров КСА Мухаммедом Бен Сальманом. Обсуждались также вопросы двусторонних отношений, взаимодействие в формате «ОПЕК плюс», развитие ситуации на Ближнем Востоке. 20 февраля 2025 г. состоялся очередной телефонный разговор российского лидера с М. Бен Сальманом, в ходе которого В. В. Путин выразил признательность за создание благоприятных условий для проведения в Эр-Рияде 18 февраля российско-американских переговоров[1].

В 2022 году Саудовская Аравия не поддержала предложение США увеличить добычу нефти, чтобы сдерживать мировые цены[12].

Между Россией и Саудовской Аравией действует ряд межправительственных соглашений, в том числе об избежании двойного налогообложения доходов и капитала, о воздушном сообщении, о военно-техническом сотрудничестве, о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, а также в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях[1].

Торгово-экономическое сотрудничество

Одним из наиболее динамично развивающихся направлений торгово-экономического взаимодействия России и Саудовской Аравии является инвестиционное сотрудничество. В рамках достигнутого 18 июня 2015 г. между Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и Публичным инвестиционным фондом Саудовской Аравии соглашения о партнёрстве реализовано более 40 совместных проектов в области информационных технологий, транспорта, инфраструктуры, нефтехимии на сумму свыше 1 трлн руб. Наиболее доходными из них стали строительство в кооперации с компанией «СИБУР» крупного комплекса «ЗапСибНефтехим», прокладка автомобильной магистрали «Проспект Багратиона» в Москве, возведение крупнейшего российского технопарка «Ростех-Сити», а также внедрение в России и Саудовской Аравии технологии распознавания лиц на базе искусственного интеллекта компанией видеоаналитики «Нтехлаб»[1].

Ключевым механизмом, координирующим экономическое взаимодействие, является созданная в октябре 2002 г. Совместная межправительственная Российско-Саудовская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (председатель российской части — заместитель председателя правительства Российской Федерации А. В. Новак, саудовской — министр энергетики КСА Абдельазиз Бен Сальман Аль Сауд). При межправкомиссии созданы 5 двусторонних рабочих групп по сотрудничеству в области энергетики, космоса, строительства, промышленности и охраны труда[1].

С 2002 г. в рамках Российско-Арабского делового совета функционирует Российско-Саудовский деловой совет (РСДС). Председатель российской части — В. П. Евтушенков, саудовской — Тарек Аль-Кахтани[1].

14 октября 2019 г. в ходе государственного визита президента Российской Федерации В. В. Путина в КСА в Эр-Рияде состоялось учредительное заседание Российско-Саудовского экономического совета (сопредседатели — Генеральный директор РФПИ К. А. Дмитриев и министр национальной гвардии Саудовской Аравии принц Абдалла Бен Бандар Аль Сауд).

Ключевой сферой, в которой российско-саудовское сотрудничество приобрело общемировое значение, является энергетика. Здесь главным итогом совместных действий стало достижение в декабре 2016 г. договорённости между Россией и Саудовской Аравией как лидерами стран «ОПЕК+» о снижении уровня добычи нефти, что привело к стабилизации ситуации на мировых нефтяных рынках. В Эр-Рияде открыто говорят о заинтересованности в дальнейшем поддержании координации с Москвой по этому вопросу и регулирования мировых цен на энергоносители.

Успешно развивается сотрудничество в сфере сельского хозяйства. В 2022 г. году объём торговли сельхозпродукцией увеличился более чем на 50 % по сравнению с 2021 г. На саудовский рынок поставлено свыше 1 млн. т. российской пшеницы, зафиксирован серьёзный рост экспорта отечественной «халяльной» мясной продукции. Саудовская Аравия к 2022 году вошла в топ-10 импортёров российской агропродукции[13].

Российские компании активно работают над реализацией совместных проектов с саудовскими партнерами. Госкорпорация «Росатом» продолжает работу по участию в тендере на сооружение в Королевстве АЭС большой мощности. Группа «ЛУКОЙЛ» осуществляет сотрудничество с саудовскими партнёрами в области торговли нефтью и нефтепродуктами[1].

Культурно-гуманитарное взаимодействие

В рамках подписанного 2 сентября 2003 года Меморандума о взаимопонимании установлены прямые связи между Российской академией наук, крупнейшим саудовским научно-техническим центром Университетом им. короля Абд-аль-Азиза, а также Информационно-исследовательским центром при МИД КСА и Институтом астрономии и геофизических исследований Саудовской Аравии. Наиболее активно научное сотрудничество осуществляется по линии Института астрономии РАН, Института востоковедения РАН и Международного института теории прогноза землетрясений и математической геофизики.

Посольство Саудовской Аравии в Москве через Совет муфтиев России оказывает финансовое содействие развитию мусульманского образования (религиозных школ) в Татарстане и других субъектах Федерации.

В мае — сентябре 2011 года в Государственном Эрмитаже прошла Саудовская археологическая выставка «Дороги Аравии», на которой были представлены уникальные экспонаты, занесённые в список всемирного наследия ЮНЕСКО.

В октябре 2017 г. и июне 2018 г. в Москве были организованы Дни саудовской культуры. В июне 2018 г. в саудовском г. Дахране прошли гастроли Симфонического оркестра Мариинского театра под управлением В. А. Гергиева[1].

В рамках государственного визита В. В. Путина в Королевство 14-15 октября 2019 г. в Эр-Рияде были организованы выставки картин русского художника В. В. Кандинского, а также современного искусства, созданного с помощью технологий искусственного интеллекта, прошли выступления звёзд оперной сцены и показы российских фильмов. Прорабатывается вопрос открытия в Саудовской Аравии экспозиции Государственного Эрмитажа[1].

Активно развиваются связи по линии мусульманских организаций. С 2002 года функционирует российская хадж-миссия (представляет Совет по хаджу при Комиссии по вопросам религиозных объединений при правительстве России), оказывающая содействие российским паломникам. Координацию такой работы осуществляет уполномоченный совета по хаджу, заместитель председателя Совета Федерации И.М-С. Умаханов. Ежегодная квота российских паломников составляет 25 тыс. человек.

Визовый вопрос

1 декабря 2025 года Россия и Саудовская Аравия подписали межправительственное соглашение о взаимной отмене визовых требований для владельцев всех видов паспортов. Граждане России и Саудовской Аравии получили право без виз въезжать и находиться в странах друг друга до 90 дней в течение года[14].

Двусторонние соглашения

Президент России Владимир Путин с Королём Саудовской Аравии Салманом ибн Абдул-Азизом Аль Саудом.
Москва, Кремль, 5 октября 2017 года

Между Россией и Саудовской Аравией действуют следующие двусторонние документы:

— Генеральное соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Саудовская Аравия (20 ноября 1994 года).

— Протокол о двусторонних консультациях между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Саудовской Аравии (29 марта 1999 года).

— Меморандум о взаимопонимании в области спорта между Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и спорту и Главным управлением по делам молодежи КСА (2 сентября 2003 года).

— Конвенция между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Саудовская Аравия об избежании двойного налогообложения доходов и капитала (11 февраля 2007 года).

— Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Саудовская Аравия о воздушном сообщении (11 февраля 2007 года).

— Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области культуры между Федеральным агентством по культуре и кинематографии и Министерством культуры и информации КСА (11 февраля 2007 года).

— Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизации, метрологии и оценки соответствия между Росстандартом и Организацией по стандартам Саудовской Аравии (6 июля 2011 года).

— Межправительственное соглашение о взаимной отмене визовых требований для владельцев всех видов паспортов (1 декабря 2025 года).

— Соглашение о взаимопонимании по вопросам изменения климата и низкоуглеродного развития (1 декабря 2025 года).

— Соглашение о сотрудничестве в области архивного дела (1 декабря 2025 года).

Послы

Литература

  • Густерин П. Памяти Карима Хакимова — дипломата и учёного // Дипломатическая служба. — 2008. — № 1.
  • Густерин П. Полпред Назир Тюрякулов // Азия и Африка сегодня. — 2011. — № 11.
  • Густерин П. Советская дипломатия на Арабском Востоке в 1920–30-х годах. — Саарбрюккен: LAP Lambert Academic Publishing, 2015. — 76 с.

Ссылки

Примечания

  1. ↑ 1,00 1,01 1,02 1,03 1,04 1,05 1,06 1,07 1,08 1,09 1,10 1,11 1,12 1,13 1,14 Российско-саудовские отношения. МИД России, март 2025
  2. ↑ Литвинов В. П. Российская дипломатия на Востоке и её роль в обеспечении нужд паломников-мусульман (вторая половина XIX — начало XX вв.) // Пространство и Время. — 2015. — № 1-2 (19-20). — С. 398
  3. ↑ 3,0 3,1 Литвинов В. П. Российская дипломатия на Востоке и её роль в обеспечении нужд паломников-мусульман (вторая половина XIX — начало XX вв.) // Пространство и Время. — 2015. — № 1-2 (19-20). — С. 399
  4. ↑ Литвинов В. П. Российская дипломатия на Востоке и её роль в обеспечении нужд паломников-мусульман (вторая половина XIX — начало XX вв.) // Пространство и Время. — 2015. — № 1-2 (19-20). — С. 400
  5. ↑ Литвинов В. П. Российская дипломатия на Востоке и её роль в обеспечении нужд паломников-мусульман (вторая половина XIX — начало XX вв.) // Пространство и Время. — 2015. — № 1-2 (19-20). — С. 401
  6. ↑ Печаткин Т. С. Первые шаги советской дипломатии на аравийском направлении (1922—1926 гг.) // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. — 2012. — № 1. — С. 30
  7. ↑ Печаткин Т. С. Первые шаги советской дипломатии на аравийском направлении (1922—1926 гг.) // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. — 2012. — № 1. — С. 31
  8. ↑ Печаткин Т. С. Первые шаги советской дипломатии на аравийском направлении (1922—1926 гг.) // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. — 2012. — № 1. — С. 32
  9. ↑ Красные паши саудовского короля // Коммерсантъ. Архивировано 12 октября 2019 года.
  10. ↑ Сосновских Е. Г. Трансформация государственно-конфессиональных отношений в 1985—1997 гг. (на материалах Челябинской области). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — Челябинск, 2014. — С. 196. Режим доступа: http://www.susu.ru/ru/dissertation/d-21229813/sosnovskih-elena-gennadevna Архивная копия от 24 июня 2016 на Wayback Machine
  11. ↑ Путин обсудит с Салманом ситуацию на нефтяном рынке Архивная копия от 5 октября 2017 на Wayback Machine, Газета. Ру
  12. ↑ Faucon, Summer Said, Georgi Kantchev and Benoit. Biden to Visit a Saudi Arabia That Is Closer to Russia Than Ever, Wall Street Journal (12 июля 2022). Архивировано 14 июля 2022 года. Дата обращения 15 июля 2022.
  13. ↑ Экспорт продукции российского АПК в Саудовскую Аравию в 2022 г. превысит. Interfax.ru. Дата обращения: 25 октября 2022.
  14. ↑ РФ и Саудовская Аравия подписали межправсоглашение об отмене визовых требований. TACC (1 декабря 2025). Дата обращения: 1 декабря 2025.
Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Российско-саудовские_отношения&oldid=28212068