Перейти к содержанию

INSTEX

Эта статья написана в рамках энциклопедии Руниверсалис и находится в стадии проработки и развития
Материал из энциклопедии Руниверсалис
INSTEX
англ. Instrument in Support of Trade Exchanges
Основание 29 января 2019
Упразднена март 2023
Причина упразднения Санкции против Ирана
Расположение Париж, Франция
Продукция SPV, платёжная система и клиринговая палата

INSTEX ( Инструмент поддержки в торговых операциях; англ. Instrument in Support of Trade Exchanges) — международная европейско-иранская система передачи финансовых сообщений, создававшаяся с 2019 по 2023 год Европейским Союзом с целью облегчить торговые операции между европейскими компаниями и Ираном, обходя санкции, наложенные Соединёнными Штатами после того, как они вышли из ядерной сделки с Ираном (официально известной как Совместный всеобъемлющий план действий) в 2018 году.

Предыстория

В 2018 году администрация Трампа в одностороннем порядке вышла из ядерной сделки с Ираном и восстановила свои незаконные санкции против этой страны. Первый блок ограничительных мер США против Ирана коснулся автомобильного сектора Ирана, а также торговли золотом и другими металлами, и возобновился с 7 августа; второй блок санкций (касательно энергетического сектора Ирана, транзакций, имеющих отношение к углеводородному сырью, и транзакций, связанных с центральным банком Ирана) должен был вступить в силу 4 ноября 2018 года[1]. Вводя новые санкции против исламской республики, США вывели из-под их действия несколько стран — крупнейших покупателей иранской нефти: Китай, Индию, Грецию, Южную Корею, Японию, Тайвань, Италию и Турцию[2].

В Евросоюзе выразили сожаление в связи с решением Вашингтона восстановить санкции. Тегеран заявил, что будет соблюдать условия соглашения о ядерной программе, если Евросоюз сможет компенсировать урон, который нанесут ему санкции Вашингтона. С 7 августа в ЕС вступил в силу обновлённый Блокирующий устав, положения которого направлены на защиту европейских компаний от влияния экстерриториальных санкций США[3][4]; предпринимались соответствующие меры[5].

Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что Соединенные Штаты не позволят Евросоюзу или кому-то ещё обходить американские санкции в отношении Ирана[6].

В ноябре 2018 года Иран был отключён от международной межбанковской системы SWIFT[7], что стало последним шагом к финансовой изоляции Ирана и нанесло существенный удар по его внешней торговле, подорвав экспорт сырья и другой продукции, а также заблокировав импорт многих товаров, в том числе жизненно важных[8].

Создание финансового инструмента

31 января 2019 года Германия, Франция и Великобритания дали официальный старт разработке инструмента взаиморасчётов с Ираном, призванного сохранить торгово-экономические отношения с этой страной и не допустить попадания европейских компаний под антииранские санкции США. Эта платформа получила название INSTEX (Instrument in Support of Trade Exchanges, «Инструмент поддержки в торговых операциях»)[9][10]. Имелись «два странных условия» (аятолла Садек Амоли Лариджани, глава судебной власти Ирана) для реализации механизма: речь шла об обязательном присоединении Ирана к межправительственной организации по борьбе с отмыванием преступных доходов (FATF) и о вступлении его в переговоры по его ракетной программе[11].

Механизм предназначался для поддержки законных торговых связей с Ираном, в основном в областях, касающихся гуманитарных товаров , таких как лекарства, медицинское оборудование и продукты питания. INSTEX должен был действовать как посредник, позволяя европейским компаниям торговать с Ираном без прямого финансового обмена, таким образом избегая американских санкций. Операции по подобному каналу обычно включают в себя компенсационные схемы, при которых платежи между торговыми партнерами осуществляются через систему взаимного зачёта (бартер или клиринг).

Успешное функционирование INSTEX требовало согласования с различными международными стандартами и законодательством, а также сотрудничества с иранской стороной, которая создала аналогичный механизм, называемый STFI (Special Trade and Finance Institute). В целом, INSTEX являлся примером попыток европейских стран сохранить экономические связи с Ираном и поддержать ядерную сделку в условиях сложной международной политической обстановки.

Общество создавалось как компания специального назначения (Special Purpose Vehicle, SPV) в форме SAS, обозначающей во Франции упрощенную форму акционерного общества. Штаб-квартира общества располагалась в Париже[12].

Организация была призвана защитить европейские предприятия, торгующие с Ираном, от санкций США и предотвратить подпадание европейских компаний под штрафные меры.

Интерес к участию в системе также высказывали в России[13].

Упразднение

Система INSTEX не помогла странам ЕС сохранить импорт нефти из Ирана[8]. В марте 2023 года, проведя всего 1 сделку, механизм был упразднён[14]. INSTEX был ликвидирован, поскольку не обеспечил своих функций даже в рамках торговли товарами гуманитарного назначения[8].

МИД РФ в своём комментарии отметил, что тем самым «единая Европа» в очередной раз провалила тест на политическую субъектность и не смогла противостоять противоправным действиям США, нарушившим свои обязательства в рамках СВПД и резолюцию СБ ООН 2231. Дипломатично указав, что вряд ли создатели системы намеревались ввести в заблуждение свои деловые круги, заинтересованные в торговле с Ираном, МИД счёл, что «европейцы по сути преуспели в своем главном умении, – сконструировать бюрократическую машину, распределить кабинеты и должности, а также заложить основы функционирования INSTEX. Но, как и многое другое у них, красиво это выглядело лишь «на бумаге». Полноценно заработать данный механизм так и не смог. Попытки переложить вину за свою неудачу на Иран звучат нелепо и унижают тех в Европе, кто занимался хоть чем-то созидательным на фоне американской политики разрушения»[15].

Примечания

  1. США восстановили первый блок санкций против Ирана Архивная копия от 13 февраля 2020 на Wayback Machine // Mail.Ru
  2. «Цель — смена режима»: переживет ли Иран блокаду США // 07.11.2018
  3. Евросоюз вводит правила, отменяющее в ЕС действие санкций США против Ирана Архивная копия от 13 февраля 2020 на Wayback Machine // Mail.Ru
  4. США довольны своими санкциями против Ирана // Взгляд, 23 сентября 2018
  5. ЕС придумал способ обойти санкции США против Ирана. Во Франции может быть зарегистрировано юридическое лицо, чтобы обеспечить платежи в обход санкций США против Ирана // Взгляд, 21 января 2019
  6. Трамп наступает, Москва выручает: как Иран обойдет санкции США
  7. U.S. not concerned by Europe's idea for Iran trade as companies moving out // Рейтер
  8. 8,0 8,1 8,2 Алексей Сергеевич Козырев. Экономические санкции против Ирана и их влияние на социально-экономическое развитие страны: выводы для России.// Экономика и управление. 2025. №3. Дата обращения: 16.04.2026.
  9. Крупнейшие экономики ЕС запустили механизм в обход санкций США против Ирана // 31 января 2019
  10. Франция, Германия и Британия создали специальный канал для расчетов с Ираном // RTVI, 31 января 2019
  11. Иран обнаружил «странные условия» в новой схеме расчетов с Европой
  12. Механизм для расчетов ЕС с Ираном в обход санкций США официально зарегистрирован. - Интерфакс, 31 января 2019.
  13. Рябков_ РФ будет добиваться участия в механизме внешнеторговых расчетов INSTEX с Ираном - ТАСС. Дата обращения: 21 января 2024. Архивировано 12 февраля 2019 года.
  14. Участники механизма расчетов с Ираном INSTEX решили прекратить его деятельность. Дата обращения: 21 января 2024. Архивировано 15 июня 2023 года.
  15. Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ в связи с упразднением Инструмента для поддержки торговых обменов с Ираном (INSTEX). - МИД РФ, 15 марта 2023.

Ссылки