INSTEX
| INSTEX | |
|---|---|
| англ. Instrument in Support of Trade Exchanges | |
| Основание | 29 января 2019 |
| Упразднена | март 2023 |
| Причина упразднения | Санкции против Ирана |
| Расположение | Париж, Франция |
| Продукция | SPV, платёжная система и клиринговая палата |
INSTEX ( Инструмент поддержки в торговых операциях; англ. Instrument in Support of Trade Exchanges) — международная европейско-иранская система передачи финансовых сообщений, создававшаяся с 2019 по 2023 год Европейским Союзом с целью облегчить торговые операции между европейскими компаниями и Ираном, обходя санкции, наложенные Соединёнными Штатами после того, как они вышли из ядерной сделки с Ираном (официально известной как Совместный всеобъемлющий план действий) в 2018 году.
Предыстория
В 2018 году администрация Трампа в одностороннем порядке вышла из ядерной сделки с Ираном и восстановила свои незаконные санкции против этой страны. Первый блок ограничительных мер США против Ирана коснулся автомобильного сектора Ирана, а также торговли золотом и другими металлами, и возобновился с 7 августа; второй блок санкций (касательно энергетического сектора Ирана, транзакций, имеющих отношение к углеводородному сырью, и транзакций, связанных с центральным банком Ирана) должен был вступить в силу 4 ноября 2018 года[1]. Вводя новые санкции против исламской республики, США вывели из-под их действия несколько стран — крупнейших покупателей иранской нефти: Китай, Индию, Грецию, Южную Корею, Японию, Тайвань, Италию и Турцию[2].
В Евросоюзе выразили сожаление в связи с решением Вашингтона восстановить санкции. Тегеран заявил, что будет соблюдать условия соглашения о ядерной программе, если Евросоюз сможет компенсировать урон, который нанесут ему санкции Вашингтона. С 7 августа в ЕС вступил в силу обновлённый Блокирующий устав, положения которого направлены на защиту европейских компаний от влияния экстерриториальных санкций США[3][4]; предпринимались соответствующие меры[5].
Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что Соединенные Штаты не позволят Евросоюзу или кому-то ещё обходить американские санкции в отношении Ирана[6].
В ноябре 2018 года Иран был отключён от международной межбанковской системы SWIFT[7], что стало последним шагом к финансовой изоляции Ирана и нанесло существенный удар по его внешней торговле, подорвав экспорт сырья и другой продукции, а также заблокировав импорт многих товаров, в том числе жизненно важных[8].
Создание финансового инструмента
31 января 2019 года Германия, Франция и Великобритания дали официальный старт разработке инструмента взаиморасчётов с Ираном, призванного сохранить торгово-экономические отношения с этой страной и не допустить попадания европейских компаний под антииранские санкции США. Эта платформа получила название INSTEX (Instrument in Support of Trade Exchanges, «Инструмент поддержки в торговых операциях»)[9][10]. Имелись «два странных условия» (аятолла Садек Амоли Лариджани, глава судебной власти Ирана) для реализации механизма: речь шла об обязательном присоединении Ирана к межправительственной организации по борьбе с отмыванием преступных доходов (FATF) и о вступлении его в переговоры по его ракетной программе[11].
Механизм предназначался для поддержки законных торговых связей с Ираном, в основном в областях, касающихся гуманитарных товаров , таких как лекарства, медицинское оборудование и продукты питания. INSTEX должен был действовать как посредник, позволяя европейским компаниям торговать с Ираном без прямого финансового обмена, таким образом избегая американских санкций. Операции по подобному каналу обычно включают в себя компенсационные схемы, при которых платежи между торговыми партнерами осуществляются через систему взаимного зачёта (бартер или клиринг).
Успешное функционирование INSTEX требовало согласования с различными международными стандартами и законодательством, а также сотрудничества с иранской стороной, которая создала аналогичный механизм, называемый STFI (Special Trade and Finance Institute). В целом, INSTEX являлся примером попыток европейских стран сохранить экономические связи с Ираном и поддержать ядерную сделку в условиях сложной международной политической обстановки.
Общество создавалось как компания специального назначения (Special Purpose Vehicle, SPV) в форме SAS, обозначающей во Франции упрощенную форму акционерного общества. Штаб-квартира общества располагалась в Париже[12].
Организация была призвана защитить европейские предприятия, торгующие с Ираном, от санкций США и предотвратить подпадание европейских компаний под штрафные меры.
Интерес к участию в системе также высказывали в России[13].
Упразднение
Система INSTEX не помогла странам ЕС сохранить импорт нефти из Ирана[8]. В марте 2023 года, проведя всего 1 сделку, механизм был упразднён[14]. INSTEX был ликвидирован, поскольку не обеспечил своих функций даже в рамках торговли товарами гуманитарного назначения[8].
МИД РФ в своём комментарии отметил, что тем самым «единая Европа» в очередной раз провалила тест на политическую субъектность и не смогла противостоять противоправным действиям США, нарушившим свои обязательства в рамках СВПД и резолюцию СБ ООН 2231. Дипломатично указав, что вряд ли создатели системы намеревались ввести в заблуждение свои деловые круги, заинтересованные в торговле с Ираном, МИД счёл, что «европейцы по сути преуспели в своем главном умении, – сконструировать бюрократическую машину, распределить кабинеты и должности, а также заложить основы функционирования INSTEX. Но, как и многое другое у них, красиво это выглядело лишь «на бумаге». Полноценно заработать данный механизм так и не смог. Попытки переложить вину за свою неудачу на Иран звучат нелепо и унижают тех в Европе, кто занимался хоть чем-то созидательным на фоне американской политики разрушения»[15].
Примечания
- ↑ США восстановили первый блок санкций против Ирана Архивная копия от 13 февраля 2020 на Wayback Machine // Mail.Ru
- ↑ «Цель — смена режима»: переживет ли Иран блокаду США // 07.11.2018
- ↑ Евросоюз вводит правила, отменяющее в ЕС действие санкций США против Ирана Архивная копия от 13 февраля 2020 на Wayback Machine // Mail.Ru
- ↑ США довольны своими санкциями против Ирана // Взгляд, 23 сентября 2018
- ↑ ЕС придумал способ обойти санкции США против Ирана. Во Франции может быть зарегистрировано юридическое лицо, чтобы обеспечить платежи в обход санкций США против Ирана // Взгляд, 21 января 2019
- ↑ Трамп наступает, Москва выручает: как Иран обойдет санкции США
- ↑ U.S. not concerned by Europe's idea for Iran trade as companies moving out // Рейтер
- ↑ 8,0 8,1 8,2 Алексей Сергеевич Козырев. Экономические санкции против Ирана и их влияние на социально-экономическое развитие страны: выводы для России.// Экономика и управление. 2025. №3. Дата обращения: 16.04.2026.
- ↑ Крупнейшие экономики ЕС запустили механизм в обход санкций США против Ирана // 31 января 2019
- ↑ Франция, Германия и Британия создали специальный канал для расчетов с Ираном // RTVI, 31 января 2019
- ↑ Иран обнаружил «странные условия» в новой схеме расчетов с Европой
- ↑ Механизм для расчетов ЕС с Ираном в обход санкций США официально зарегистрирован. - Интерфакс, 31 января 2019.
- ↑ Рябков_ РФ будет добиваться участия в механизме внешнеторговых расчетов INSTEX с Ираном - ТАСС. Дата обращения: 21 января 2024. Архивировано 12 февраля 2019 года.
- ↑ Участники механизма расчетов с Ираном INSTEX решили прекратить его деятельность. Дата обращения: 21 января 2024. Архивировано 15 июня 2023 года.
- ↑ Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ в связи с упразднением Инструмента для поддержки торговых обменов с Ираном (INSTEX). - МИД РФ, 15 марта 2023.
Ссылки
- Davis, Stuart (2023). Sanctions as War: Anti-Imperialist Perspectives on American Geo-Economic Strategy. Haymarket Books. p. 40. ISBN 978-1-64259-812-4. OCLC 1345216431.
- EU-Staaten gründen System zur Umgehung von Iran-Sanktionen. In: Zeit Online. 31. Januar 2019.
- Unternehmensregister, 10. Februar 2019
- INSTEX, A New Channel To Bypass U.S. Sanctions And Trade With Iran
- Компании по алфавиту
- Компании, основанные в 2019 году
- Компании, упразднённые в 2023 году
- Клиринговые компании
- Безналичные расчёты
- Платёжные системы
- Финансовые компании Франции
- Банковские технологии
- Санкции против Ирана
- Внешняя политика Европейского союза
- Отношения Европейского союза с третьими странами
- Ирано-европейские отношения