Административное деление Молдавии

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Административно-территориальное деление Молдавии — деление территории Республики Молдова в соответствии с её администрированием.

Схема административно-территориального устройства Молдавии
Карта административно-территориального деления Молдавии

В текущем виде определяется Конституцией[1] и законом Республики Молдова № 764-XV от 27.12.2001 г. «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова», и было сформировано 29 января 2002 года. Закон выделяет 2 уровня административно-территориального деления. На первом уровне находятся 32 района, 13 муниципиев, автономное территориальное образование Гагаузия и административно-территориальные единицы левобережья Днестра, которым может быть предоставлен особый статус[2]. Муниципий Бендеры и административно-территориальные единицы Левобережья Днестра находятся под фактическим контролем непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика. На втором уровне административно-территориального деления Молдавии находятся города, сёла и коммуны, являющиеся объединением нескольких сёл.

Типы административно-территориальных единиц

Административно-территориальными единицами минимального уровня являются сёла, коммуны и города. Село является административно-территориальной единицей, объединяющей сельское население на основе общности территории, географических условий, экономических и социально-культурных связей, традиций и обычаев. Несколько сёл, в зависимости от экономических, социально-культурных, географических и демографических условий, могут объединиться и образовать одну административно-территориальную единицу второго уровня — коммуну. Село, в котором расположен совет села или коммуны, называется селом-резиденцией. Также сёла могут быть частью города и не образовывать отдельно административно-территориальной единицы второго уровня.

Город является более развитой по сравнению с селом в экономическом и социально-культурном отношении административно-территориальной единицей, которая объединяет городское население, имеет соответствующую инфраструктуру, промышленные и торговые структуры. Большая часть городского населения занята в промышленном производстве, сфере обслуживания населения, различных областях интеллектуальной деятельности, культурной и политической жизни. Город, в котором расположен районный совет, называется городом-резиденцией.

В соответствии с молдавским законодательством некоторые города могут быть признаны муниципиями. Муниципий является населённым пунктом городского типа, играющим особую роль в экономической, социально-культурной, научной, политической и административной жизни страны и имеющим важные промышленные и торговые структуры, учреждения образования, здравоохранения и культуры. Статус муниципия в Молдавии имеют 13 городов: Кишинёв, Бельцы, Бендеры, Комрат, Тирасполь, Кагул, Чадыр-Лунга, Единец, Хынчешты, Оргеев, Сороки, Страшены и Унгены[3].

Район является административно-территориальной единицей, включающей сёла (коммуны) и города, объединенные территорией, экономическими и социально-культурными связями. Город, в котором расположен районный совет, является городом-резиденцией. Район носит наименование города-резиденции.

В составе Республики Молдова выделяется административное территориальное образование Гагаузия, статус которого регулируется отдельным законом[4]. Гагаузия включает в себя административно-территориальные единицы первого уровня муниципий Комрат, города, сёла и коммуны. В законе «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова» административно-территориальное деление левобережья Днестра установлено аналогично административно-территориальному делению Гагаузии. При этом указано, что оно будет уточнено в случае урегулирования Приднестровского конфликта и установлено отдельным органическим законом.

Административно-территориальные единицы первого уровня

Флаг Название Молдавское
название
Карта Центр Терр.[5] Нас.[6][7] Плотн. Мун. Гор. Сёл
в гор.
Ком. Сёл
в ком.
НП
Муниципии первого уровня
Флаг Кишинёва Муниципий Кишинёв Municipiul Chișinău 571,64 804,5 1407,35 1 6 2 12 14 35
Флаг Бельц Муниципий Бельцы
(Муниципий Бэлць)
[8]
Municipiul Bălți 78,01 149,8 1920,27 1 2 3
Флаг Бендер Муниципий Бендеры[прим. 1]
(Муниципий Бендер)
[8]
Municipiul Bender 97,29 98,8 1015,52 1 1 2
Флаг Комрата Муниципий Комрат Municipiul Comrat 32,00 26,3 821,88 1 1
Флаг Тирасполя Муниципий Тирасполь Municipiul Tiraspol 55,56 145,332 2615,77 1 1
Муниципий Кагул Municipiul Cahul 33,00 30,018 909,64 1 1 2
Муниципий Чадыр-Лунга Municipiul Ceadîr-Lunga 105,1 16,605 157,99 1 1
Флаг Единец Муниципий Единец Municipiul Edineț 5,7 15,52 2722,81 1 2 3
Флаг Хынчешт Муниципий Хынчешты Municipiul Hîncești 72,17 12,491 173,08 1 1
Флаг Оргеева Муниципий Оргеев Municipiul Orhei 16,52 21,065 1275,12 1 1
Муниципий Сороки Municipiul Soroca 11,88 22,196 1868,35 1 1
Муниципий Страшены Municipiul Strășeni 60,8 18,376 302,24 1 1 2
Флаг Унген Муниципий Унгены Municipiul Ungheni 16,4 30,804 1878,29 1 1
Районы
Флаг Бессарабского района Бессарабский район
(Район Басарабяска)
[8]
Raionul Basarabeasca Бессарабка
(Басарабяска)[8]
294,54 28,7 97,44 1 6 3 10
Флаг Бричанского района Бричанский район
(Район Бричень)
[8]
Raionul Briceni Бричаны
(Бричень)[8]
814,44 73,9 90,74 2 26 11 39
Флаг Глодянского района Глодянский район
(Район Глодень)
[8]
Raionul Glodeni Глодяны
(Глодень)[8]
754,18 60,4 80,09 1 1 18 15 35
Флаг Дондюшанского района Дондюшанский район
(Район Дондушень)
[8]
Raionul Dondușeni Дондюшаны
(Дондушень)[8]
644,12 43,7 69,40 1 21 8 30
Флаг Дрокиевского района Дрокиевский район Raionul Drochia Дрокия 999,91 88,5 88,50 1 27 12 40
Флаг Дубоссар Дубоссарский район Raionul Dubăsari Кочиеры 309,22 35,2 113,83 11 4 15
Флаг Единецкого района Единецкий район Raionul Edineț Единец
(Единцы)[8]
932,92 81,6 87,47 2 4 30 13 49
Флаг Кагульского района Кагульский район Raionul Cahul Кагул
(Кахул)[8]
1545,28 124,7 80,70 1 1 36 17 55
Флаг Каларашского района Каларашский район Raionul Călărași Калараш 753,55 78,5 104,17 1 1 27 12 44
Кантемирский район Raionul Cantemir Кантемир 867,86 62,3 71,79 1 26 24 51
Флаг Каушанского района Каушанский район Raionul Căușeni Кэушень 644,12 43,7 69,40 2 1 28 17 48
Флаг Криулян Криулянский район Raionul Criuleni Криулень
(Криуляны)
687,95 73,7 107,13 1 2 24 16 43
Флаг Леовского района Леовский район Raionul Leova Леова 764,73 53,2 69,57 2 1 23 13 39
Флаг Ниспоренского района Ниспоренский район Raionul Nisporeni Ниспорены 629,02 66,1 105,08 1 22 16 39
Флаг Новоаненского района Новоаненский район Raionul Anenii Noi Анений-Ной
(Новые Анены)
887,62 83,4 93,96 1 5 25 14 45
Флаг Окницы Окницкий район Raionul Ocnița Окница 597,47 54,9 91,89 3 18 12 33
Флаг Оргеева Оргеевский район Raionul Orhei Оргеев 1228,31 125,4 102,09 1 37 37 75
Флаг Резинского района Резинский район Raionul Rezina Резина 621,79 51,2 82,34 1 3 23 14 41
Флаг Рышканского района Рышканский район Raionul Rîșcan Рышканы 936,03 68,7 73,40 2 6 26 21 55
Флаг Сорокского района Сорокский район Raionul Soroca Сороки 1042,99 100,1 95,97 1 34 33 68
Флаг Страшенского района Страшенский район Raionul Strășeni Страшены 729,12 92,1 126,32 2 2 25 10 39
Флаг Сынжерейского района Сынжерейский район Raionul Sîngerei Сынжерей 1033,71 92,6 89,58 2 1 24 43 70
Флаг Тараклийского района Тараклийский район Raionul Taraclia Тараклия 673,69 44,0 65,31 1 14 11 26
Флаг Теленештского района Теленештский район Raionul Telenești Теленешты 848,62 73,1 86,14 1 2 30 21 54
Флаг Унгенского района Унгенский район Raionul Ungheni Унгены 1082,62 117,4 108,44 2 1 31 40 74
Флаг Фалештского района Фалештский район Raionul Fălești Фалешты 1072,60 91,9 85,68 1 32 43 76
Флорештский район Raionul Florești Флорешты 1108,19 88,7 80,04 3 37 34 74
Флаг Хынчештского района Хынчештский район Raionul Hîncești Хынчешты 1472,13 121,2 82,33 1 38 24 63
Флаг Чимишлийского района Чимишлийский район Raionul Cimișlia Чимишлия 923,70 60,8 65,82 1 3 22 13 39
Флаг Шолданештского района Шолданештский район Raionul Șoldănești Шолданешты 598,37 42,4 70,86 1 22 10 33
Флаг Штефан-Водского района Штефан-Водский район Raionul Ștefan-Vodă Штефан-Водэ 644,12 71,0 110,23 1 22 3 26
Флаг Яловенского района Яловенский район Raionul Ialoveni Яловены 783,49 100,7 128,53 1 24 9 34
Автономное территориальное образование
Флаг Гагаузии Автономное
территориальное
образование
Гагаузия
Unitatea Teritorială
Autonomă Găgăuzia
Комрат 1848,46 161,9 87,59 1 2 1 23 5 32
Автономно-территориальные единицы левобережья Днестра
Административно-
территориальные
единицы
Левобережья
Днестра
[прим. 1]
Unitățile
Administrativ-Teritoriale
din Stînga Nistrului
Тирасполь 4163,00 505,2 121,35 1 9 2 69 66 147
Всего 33546 4060,4 121,04 5 60 39 917 660 1681

Административно-территориальное деление в 1991—1998

1991—1994

После обретения независимости в результате распада СССР Молдавия сохранила административно-территориальное деление, существовавшее в Молдавской ССР. Изменения были связаны только с переименованием части населённых пунктов в стране, что было в большинстве случаев связано с избавлением от советской топонимики.

На первом уровне административно-территориального деления Молдавии находились 40 районов и 10 городов республиканского подчинения, а на втором — 11 городов районного подчинения, 49 посёлков городского типа и 831 сельсовет[9].

Название Центр Респ. Гор. Рай. Гор. ПГТ Сельсоветов Всего
Районы
Бессарабский район пгт Бессарабка 1 10 11
Бричанский район пгт Бричаны 2 24 26
Вулканештский район город Вулканешты 1 14 15
Глодянский район пгт Глодяны 1 16 17
Григориопольский район[прим. 1] пгт Григориополь 2 12 14
Дондюшанский район пгт Дондюшаны 1 25 26
Дрокиевский район город Дрокия 1 21 22
Дубоссарский район[прим. 2] город Дубоссары[прим. 3] 17 17
Единецкий район город Единец 1 1 23 25
Кагульский район город Кагул[прим. 3] 19 19
Кайнарский район пгт Каинары 1 17 18
Каларашский район город Калараш 1 24 25
Каменский район[прим. 1] пгт Каменка 1 23 24
Кантемирский район пгт Кантемир 2 21 23
Каушанский район город Кэушень 1 16 17
Комратский район город Комрат 1 1 11 13
Криулянский район пгт Криуляны 3 26 29
Леовский район город Леова 1 1 20 22
Новоаненский район пгт Новые Анены 1 25 26
Ниспоренский район пгт Ниспорены 1 20 21
Окницкий район пгт Окница 3 20 23
Оргеевский район город Оргеев[прим. 3] 1 32 33
Резинский район город Резина 1 21 22
Рыбницкий район[прим. 1] город Рыбница[прим. 3] 22 22
Рышканский район пгт Рышканы 2 25 27
Слободзейский район[прим. 1] пгт Слободзея 4 14 18
Сорокский район город Сороки[прим. 3] 27 27
Страшенский район пгт Страшены 2 21 23
Сынжерейский район пгт Сынжерей 2 25 27
Тараклийский район пгт Тараклия 1 14 15
Теленештский район пгт Теленешты 1 23 24
Унгенский район город Унгены[прим. 3] 1 29 30
Фалештский район город Фалешты 1 24 25
Флорештский район город Флорешты 1 2 26 29
Хынчештский район город Хынчешты 1 31 32
Чадыр-Лунгский район город Чадыр-Лунга 1 9 10
Чимишлийский район пгт Чимишлия 1 18 19
Шолданештский район пгт Шолданешты 1 18 19
Штефан-Водский район пгт Штефан-Водэ 1 22 23
Яловенский район пгт Яловены 1 19 20
Города республиканского подчинения
Бельцы 1 1
Бендеры[прим. 1] 1 2 3
Дубоссары[прим. 1] 1 1
Кагул 1 1
Кишинёв 1 5 2 8
Оргеев 1 1
Сороки 1 1
Тирасполь[прим. 1] 1 1 2
Унгены 1 1
Всего 10 11 49 831 901

1995—1998

7 декабря 1994 Парламентом Молдавии был принят закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова[10]. В предыдущее административно-территориальное устройство вносились следующие изменения:

  • Вместо административно-территориальных единиц «город республиканского подчинения» вводилось понятие «муниципий». Четыре города республиканского подчинения Бельцы, Бендеры, Кишинёв и Тирасполь получали статус муниципия, а города республиканского подчинения Дубоссары, Кагул, Оргеев, Рыбница, Сороки, Унгены становились частями соответствующих районов.
  • Упразднялось понятие посёлка городского типа. Большая часть посёлков городского типа получала статус города, остальные — села.
  • Вместо сельсоветов вводились коммуны, объединяющие одно или несколько сёл.
  • Увеличивалась территория муниципия Кишинёва путём включения части территорий соседних районов — Криулянского, Новоаненского и Яловенского.
  • В структуру административно-территориального деления вводилось понятие автономного территориального образования Гагаузия, которое номинально состояло из 3 районов — Вулканештского, Комратского и Чадыр-Лунгского. Отдельным законом об особом правовом статусе Гагаузии предполагалось что позже в этих районах, а также в соседних Бессарабском и Тараклийском районах, пройдёт референдум, в результате которого в состав Гагаузии будут включены населённые пункты в этих районах, где доля гагаузского населения будет выше 50 % и населённые пункты, где доля гагаузского населения будет ниже 50 %, но изъявившего желание статью частью автономного образования[4]. Окончательные результаты были закреплены в результате реформы административно-территориального устройства 1999 года.

Административно-территориальное деление в 1999—2002

12 ноября 1998 Парламентом Республики Молдова был принят новый закон № 191 «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова», который вводил новое административно-территориальное устройство и вступил в силу 1 января 1999[11]. Упразднялось районное деление. На первом уровне административно-территориального деления находились 9 уездов, муниципий Кишинёв, автономное территориальное образование Гагаузия и административно-территориальные единицы левобережья Днестра, которым мог быть предоставлен особый статус. Статус муниципия, помимо Кишинёва, получили все уездные центры, административный центр Гагаузии и 4 города в составе левобережья Днестра. Новое административно-территориальное деление схоже с административно-территориальным делением, существовавшим на территории Молдавии в период её нахождения в составе Румынии в 1918—1940 годах.

После протестов болгарского населения, составлявшего большинство в упразднённом Тараклийском районе, 22 октября 1999 года парламент выделил из состава Кагульского уезда Тараклийский уезд, который повторял границы Тараклийского района[12][13]. Перед возвратом к районному делению в 2002 году, административно-территориальное деление выглядело следующим образом:

Флаг Название Молдавское
название
Карта Центр АТЕ в составе Мун. Гор. Сёл в
гор.
Ком. Сёл в
ком.
НП
Муниципий первого уровня
Флаг Кишинёва муниципий Кишинёв Municipiul Chișinău  — муниципий Кишинёв 1 6 2 11 13 33
Уезды
Флаг Бельцкого уезда Белецкий уезд Județul Bălți муниципий Бельцы муниципий Бельцы,
Глодянский район,
Рышканский район,
Сынжерейский район,
Фалештский район,
частично Дрокиевский район
1 6 10 75 159 251
Флаг Бендерского уезда Бендерский уезд[прим. 2] Județul Tighina муниципий Кэушень муниципий Бендеры,
Каушанский район,
Штефан-Водский район,
частично Кайнарский район
2 2 3 44 30 81
Флаг Единецкого уезда Единецкий уезд Județul Edineț муниципий Единец Бричанский район,
Дондюшанский район,
Единецкий район,
Окницкий район
1 7 6 68 75 157
Флаг Кагульского уезда Кагульский уезд Județul Cahul муниципий Кагул Кагульский район,
Кантемирский район,
частично Вулканештский район
1 1 1 42 61 106
Флаг Кишинёвского уезда Кишинёвский уезд Județul Chișinău муниципий Кишинёв[прим. 4] Криулянский район,
Новоаненский район,
Страшенский район,
Яловенский район,
частично Дубоссарский район
 — 5 9 86 78 178
Флаг Лапушнянского уезда Лапушнянский уезд Județul Lăpușna муниципий Хынчешты Леовский район,
Хынчештский район,
Чимишлийский район,
частично Бессарабский район,
частично Кайнарский район
2 2 3 44 30 81
Флаг Оргеевского уезда Оргеевский уезд Județul Orhei муниципий Оргеев Оргеевский район,
Резинский район,
Теленештский район,
Шолданештский район,
частично Дубоссарский район
1 3 13 69 104 190
Флаг Сорокского уезда Сорокский уезд Județul Soroca муниципий Сороки Сорокский район,
Флорештский район,
частично Дрокиевский район
1 4 5 57 111 178
Флаг Тараклийского уезда Тараклийский уезд Județul Taraclia муниципий Тараклия частично Тараклийский район 1  —  — 9 16 26
Флаг Унгенского уезда Унгенский уезд Județul Ungheni муниципий Унгены Каларашский район,
Ниспоренский район,
Унгенский район
1 3 3 52 94 153
Автономное территориальное образование
Флаг Гагаузии Автономное
территориальное
образование
Гагаузия
Unitatea Teritorială
Autonomă Găgăuzia
муниципий Комрат Комратский район,
Чадыр-Лунгский район,
частично Бессарабский район,
частично Вулканештский район,
частично Тараклийский район
1 2 1 23 5 32
Автономно-территориальные единицы левобережья Днестра
Административно-
территориальные
единицы
Левобережья
Днестра
[прим. 1]
Unitățile
Administrativ-Teritoriale
din Stînga Nistrului
муниципий Тирасполь муниципий Тирасполь,
Григориопольский район,
Каменский район,
Рыбницкий район,
Слободзейский район,
частично Дубоссарский район
3 7 2 69 66 147
Всего 15 48 58 649 842 1612

После победы на парламентских выборах 2001 года коммунистов, парламент принял закон, который восстанавливал старое административно-территориальное деление[2], за исключением Гагаузии и Левобережья Днестра которые сохраняли свой статус. Относительно старого деления вносились некоторые изменения. Так, не был восстановлен Кайнарский район, а Дубоссарский район восстановлен в границах его территории, находящейся на правом берегу Днестра. Данное административно-территориальное устройство вступило в силу 29 января 2002 года и действует до сих пор с несущественными изменениями на уровне сёл и коммун.

См. также

Примечания

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 Территория полностью контролируется непризнанной Приднестровской Молдавской республики.
  2. 2,0 2,1 Территория частично контролируется непризнанной Приднестровской Молдавской Республики
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 Не являлся частью района
  4. Не являлся частью уезда.

Источники

  1. Конституция Республики Молдова. Официальный сайт Министерства юстиции Республики Молдова. Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 5 июня 2019 года.
  2. 2,0 2,1 Закон Республики Молдова от 27.12.2001 г. № 764-XV «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова». Дата обращения: 7 октября 2012. Архивировано 21 июля 2012 года.
  3. Закон Республики Молдова от 03.11.2016 г. № 248 «О внесении изменений и дополнений в Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова от 27.12.2001 г. № 764-XV». Дата обращения: 16 апреля 2017. Архивировано 17 апреля 2017 года.
  4. 4,0 4,1 Закон Республики Молдова от 23.12.94 г. № 344-XIII «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» (недоступная ссылка)
  5. Население Республики Молдова по возрасту и полу в территориальном аспекте на 2010 год.. Дата обращения: 14 января 2014. Архивировано 2 мая 2013 года.
  6. Предварительная численность постоянного населения в Республике Молдова на 1 января 2014 года. // Национальное бюро статистики Республики Молдова : Пресс-релиз. — Кишинёв, 17.02.2014.
  7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2014 ГОДУ. (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 11 мая 2016 года.
  8. 8,00 8,01 8,02 8,03 8,04 8,05 8,06 8,07 8,08 8,09 8,10 8,11 Официальное название на русском языке согласно позиции Росреестра (недоступная ссылка). Дата обращения: 23 апреля 2016. Архивировано 8 мая 2016 года.
  9. Административно-территориальное деление Молдавской ССР на 1 апреля 1988 года. (молд.) ? (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  10. Закон Республики Молдова от 07.12.1994 г. № 306-XIII «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова». Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  11. Закон Республики Молдова от 12.11.1998 г. № 191-XIV «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова». Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 12 ноября 2014 года.
  12. София заботится о соотечественниках. Дата обращения: 25 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  13. Закон Республики Молдова от 22.10.1999 г. № 650-XIV «О внесении изменений и дополнений в Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова». Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.

Ссылки