Внешняя политика Турецкой Республики Северного Кипра

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Внешняя политика Турецкой Республики Северного Кипра — это общий курс частично признанного государства Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК) в международных делах. ТРСК признается только Турцией, которая помогает осуществлять контакты с международным сообществом. После провозглашения независимости от Республики Кипр отношения ТРСК с остальным миром были ещё сильнее осложнены рядом резолюций Организации Объединённых Наций, в которых её независимость была признана юридически недействительной. Кипрские референдумы по плану Аннана в 2004 году по урегулированию Кипрского конфликта были приняты турками-киприотами, но отвергнуты греками-киприотами. После этого Европейский союз объявил о своих намерениях содействовать прекращению экономической изоляции ТРСК и начал оказывать помощь этой территории. Однако из-за давления со стороны Греции и Республики Кипр помощь, поступающая из фондов ЕС, не может быть использована ни на землях и собственности греков-киприотов, ни в государственных органах. В результате эти средства могут быть использованы только примерно на 20 % территории, находящейся под фактическим контролем ТРСК[1].

Против ТРСК действует эмбарго, что затрудняет попытки установления международных контактов и открытие представительств.

Международное признание

Турция — единственная страна, которая признает независимость ТРСК и имеет посольство в Северной Никосии. ТРСК имеет посольство в Анкаре.

В 2005 году президент Гамбии Яйя Джамме заявил, что его страна готова признать независимость ТРСК. Республика Кипр выразила протест и Гамбия не стала признавать ТРСК[2].

Азербайджан и Гамбия выражали готовность официально признать независимость ТРСК. Несмотря на то, что этого не произошло, стали чаще происходить неофициальные контакты. Кроме того, дипломаты из других стран официально посещали посольство ТРСК в Анкаре, чтобы встретиться с послом ТРСК. Кроме того, Парагвай заявлял о намерении признать независимость ТРСК.

Отозванные признания

В 1983 году Бангладеш и Пакистан отозвали признание ТРСК после принятия резолюции 541 СБ ООН и международного давления[3][4].

Дипломатические представительства

В настоящее время только Турция имеет официальное посольство в ТРСК, а у ТРСК имеется посольство и консульства в Турции. В некоторых других странах ТРСК имеет неофициальные представительства. Турция представляет интересы ТРСК в странах, где она не имеет таких представительств. В Северной Никосии (управляемой турками-киприотами северной половиной Никосии) верховный комиссар Великобритании на Кипре и посол Соединенных Штатов на Кипре имеют свои официальные резиденции, но поскольку эти резиденции использовались до начала конфликта в 1963 году, это не свидетельствует об официальном признании ТРСК Великобританией или Соединёнными Штатами Америки. Кроме этих стран, дипломатические представительства в Северной Никосии расположены у Австралии, Франции, Германии, Республики Корея.

В мае 2015 года в Северной Никосии было открыто представительство ЕС Infopoint, целью которого является сближение турок-киприотов с Европейским союзом[5].

17 апреля 2022 года греческая газета Катимерини сообщила о том, что Россия открывает своё консульство в непризнанной республике, о чём правительство Республики Кипр было уведомлено ещё в январе 2021 года. Российская сторона также призвала Республику Кипр с пониманием отнестись к данному шагу. Согласно источникам Катимерини, открытие консульства «направлено на обслуживание/защиту почти 15 000 российских граждан, постоянно проживающих» на территории непризнанной республики. Консульство начнёт функционировать в течение года, и Россия уже занимается поиском места его расположения, здания и персонала. По мнению издания, данное решение не имеет прямого отношения к российской спецоперации на Украине или связанной с последним позицией Никосии относительно общеевропейских санкций в отношении России[6].

Двусторонние отношения

Азербайджан

Основная статья: Отношения Азербайджана и Турецкой Республики Северного Кипра

В середине 1990-х годов Нахичеванская Автономная Республика (эксклав Азербайджана) приняла резолюцию, в которой признала независимость ТРСК, но сам Азербайджан пока воздерживается от официальной поддержки этого решения в связи с карабахским конфликтом и признаёт Республику Кипр. Азербайджан симпатизирует ТРСК, но Республика Кипр признала бы независимость Нагорно-Карабахской Республики если бы Баку официально признал ТРСК[7].

Республика Кипр

Между ТРСК и Республикой Кипр действует семь пограничных переходов[8]. С мая 2004 года некоторые туристы стали прилетать в Республику Кипр, а затем пересекать Зелёную линию, чтобы провести отпуск на Северном Кипре[9]. Кроме того, северные и южные власти острова решили открыть еще два пограничных пункта (Лефка (Аплик) и Дериния).

Международно признанное правительство Республики Кипр отказывается предоставить какой-либо официальный статус правительству ТРСК и активно отговаривает от этого любую другую страну. Эта политика соответствует резолюциям Совета Безопасности ООН и политике всего международного сообщества, которое отказывается признавать ТРСК. Правительство Республики Кипр рассматривает ТРСК как «незаконное образование», «оккупированная Турцией территория» и «марионеточное государство Турции». Фразеология, такая как «псевдо» или «так называемый», используется правительством Кипра для описания государственных чиновников и учреждений ТРСК.

Президент ТРСК именуется просто «лидером турок-киприотов» со стороны правительства Кипра, ЕС и Организации Объединённых Наций. Тем не менее, в соответствии с Конституцией Кипра 1960 года лидер турок-киприотов считается вице-президентом Республики Кипр с широкими правами вето, но правительство Республики Кипр с декабря 1963 года не признаёт этот статус. В связи с этим ТРСК отказывается от какого-либо официального признания правительства Республики Кипр, называя его «администрацией греко-киприотов Южного Кипра», а президента «лидером греков-киприотов» и Турция поддерживает эту позицию.

После того как Республика Кипр стала членом Европейского союза, южная часть острова стала частью Таможенного союза ЕС, а северная часть острова не вошла в Таможенный союз. Несмотря на это, Соглашения Зелёной линии призваны облегчить торговые отношения между Северным Кипром и ЕС.

С 2000 года разведка нефти в Средиземном море стала проблемой между администрациями севера и юга Кипра. Член ЕС, Греция, поддерживает юг, а кандидат на вступление в ЕС Турция поддерживает север.

Экваториальная Гвинея

В 2011 и 2012 годах Президент Турецкой Республики Северного Кипра Дервиш Эроглу и президент Экваториальной Гвинеи Теодоро Обианг Нгема Мбасого провели встречу в Нью-Йорке, США[10][11].

Греция

В 2014 году дипломат ТРСК Кудрет Озерсай и его делегация были приняты генеральным секретарем МИД Греции Анастасиосом Мициалисом[12][13].

Гвинея

В 2008 году министр экономики, финансов и планирования Гвинеи Усман Доре посетил ТРСК, где провел встречу с министром иностранных дел Тургаем Авчи[14][15].

Республика Косово

18 февраля 2008 года президент ТРСК Мехмет Али Талат поздравил народ Косово с провозглашением независимости, а Республика Кипр отказалась признавать независимость Косово от Сербии[16]. Турция стала пятой страной, признавшей независимость Республики Косово[17], но пресс-секретарь президента ТРСК Хасан Эркакича заявил, что ТРСК не готовится официально признать Республику Косово[18]. Республика Кипр отвергла провозглашение независимости Косово и руководствуясь постановлением Международного Суда ООН о том, что провозглашение независимости Республики Косово законно, заявила, что Косово и Северный Кипр не являются аналогичными ситуациями[19]. Некоторые аналитики утверждают, что независимость Косово может оказаться прецедентом для международного признания ТРСК[20].

Киргизия

В 2008 году произошло разрушительное землетрясение в Киргизии. ТРСК предоставила Киргизии палатки, одеяла, тонны продуктов питания, строительные материалы (цемент, сланец, древесина и кирпичи), генераторы энергии, дровяные печи и теплую одежду[21]. В 2016 году в Кыргызстане был проведен общий форум Турецкокипрского-киргизского делового сотрудничества[22].

Ливия

30 октября 2011 года Ливия и ТРСК подписали Протокол о сотрудничестве в области здравоохранения. Протокол включал резервирование 250 коек в больнице Ближневосточного университета в Северной Никосии для лечения раненых ливийцев[23][24][25].

Пакистан

В феврале 2017 года президент ТРСК Мустафа Акынджи был принят президентом Пакистана Мамнуном Хуссейном[26].

Россия

В феврале 2008 года президент Российской Федерации Владимир Путин сравнил ситуацию на Северном Кипре с ситуацией, возникшей в результате одностороннего провозглашения независимости Косово, против которого выступает Россия, чтобы указать европейским странам на двойные стандарты в их стремлении признать Косовский регион независимым государством[27].

2 сентября 2008 года посол России в Турции объявил, что если Турция признает отколовшиеся от Грузии регионы Южной Осетии и Абхазии, Россия признает ТРСК как независимую страну[28]. Позднее министр иностранных дел России Сергей Лавров отверг этот вариант[29].

Турция

Основная статья: Отношения Турецкой Республики Северного Кипра и Турции

ТРСК полностью поддерживает стремление Турции вступить в Европейский Союз. 21 сентября 2012 года Турция и ТРСК в Нью-Йорке подписали соглашение о границе исключительной экономической зоны[30][31].

В январе 2018 года премьер-министр Турецкой Республики Северного Кипра Хусейн Озгюргюн высказал поддержку турецкому вторжению в северную Сирию с целью вытеснения Отрядов народной самообороны курдов, поддерживаемых США, из района Африн. Хусейн Озгюргюн заявил, что его самым большим желанием является успешный исход военной операции Турции в Африне[32].

Великобритания

3 февраля 2017 года Верховный суд Великобритании постановил, что в законодательстве Великобритании нет обязанности правительства воздерживаться от признания Северного Кипра. Организация Объединенных Наций тоже сотрудничает с правоохранительными органами Северного Кипра и содействует контактам между двумя частями острова[33]. Чиновники ТРСК заявили, что Северный Кипр должен быть готов к Brexit, так как законодательство ЕС перестанет являться обязательным к исполнению для Великобритании. Таким образом, Великобритания и ТРСК смогут развивать торговые контакты.

Соединенные Штаты Америки

В 1984 году США воздержались при голосовании в Совете Безопасности ООН, осуждая «сепаратистскую деятельность» на Кипре[34]. Представительство Северного Кипра в США расположено по адресу: 1667 K Street, Northwest в Вашингтоне. Представительство ТРСК в Нью-Йорке является фактической дипломатической миссией при Организации Объединенных Наций (а также де-факто Генеральным консульством).

Членство в международных организациях

В 1994 году ТРСК стала членом-наблюдателем Международной организации тюркской культуры[35].

В 2004 году ТРСК стала членом-наблюдателем Организации исламского сотрудничества под названием Государство турок-киприотов[36]. В 2017 году Северный Кипр впервые был представлен под своим официальным названием «Турецкая республика Северного Кипра» на конференции ОИК в Саудовской Аравии[37][38].

В 2004 году общине турок-киприотов был присвоен статус наблюдателя в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) в составе делегации Кипра. С тех пор два представителя турок-киприотов для ПАСЕ избираются в Ассамблее ТРСК[39][40].

16 октября 2012 года ТРСК стала членом Организации экономического сотрудничества под названием Государство турок-киприотов[41]. В 2017 году ТРСК впервые была представлена под своим официальным названием Турецкая Республика Северного Кипра на конференции ОЭС в Пакистане[42][43].

В 2013 году Общество Красного Полумесяца Северного Кипра стало членом-наблюдателем Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца[44].

Примечания

  1. ↑ Nathalie Tocci, The Cyprus Stalemate: What next?. Дата обращения: 22 января 2019. Архивировано 25 июля 2020 года.
  2. ↑ Abdulkadir Varoglu/Mehmet Cakar/Nejat Basim: An unusual bi-national military cooperation: The Case of Turkish-Gambian relations, in: Joseph Soeters/Philippe Manigart (eds.): Military Cooperation in Multinational Peace Operations: Managing cultural diversity and crisis response, London/New York 2008, pp. 117—128 (here: p. 124).. Дата обращения: 22 января 2019. Архивировано 25 июля 2020 года.
  3. ↑ Northern Cyprus’s Twin Brother – Taiwan «  Humanities II – World History (недоступная ссылка). Дата обращения: 20 февраля 2015. Архивировано 24 декабря 2014 года.
  4. ↑ Is Now the Time for a Cyprus Deal?. Commentary Magazine. Дата обращения: 20 февраля 2015. Архивировано 24 июля 2014 года.
  5. ↑ Cyprus-Mail. Дата обращения: 22 января 2019. Архивировано 18 мая 2015 года.
  6. ↑ Η Ρωσία προχωρά με άνοιγμα προξενείου στα Κατεχόμενα, Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, kathimerini.com.cy. Дата обращения: 17 апреля 2022. Архивировано 17 апреля 2022 года.
  7. ↑ Europe, the US, Turkey and Azerbaijan recognise the "unrecognised" Turkish Republic of Northern Cyprus (недоступная ссылка). Дата обращения: 20 февраля 2015. Архивировано 13 декабря 2010 года.
  8. ↑ Cyprus Border Crossings. Cyprus Travel Secrets. Дата обращения: 6 апреля 2012. Архивировано 4 марта 2012 года.
  9. ↑ Charlton, Gill. On the case: non-existent flight; Northern Cyprus; children in the Algarve; Cannes, The Daily Telegraph (5 February 2005). Архивировано 23 октября 2013 года. Дата обращения 22 августа 2011.
  10. ↑ Kibris Postasi 21 Sep 2011 Архивная копия от 23 января 2019 на Wayback Machine President Dervis Eroglu met with the president of Equatorial Guinea
  11. ↑ Kibris Time 25 Sep 2012 Архивировано 13 марта 2017 года. Eroglu’s New York meetings are continueing.
  12. ↑ Kibris Postasi 28.02.2014 Архивная копия от 28 февраля 2017 на Wayback Machine Is the psychological wall down?
  13. ↑ Hellenic Resources Network 28.02.2014. Дата обращения: 22 января 2019. Архивировано 28 февраля 2017 года.
  14. ↑ Hurriyet 2008 Dore, the minister of Economy of Guinea, is in Northern Cyprus to meet with Turgay Avci, the minister of Foreign Affairs.
  15. ↑ Turk Ajansi Kibris Архивировано 13 марта 2017 года. The minister of Economy of Guinea is in Northern Cyprus.
  16. ↑ Kosovo recognized by Northern Cyprus: "No people can be forced to live under the rule of another", Tiraspol Times (18 February 2008). Архивировано 23 февраля 2008 года. Дата обращения 20 февраля 2008.
  17. ↑ Statement of H.E. Mr. Ali Babacan, Minister of Foreign Affairs of the Republic of Turkey, Regarding the Recognition of Kosovo by Turkey. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Turkey (18 February 2008). Дата обращения: 8 мая 2008. Архивировано 13 сентября 2012 года.
  18. ↑ Ercakica on the recognition of Kosovos independence, Anatolia News Agency (19 February 2008). Архивировано 2 февраля 2018 года. Дата обращения 21 февраля 2008.
  19. ↑ Sarah Fenwick. No Right To Self-Determination for Minorities – Cyprus, cyprusnewsreport.com (8 December 2009). Архивировано 20 апреля 2016 года. Дата обращения 23 марта 2011.
  20. ↑ Fulya Özerkan. Verdict on Kosovo will not affect Turkey (25 July 2010). Архивировано 16 ноября 2011 года. Дата обращения 23 марта 2011.
  21. ↑ International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies Архивная копия от 26 октября 2020 на Wayback Machine Disaster Relief Emergency Fund (DREF) Operation Update
  22. ↑ MFA, TRNC Архивная копия от 8 июля 2017 на Wayback Machine Cyprus Turkish — Kyrgyz Business Cooperation Forum
  23. ↑ Libyan Health Minister and NEU Rector signed Protocol for the Injured People in Libya (недоступная ссылка). Near East University, Turkish Republic of Northern Cyprus (31 October 2011). Дата обращения: 31 октября 2011. Архивировано 3 февраля 2018 года.
  24. ↑ turizmhaberleri 03 November 2011 Архивная копия от 2 августа 2018 на Wayback Machine Health Services Agreement was signed between Northern Cyprus and Libya
  25. ↑ NTV 31 October 2011 Архивная копия от 2 августа 2018 на Wayback Machine Libya de facto recognised Northern Cyprus
  26. ↑ Kibris Postasi 28.02.2017 Архивная копия от 23 января 2019 на Wayback Machine President Mustafa Akinci participated to the dinner of presidents in Islamabad
  27. ↑ webposter. edc.tsu.ru - Daily Review of Russian Press Reports on Kosovo. Дата обращения: 20 февраля 2015. Архивировано 24 октября 2020 года.
  28. ↑ Ambassador:Russia shall recognise the TRNC right after Turkey recognizes South Ossetia, Famagusta Gazette (2 September 2008). Архивировано 10 июля 2011 года.
  29. ↑ Russia Rejects Trade-Off With Turkey On Recognition Of Abkhazia, South Ossetia, Northern Cyprus (7 October 2009). Архивировано 11 июня 2016 года. Дата обращения 22 января 2019.
  30. ↑ Official Gazette Архивная копия от 20 сентября 2013 на Wayback Machine 12 July 2012
  31. ↑ Official Gazette Архивная копия от 23 октября 2013 на Wayback Machine EEZ Border (Page 4)
  32. ↑ Northern Cyprus supports Turkey's Afrin operation. Anadolu Agency. Дата обращения: 21 января 2018. Архивировано 1 февраля 2018 года.
  33. ↑ Telegraph 03.02.2017. Дата обращения: 22 января 2019. Архивировано 15 июня 2018 года.
  34. ↑ Oliver P. Richmond, Mediating in Cyprus: The Cypriot Communities and the United Nations, Routledge, 2013 Архивная копия от 2 августа 2018 на Wayback Machine ISBN 9781136319440
  35. ↑ Archived copy (недоступная ссылка). Дата обращения: 28 октября 2012. Архивировано 7 декабря 2012 года.
  36. ↑ Erdoğan, Ahmadinejad discuss Syria during private meeting - Turkey News. Дата обращения: 22 января 2019. Архивировано 22 февраля 2017 года.
  37. ↑ TRNC Public Information Office Архивная копия от 1 ноября 2020 на Wayback Machine TRNC represented with its official name for the first time at OIC conference.
  38. ↑ Kibris Postasi, 9 Feb 2017 Архивная копия от 22 февраля 2017 на Wayback Machine Minister Saner: "Our country was designated as «Turkish Republic of Northern Cyprus» in a OIC conference for the first time.
  39. ↑ James Ker-Lindsay (UN SG’s Former Special Representative for Cyprus) Архивная копия от 7 января 2019 на Wayback Machine The Foreign Policy of Counter Secession: Preventing the Recognition of Contested States, p.149
  40. ↑ Today’s Zaman 2005—2007: CTP Özdil Nami; UBP Huseyin Ozgurgun
  41. ↑ Erdoğan, Ahmadinejad discuss Syria during private meeting - POLITICS. Дата обращения: 20 февраля 2015. Архивировано 22 февраля 2017 года.
  42. ↑ Radio Pakistan 01.03.2017 Архивировано 2 марта 2017 года. ECO leaders urge for regional economic cooperation
  43. ↑ Presidency of Northern Cyprus Архивная копия от 23 января 2019 на Wayback Machine Statement by President Mustafa Akıncı at the 13th Summit of the Economic Cooperation Organisation
  44. ↑ Archived copy (недоступная ссылка). Дата обращения: 20 декабря 2016. Архивировано 11 декабря 2013 года.

Ссылки


Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Внешняя_политика_Турецкой_Республики_Северного_Кипра&oldid=12279357