Административно-территориальное деление Севастополя

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
(перенаправлено с «АТД Севастополя»)

Административно-территориальное устройство города Севастополя — территориальное деление города федерального значения Севастополя на административно-территориальные единицы в целях осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

С 18 марта 2014 года Севастополь является одним из 85 субъектов Российской Федерации и носит официальное название город федерального значения Севастополь, представительным органом которого вместо горсовета стало Законодательное собрание города Севастополя.

В сфере территориальной организации местного самоуправления в городе образованы муниципальные образования.

Административно-территориальное устройство

Согласно Закону города Севастополя от 3 июня 2014 года № 19 − ЗС «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя», город федерального значения Севастополь делится на административно-территориальные единицы — 4 района города Севастополя[3][4].

№
на
карте		 Район Площадь,
км²[5]		 Население,
чел.
(2024[6])
1 Гагаринский район 61,1[7] ↗194 464[6]
2 Ленинский район 26,0[8] ↘139 333[6]
3 Нахимовский район 267,7[9] ↗150 836[6]
4 Балаклавский район 530,3[10] ↘76 741[6]
См. также: Численность населения районов Севастополя

Законом от 23 июля 2019 года в Закон «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя» были внесены поправки, вступившие в силу с 3 августа 2019 года. Они выделили в составе субъекта РФ отдельные населённые пункты и их категории: городские населённые пункты (города Севастополь, Инкерман, Балаклава и посёлки Кача и Ласпи) и 41 сельский населённый пункт (37 сёл и 4 посёлка, распределённые по двум районам Севастополя)[11].

Муниципальное устройство

В соответствии с принципами организации местного самоуправления (муниципального устройства), в соответствии с Законом города Севастополя от 3 июня 2014 года № 17 − ЗС «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе» в границах районов территории города федерального значения Севастополя сформированы 10 внутригородских муниципальных образований: 9 муниципальных округов и 1 город[12][13].

№
на
карте		 внутригородское
муниципальное образование 		Флаг Герб Площадь,
км²[5]		 население,
чел.
(2024[6])
5 Андреевский муниципальный округ 40,9 ↘3360[6]
7 Балаклавский муниципальный округ 443,9 ↗50 838[6]
6 Верхнесадовский муниципальный округ 47,9 ↘6278[6]
1 Гагаринский муниципальный округ 61,1 ↗194 464[6]
8 город Инкерман 1,3 ↘13 643[6]
4 Качинский муниципальный округ 52,9 ↘13 171[6]
2 Ленинский муниципальный округ 26,0 ↘139 333[6]
3 Нахимовский муниципальный округ 126,0 ↗128 027[6]
9 Орлиновский муниципальный округ 83,6 ↘7190[6]
10 Терновский муниципальный округ 1,5 ↘5070[6]

22 марта 2021 года в Законодательное собрание Севастополя внесён законопроект о разделении Нахимовского муниципального округа на Нахимовский и Северный[14][15], но после экспертизы от 15 апреля 2021 года, выявившей замечания[16], он был отозван 16 июля 2021 года[17][18]. Губернатор Севастополя М. В. Развожаев заявил, что к этому вопросу вернутся после сентябрьских выборов, а на данный момент ведутся необходимые подготовительные мероприятия, в том числе работы по картографическому описанию границ во всех районах города[19]. В апреле 2022 года и. о. вице-губернатора Сергей Толмачёв на заседании Законодательного собрания Севастополя заявил о том, что все препятствия юридико-технического характера по вопросу создания Северного МО были устранены и уже в ближайшее время предполагалось внести в Законодательное собрание Севастополя соответствующий законопроект. Председатель постоянного комитета Законодательного собрания Севастополя по городскому хозяйству Вячеслав Камзолов заявил 17 января 2023 года, что финансирование на создание нового муниципального образования бюджете города не запланировано, а Севастополь — глубоко дотационный регион, поэтому, «учитывая политическую ситуацию, связанную с проведением СВО», этот вопрос ушёл на второй план[20].

См. также: Численность населения муниципальных образований Севастополя

Населённые пункты

Основная статья: Населённые пункты в составе Севастополя

Ниже представлен список входящих в состав города федерального значения Севастополя населённых пунктов, которые распределены по Балаклавскому и Нахимовскому районам[21] и соответствующим внутригородским муниципальным образованиям[22].

№Название
населённого
пункта		Прежнее
название
нп[34]		Тип нпНаселениеАдминистративно-
территориальная
единица
(район города)		Внутригородское
муниципальное
образование
1e-06Севастопольгород[23]
1Андреевка(Аклеиз)село↘1498[24]Нахимовский районАндреевский муниципальный округ
2Балаклавагород[25]↗38 374[6]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
3Верхнесадовое(Дуванкой)село↗3200[26]Нахимовский районВерхнесадовский муниципальный округ
4Вишнёвое(Эски-Эли)село↘747[24]Нахимовский районКачинский муниципальный округ
5Гончарное(Варнаутка)село↘591[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
6Дальнее(Камышлы)село↘498[24]Нахимовский районВерхнесадовский муниципальный округ
71-е отделение Золотой Балкипосёлок[27]↗551[24]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
83-е отделение Золотой Балкипосёлок[27]↘464[24]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
9Инкермангород↘13 643[6]Балаклавский районгород Инкерман
10Камышлысело↗60[24]Нахимовский районВерхнесадовский муниципальный округ
11Качапосёлок[28]↘6027[6]Нахимовский районКачинский муниципальный округ
12Кизиловоесело↗44[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
13Колхозное(Узунджи)село↗5[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
14Ласпипосёлок[29]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
15Морозовка(Алсу)село↘44[24]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
16Ново-Бобровка(Бага)село↘247[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
17Оборонное(Камара)село↗107[24]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
18Озёрноесело↘153[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
19Орлиное(Байдар)село↗2509[30]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
20Орловка(Мамашай)село↘847[24]Нахимовский районКачинский муниципальный округ
21Осипенкосело↘476[24]Нахимовский районКачинский муниципальный округ
22Павловка(Сахтик)село↘437[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
23Первомайскоесело↗937[24]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
24Передовое(Уркуста)село↘643[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
25Пироговка(Аджикой)село↘324[24]Нахимовский районВерхнесадовский муниципальный округ
26Поворотноесело↗249[24]Нахимовский районВерхнесадовский муниципальный округ
27Подгорное(Календо)село↘47[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
28Полюшкосело↗1951[24]Нахимовский районКачинский муниципальный округ
29Резервное(Кучук-Мускомия)село↘119[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
30Родниковое(Скеле)село↘517[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
31Родное(Уппа)село↗1329[26]Балаклавский районТерновский муниципальный округ
32Россошанка(Саватка)село↘129[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
33Сахарная Головкапосёлок↗6194[26]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
34Солнечныйпосёлок[31]↘1718[24]Нахимовский районАндреевский муниципальный округ
35Терновка(Старые Шули)село↗3793[26]Балаклавский районТерновский муниципальный округ
36Тыловое(Хайто)село↘573[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
37Ушаковкасело[32]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
38Ушаковосело[33]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
39Флотское(Карань)село↗172[24]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
40Фронтовое(Отаркой)село↗1006[24]Нахимовский районВерхнесадовский муниципальный округ
41Фруктовое(Бельбек)село↗744[24]Нахимовский районВерхнесадовский муниципальный округ
42Хмельницкоесело↗661[24]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
43Черноречье(Чоргуна)село↗354[24]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
44Широкое(Биюк-Мускомия)село↘594[24]Балаклавский районОрлиновский муниципальный округ
45Штурмовое(Новые Шули)село↗1535[24]Балаклавский районБалаклавский муниципальный округ
См. также: Населённые пункты на карте Севастополя

История

В досоветский период город Севастополь, находясь на территории Крыма, формально не являлся частью Таврической губернии и имел своё градоначальство, приравненное к губерниям и областям ввиду особого статуса города и подчинявшееся напрямую центральному правительству России. В 1920 — 1921 годах с образованием Крымской АССР в составе РСФСР, город стал частью АССР в составе новообразованного Севастопольского уезда, разделённого на Севастопольский и Бахчисарайский районы. В декабре 1921 года уезд был преобразован в Севастопольский округ. В 1930 году Севастополь получил статус города республиканского подчинения (подчинения Крымскому ЦИКу)[35].

В соответствии с Постановлением Президиума ЦИК Крымской АССР от 25 февраля 1938 года Севастополь был разделен на 3 городских района: Центральный, Корабельный и Северный, границы которых практически совпадали с городской чертой. 7 марта 1939 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял решение передать Севастополю прибрежную зону, включая населённые пункты Кача и Андреевка[35].

После преобразования Крымской АССР в Крымскую область в 1945 — 1946 годах, Севастополь стал городом областного подчинения, а Балаклава значилась как город районного подчинения. С 1 июля 1948 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 июня 1948 года деление Севастополя на районы было упразднено, а органы власти районов Центрального, Северного и Корабельного были ликвидированы[35].

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 года Севастополь был отнесен к категории городов республиканского подчинения РСФСР. Указом от 26 ноября 1949 года Президиум Верховного Совета РСФСР образовал в городе 3 района: Сталинский, Корабельный и Северный[35].

5 февраля 1954 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял Постановление «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР», а 19 февраля 1954 года это постановление было утверждено Президиумом Верховного Совета СССР. Постановлением Верховного Совета СССР от 26 апреля 1954 года передача Крымской области была завершена[35].

Указом Президиума Верховного Совета УССР от 14 октября 1954 года Северный район Севастополя был переименован в Нахимовский район[35].

Указом Президиума Верховного Совета УССР от 24 апреля 1957 года и решением Севастопольского горисполкома от 10 мая 1957 года в составе Севастополя был образован Балаклавский район (не включая в городскую черту сам город Балаклава и территорию упразднённого Пригородненского сельсовета с посёлком Пригородное). Тогда же Нахимовский и Корабельный районы были объединены в один Нахимовский район. Решением Севастопольского горисполкома 31 октября 1961 года Сталинский район города был переименован в Ленинский[35].

Указом Президиума Верховного Совета УССР от 4 января 1965 года Орлиновский сельсовет Бахчисарайского района был передан в подчинение Балаклавскому районному Совету города Севастополя. Указом Президиума Верховного Совета УССР от 13 ноября 1975 года за счёт территории Ленинского района и упразднённого Камышовобухтинского поселкового Совета был образован Гагаринский район, а посёлок городского типа Камышовая бухта включён в черту города Севастополя[35].

Указом Президиума Верховного Совета УССР от 6 января 1976 года посёлок Инкерман, занимающий территорию северной части Балаклавского района, был преобразован в город районного подчинения с присвоением названия Белокаменск. Затем в соответствии с Постановлением Верховного Совета УССР от 26 февраля 1991 года он был вновь переименован в город Инкерман[35].

Постановлением Верховного Совета Украины от 11 октября 1991 года Терновский сельсовет Бахчисарайского района передан в подчинение Балаклавскому районному Совету народных депутатов города Севастополя[35].

После присоединения Крыма к Российской Федерации в Севастополе и в рамках российской юрисдикции некоторое время сохранялось украинское административное деление, однако 3 июня 2014 года городским парламентом были приняты законы, установившие современное российское деление Севастополя как города федерального значения; при этом ряд ранее упразднённых населённых пунктов (Балаклава, Первое отделение совхоза Золотая Балка и т. д.) по принятым законам вновь стал числиться в качестве населённых пунктов.

Ссылки

Примечания

  1. ↑ Проектируемая как Нахимовский муниципальный округ, без Северной стороны
  2. ↑ Проектируемая как Северный муниципальный округ
  3. ↑ Закон города Севастополя №19-ЗС от 03 июня 2014 года «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя»
  4. ↑ Устав города Севастополя
  5. ↑ 5,0 5,1 База данных показателей муниципальных образований (Севастополь). Дата обращения: 7 августа 2019. Архивировано 23 августа 2019 года.
  6. ↑ 6,00 6,01 6,02 6,03 6,04 6,05 6,06 6,07 6,08 6,09 6,10 6,11 6,12 6,13 6,14 6,15 6,16 6,17 6,18 Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2024 года. Федеральная служба государственной статистики (27 апреля 2024). Дата обращения: 30 апреля 2024. Архивировано 2 июля 2024 года.
  7. ↑ Площадь района в рамках Гагаринского муниципального округа
  8. ↑ Площадь района в рамках Ленинского муниципального округа
  9. ↑ Площадь района суммарно в рамках Нахимовского, Андреевского, Качинского, Верхнесадовского муниципальных округов
  10. ↑ Площадь района суммарно в рамках Балаклавского, Орлиновского, Терновского муниципальных округов и внутригородского муниципального образования — города Инкерман
  11. ↑ Закон города Севастополя от 23 июля 2019 года № 518-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 3 июня 2014 года № 19-ЗС „Об административно-территориальном устройстве города Севастополя“»
  12. ↑ Закон города Севастополя от 03 июня 2014 года № 17-ЗС «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе»
  13. ↑ Закон города Севастополя от 30 декабря 2014 года № 102-ЗС «О местном самоуправлении в городе Севастополе»
  14. ↑ Проект закона города Севастополя № 19/130 «О преобразовании внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовский муниципальный округ». Дата обращения: 11 апреля 2021. Архивировано 29 апреля 2021 года.
  15. ↑ Текст проекта закона города Севастополя № 19/130 «О преобразовании внутригородского муниципального образования города Севастополя Нахимовский муниципальный округ». Дата обращения: 11 апреля 2021. Архивировано 11 апреля 2021 года.
  16. ↑ Заключение 04-01/29-ЮУ (19/130 от 22.03.21). Дата обращения: 5 августа 2021. Архивировано 5 августа 2021 года.
  17. ↑ Решение об отзыве законопроекта. Дата обращения: 5 августа 2021. Архивировано 5 августа 2021 года.
  18. ↑ Создание муниципалитета на Северной стороне Севастополя откладывается? Архивная копия от 5 августа 2021 на Wayback Machine Севастопольский новостной портал sevastopol.SU 21/05/2021
  19. ↑ Нахимовский муниципалитет Севастополя всё-таки разделят. После выборов Архивная копия от 5 августа 2021 на Wayback Machine Севастопольский новостной портал sevastopol.SU 23/06/2021
  20. ↑ Создание Северного муниципального округа приостановлено
  21. ↑ Закон города Севастополя № 19-ЗС от 03 июня 2014 года «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя» с Приложением 3 «Перечень населенных пунктов, находящихся в границах субъекта Российской Федерации — города федерального значения Севастополя» (в редакции с 3 августа 2019 года). Дата обращения: 7 августа 2019. Архивировано 7 августа 2019 года.
  22. ↑ Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок МО не указан текст
  23. ↑ Закон города Севастополя от 23 июля 2019 года № 518-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 3 июня 2014 года № 19-ЗС „Об административно-территориальном устройстве города Севастополя“» Архивная копия от 4 августа 2019 на Wayback Machine вновь внёс в перечень населённых пунктов Севастополя как субъекта РФ собственно город Севастополь и отнёс его к городским населённым пунктам.
  24. ↑ 24,00 24,01 24,02 24,03 24,04 24,05 24,06 24,07 24,08 24,09 24,10 24,11 24,12 24,13 24,14 24,15 24,16 24,17 24,18 24,19 24,20 24,21 24,22 24,23 24,24 24,25 24,26 24,27 24,28 24,29 24,30 24,31 24,32 24,33 Перепись населения 2014 года. Численность населения Крымского федерального округа, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений. Дата обращения: 6 сентября 2015. Архивировано 6 сентября 2015 года.
  25. ↑ Город Балаклава в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета УССР от 24.04.1957 года и решением Севастопольского горисполкома от 10.05.1957 был включён в состав городской черты города Севастополя и упразднён как самостоятельный населённый пункт. В тексте Закона города Севастополя № 17-ЗС от 03 июня 2014 года «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе» в части 1 статьи 4 Балаклава поименована «населённый пункт», однако при перечислении населённых пунктов в составе Балаклавского муниципального округа Балаклаве не указана категория населённого пункта (которая может быть либо город, либо посёлок городского типа, либо село, либо посёлок). В предварительных итогах переписи Архивировано 23 декабря 2014 года. в Балаклавском муниципальном округе городское население присутствует, таким образом, относя Балаклаву и/или её население к городскому населённому пункту. В реестре наименований географических объектов на территорию Севастополя – города федерального значения Государственного каталога географических названий Архивная копия от 26 декабря 2014 на Wayback Machine — нп. Закон города Севастополя от 23 июля 2019 года № 518-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 3 июня 2014 года № 19-ЗС „Об административно-территориальном устройстве города Севастополя“» Архивная копия от 4 августа 2019 на Wayback Machine наделил Балаклаву статусом города.
  26. ↑ 26,0 26,1 26,2 26,3 Таблица 5. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов с населением 3000 человек и более. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. На 1 октября 2021 года. Том 1. Численность и размещения населения (XLSX). Дата обращения: 1 сентября 2022. Архивировано 1 сентября 2022 года.
  27. ↑ 27,0 27,1 В реестре наименований географических объектов на территорию Севастополя – города федерального значения Государственного каталога географических названий, в законе «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя» в редакции с 3 августа 2019 года) Архивная копия от 7 августа 2019 на Wayback Machine — посёлок 1-е отделение Золотой Балки, в законе «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе» Архивировано 8 сентября 2014 года. — 1-ое отделение Золотой Балки без обозначения статуса (типа) населённого пункта
  28. ↑ Село Кача получило статус посёлка городского типа в 1938 году, указанный статус Кача сохраняла в течение всего последующего пребывания в составе СССР, а затем и в составе независимой Украины. В тексте Закона города Севастополя № 17-ЗС от 03 июня 2014 года «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе» в части 4 статьи 7 категория населённого пункта Кача указана «посёлок», а не «посёлок городского типа» как это делалось прежде. В предварительных итогах переписи Архивировано 23 декабря 2014 года. в Качинском муниципальном округе городское население присутствует, таким образом, относя посёлок и/или его население к городскому населённому пункту. В реестре наименований географических объектов на территорию Севастополя – города федерального значения Государственного каталога географических названий Архивная копия от 26 декабря 2014 на Wayback Machine — пгт. Закон города Севастополя от 23 июля 2019 года № 518-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 3 июня 2014 года № 19-ЗС „Об административно-территориальном устройстве города Севастополя“» Архивная копия от 4 августа 2019 на Wayback Machine подтвердил статус посёлка как городского населённого пункта
  29. ↑ Закон города Севастополя от 23 июля 2019 года № 518-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 3 июня 2014 года № 19-ЗС „Об административно-территориальном устройстве города Севастополя“» Архивная копия от 4 августа 2019 на Wayback Machine впервые в постсоветское время включил этот посёлок в перечень населённых пунктов Севастополя и отнёс его к городским населённым пунктам. Территориально посёлок относится к землям Балаклавского района (Орлиновский муниципальный округ)
  30. ↑ Группировка сельских населенных пунктов муниципальных округов по численности населения по городу Севастополю (по состоянию на 1 октября 2021 года)
  31. ↑ В реестре наименований географических объектов на территорию Севастополя – города федерального значения Государственного каталога географических названий, в законе «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя» в редакции с 3 августа 2019 года) Архивная копия от 7 августа 2019 на Wayback Machine — посёлок Солнечный, в законе «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе» Архивировано 8 сентября 2014 года. — село Солнечное
  32. ↑ Ранее упразднённое село Ушаковка, Законом города Севастополя от 23 июля 2019 года № 518-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 3 июня 2014 года № 19-ЗС „Об административно-территориальном устройстве города Севастополя“» Архивная копия от 4 августа 2019 на Wayback Machine вновь было включено в перечень населённых пунктов Севастополя и отнесено к сельским населённым пунктам. Территориально село относится к землям Балаклавского района (Балаклавский муниципальный округ)
  33. ↑ Ранее упразднённое село Ушаково, Законом города Севастополя от 23 июля 2019 года № 518-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 3 июня 2014 года № 19-ЗС „Об административно-территориальном устройстве города Севастополя“» Архивная копия от 4 августа 2019 на Wayback Machine вновь было включено в перечень населённых пунктов Севастополя и отнесено к сельским населённым пунктам. Территориально село относится к землям Балаклавского района (Балаклавский муниципальный округ)
  34. ↑ В скобках указаны исторические (до массовых переименований 1944—1948 годов) названия населённых пунктов.
  35. ↑ 35,0 35,1 35,2 35,3 35,4 35,5 35,6 35,7 35,8 35,9 История административного устройства Севастополя
Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Административно-территориальное_деление_Севастополя&oldid=18541399