Присоединение Прибалтики к СССР

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Присоединение Прибалтики к СССР — процесс включения трёх прибалтийских государств — Эстонии, Латвии и Литвыв состав СССР, ставший следствием начала Второй мировой войны и неудач в создании системы коллективной безопасности в Европе. После того, как все европейские страны заключили пакты о ненападении с нацистской Германией, Советский Союз в августе 1939 года последним заключил подобный договор о ненападении, а также Договор о дружбе и границе, секретные протоколы которых зафиксировали разграничение сфер интересов этих двух держав в Восточной Европе[1][2][3][4][5][6][7].

В зарубежной историографии действия СССР уже после победы в Великой Отечественной войне стали подаваться как оккупация с последующей аннексией[8][9][10]. Автором этой концепции стал бывший сотрудник абвера и остзейский немец Борис Мейснер, директор Института Германии и Восточной Европы в Гёттингене, в пору, когда он работал при канцлере ФРГ Аденауэре и в германском МИДе возглавлял отдел СССР[11].

Текст преамбулы Договора об основах межгосударственных отношений между РСФСР и Литовской Республикой 1991 года[12] содержит строки: «относя к прошлому события и действия, которые препятствовали полной и свободной реализации каждой Высокой Договаривающейся Стороной своего государственного суверенитета, будучи уверенными, что устранение Союзом ССР нарушающих суверенитет Литвы последствий аннексии 1940 года создаст дополнительные условия доверия между Высокими Договаривающимися Сторонами и их народами».

Современная официальная позиция российских властей заключается в том, что присоединение стран Прибалтики к СССР не противоречило нормам международного права по состоянию на 1940 год, а также что вхождение этих стран в состав СССР получило официальное международное признание. Эта позиция основывается на признании де-факто целостности границ СССР на июнь 1941 года на Ялтинской (1945) и Потсдамской конференциях (1945) государствами-участниками, а также на признании в 1975 году нерушимости европейских границ участниками Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе[13].

Предыстория. 1930-е годы

Подписание германо-эстонского и германо-латвийского договоров о ненападении

Прибалтийские государства в период между двумя мировыми войнами стали объектом борьбы великих европейских держав (Великобритании, Франции и Германии) за влияние в регионе. В первое десятилетие после поражения Германии в Первой мировой войне в прибалтийских государствах было сильное англо-французское влияние, которому впоследствии, с началом 1930-х годов, стало мешать усиливающееся влияние соседней Германии. Ему, в свою очередь, стремился противодействовать СССР. К концу 1930-х годов Германия и СССР стали фактически основными соперниками в борьбе за влияние в Прибалтике.

В декабре 1933 года правительствами Франции и СССР было выдвинуто совместное предложение заключить договор о коллективной безопасности и взаимопомощи. Финляндии, Чехословакии, Польше, Румынии, Эстонии, Латвии и Литве было предложено присоединиться к этому договору. Проект, получивший название «Восточный пакт», рассматривался как коллективная гарантия на случай агрессии со стороны нацистской Германии. Но Польша и Румыния отказались вступить в альянс, США не одобрили идею договора, а официальный Лондон выдвинул ряд встречных условий, включая перевооружение Германии[14].

29 сентября 1938 года было составлено и 30 сентября подписано Мюнхенское соглашение, согласно которому Великобритания, Франция, Германия и Италия решили разделить независимое государство — Чехословакию, отделив от него Судеты и передав их Германии. «Это было настоящим переломным моментом в европейской системе международной политики, — отмечает политолог Игорь Юргенс в книге „Черновики будущего“. — После Мюнхена европейским интеллектуалам стало понятно, что у малой нации нет инструментов для сопротивления решениям крупных стран»[15].

Весной-летом 1939 года СССР вёл переговоры с Великобританией и Францией о совместном предотвращении итало-германской агрессии против европейских стран и 17 апреля 1939 года предложил Великобритании и Франции взять на себя обязательства оказывать всемерную, в том числе и военную, помощь восточноевропейским странам, расположенным между Балтикой и Чёрным морем и граничащим с Советским Союзом, а также заключить сроком на 5—10 лет соглашение о взаимопомощи, включая военную, в случае агрессии в Европе против любого из договаривавшихся государств (СССР, Великобритания и Франции)[14]. (Предлагаемый договор также неформально называли «вторым изданием Антанты».)

Провал переговоров был вызван разностью интересов договаривающихся сторон. Так, франко-британские эмиссары получили от генеральных штабов своих государств подробные секретные инструкции, в которых определялись цели и характер переговоров. В записке французского генерального штаба говорилось, в частности, что вместе с рядом политических выгод, которые получили бы Великобритания и Франция в связи с присоединением СССР, это позволило бы вовлечь СССР в конфликт: «не в наших интересах, чтобы он оставался вне конфликта, сохраняя нетронутыми свои силы»[16]. Советский Союз, рассматривавший по крайней мере две прибалтийские республики — Эстонию и Латвию — как сферу своих геополитических интересов, отстаивал на переговорах эту позицию, но не встретил понимания у партнёров. Что же касается правительств самих прибалтийских государств, то они предпочли гарантии со стороны Германии, с которой они были связаны системой экономических соглашений. По мнению Уинстона Черчилля: «Препятствием к заключению такого соглашения (с СССР) служил ужас, который эти самые пограничные государства испытывали перед советской помощью в виде советских армий, которые могли пройти через их территории, чтобы защитить их от немцев и попутно включить в советско-коммунистическую систему. Ведь они были самыми яростными противниками этой системы. Польша, Румыния, Финляндия и три прибалтийских государства не знали, чего они больше страшились, — германской агрессии или русского спасения»[17].

В середине апреля 1939 года германский военный атташе полковник Х.Рессинг прощупывал возможность установить над ними протекторат, направленный против СССР[18].

7 июня 1939 года были заключены договоры о ненападении между Германией, Латвией и Эстонией[18]. Договоры о ненападении (с СССР обе страны заключили договоры о ненападении ещё в 1932 году[19]). Они сопровождались секретными протоколами, направленными против СССР: в тайной статье эти страны обязывались координировать с Германией все оборонительные меры против Советского Союза. Углублялось сотрудничество между военными разведками, официальные лица выражали желание «воевать до последнего солдата на стороне Германии»[18]. Черчилль сказал по этому поводу: «Таким образом, Гитлеру удалось без труда проникнуть в глубь слабой обороны запоздалой и нерешительной коалиции, направленной против него»[20].

После этого «суть дилеммы, перед которой оказалась Москва, заключалась в том, что сохранение её позиций в регионе становилось возможным лишь посредством войны с Германией или путём достижения соглашения с ней», отмечают историки О.Н. Кен и А.И. Рупасов[21].

В этой ситуации, одновременно с проведением переговоров с Великобританией и Францией, Советский Союз летом 1939 года предпринял шаги к активному сближению с Германией. Результатом такой политики стало подписание 23 августа 1939 года Договора о ненападении между Германией и СССР. Согласно секретному дополнительному протоколу к договору, Эстония, Латвия, Финляндия и восток Польши были включены в советскую сферу интересов, Литва и запад Польши — в сферу интересов Германии[7][18]. К моменту подписания договора Клайпедский край Литвы уже был оккупирован Германией (март 1939 года). 28 сентября 1939 года в советскую зону влияния дополнительным соглашением была передана и Литва[18].

Начало войны в Европе (1939)

Ситуация обострилась 1 сентября 1939 года с началом Второй мировой войны. Германия начала вторжение в Польшу. 17 сентября СССР ввёл войска в Польшу, объявив советско-польский договор о ненападении от 25 июля 1932 года утратившим силу. В тот же день государствам, состоявшим в дипломатических отношениях с СССР (в том числе прибалтийским), была вручена советская нота о том, что «в отношениях с ними СССР будет проводить политику нейтралитета»[2].

Начало войны между соседними государствами породило в Прибалтике опасения оказаться втянутыми в эти события и побудило объявить о своём нейтралитете. Тем не менее, в ходе военных действий произошёл ряд инцидентов, в которые оказались вовлечены и балтийские страны. Одним из них стал заход 15 сентября польской подводной лодки «Ожел» в таллинский порт, где она была интернирована по требованию Германии эстонскими властями, которые начали демонтаж её вооружения. Однако в ночь на 18 сентября экипаж подлодки разоружил охранников и вывел её в море, при этом на борту оставались шесть торпед. Советский Союз заявил, что Эстония нарушила нейтралитет, предоставив убежище и помощь польской подводной лодке.

19 сентября Вячеслав Молотов от лица советского руководства возложил ответственность за это происшествие на Эстонию, заявив, что Балтийскому флоту поставлена задача отыскать подлодку, поскольку она может угрожать советскому судоходству. Это привело к фактическому установлению морской блокады эстонского побережья[22].

24 сентября для подписания договора о торговле в Москву прибыл министр иностранных дел Эстонии К. Сельтер. После обсуждения экономических проблем Молотов перешёл к проблемам взаимной безопасности и предложил «заключить военный союз или договор о взаимной помощи, который вместе с тем обеспечивал бы Советскому Союзу права иметь на территории Эстонии опорные пункты или базы для флота и авиации». Сельтер попытался уклониться от обсуждения, ссылаясь на нейтралитет, но Молотов заявил, что «Советскому Союзу требуется расширение системы своей безопасности, для чего ему необходим выход в Балтийское море. Если Вы не пожелаете заключить с нами пакт о взаимопомощи, то нам придется искать для гарантирования своей безопасности другие пути, может быть, более крутые, может быть, более сложные. Прошу Вас, не принуждайте нас применять силу в отношении Эстонии».[22]

Пакты о взаимопомощи и Договор о дружбе и границе

Независимые прибалтийские государства на карте Малой советской энциклопедии (апрель 1940)

В результате фактического раздела польской территории между Германией и СССР советские границы передвинулись далеко на запад, и СССР стал граничить с третьим прибалтийским государством — Литвой. Первоначально Германия намеревалась превратить Литву в свой протекторат[22], однако 25 сентября 1939 г., в ходе советско-германских контактов «об урегулировании польской проблемы», СССР предложил начать переговоры об отказе Германии от претензий на Литву в обмен на территории Варшавского и Люблинского воеводств. В этот день посол Германии в СССР граф фон Шуленбург отправил в МИД Германии телеграмму, в которой сообщил, что был вызван в Кремль, где Сталин указал на это предложение как на предмет будущих переговоров и добавил, что в случае согласия со стороны Германии «Советский Союз немедленно возьмётся за решение проблемы прибалтийских государств в соответствии с протоколом от 23 августа и ожидает в этом деле полную поддержку со стороны германского правительства»[23].

Ситуация в самих прибалтийских государствах была тревожной и противоречивой. На фоне слухов о готовящемся советско-германском разделе Прибалтики, которые опровергались дипломатами обеих сторон, часть правящих кругов прибалтийских государств была готова продолжать сближение с Германией, в то время как многие другие были настроены антигермански и рассчитывали на помощь СССР в сохранении баланса сил в регионе и национальной независимости, тогда как действовавшие в подполье левые силы готовы были поддержать присоединение к СССР.

Тем временем на советской границе с Эстонией и Латвией создавалась советская военная группировка, в которую вошли силы 8-й армии (Кингисеппское направление, Ленинградский ВО), 7-й армии (Псковское направление, Калининский ВО) и 3-й армии (Белорусский фронт).

В условиях, когда Латвия и Финляндия отказались оказать Эстонии поддержку, а Великобритания и Франция несмотря на то, что уже находились в состоянии войны с Германией, также отказались её оказать, эстонское правительство пошло на переговоры в Москве, в результате которых 28 сентября был заключён Пакт о взаимопомощи, предусматривающий создание на территории Эстонии советских военных баз и размещение на них советского контингента численностью до 25 тысяч человек[24]. В этот же день был подписан германо-советский договор «О дружбе и границе». Согласно секретному протоколу к нему, условия раздела сфер влияния были пересмотрены: Литва отошла в сферу влияния СССР в обмен на польские земли к востоку от Вислы, отошедшие к Германии. Сталин по окончании переговоров с эстонской делегацией заявил Сельтеру[25]: «правительство Эстонии действовало мудро и на пользу эстонскому народу, заключив соглашение с Советским Союзом. С Вами могло бы получиться, как с Польшей. Польша была великой державой. Где теперь Польша?».

2 октября начались аналогичные советско-латвийские переговоры. От Латвии СССР также потребовал доступ к морю — через порты Лиепая и Вентспилс. В итоге 5 октября был подписан договор о взаимопомощи сроком на 10 лет, предусматривавший ввод в Латвию 25-тысячного контингента советских войск[26].

5 октября СССР предложил Финляндии также рассмотреть возможность заключения с СССР пакта о взаимопомощи. Переговоры были начаты 11 октября, однако Финляндия отклонила предложения СССР как по пакту, так и по аренде и обмену территориями, что привело к Майнильскому инциденту, ставшему поводом к денонсации СССР пакта о ненападении с Финляндией и, далее, Советско-финской войне.

10 октября 1939 г. Председателем Совета Народных Комиссаров В.М. Молотовым и министром Иностранных Дел Литовской Республики Ю. Урбшисом в Москве был подписан советско-литовский «Договор о передаче Литовской республике города Вильно и Виленской области и о взаимопомощи между Советским Союзом и Литвой» сроком на 15 лет, предусматривавший ввод 20-тысячного контингента советских войск[27][28].

Докладная записка К. Е. Ворошилова И. В. Сталину и В. М. Молотову о размещении частей Красной Армии на территории Латвии. 15 октября 1939 года

Почти сразу же после подписания договоров о взаимопомощи начались переговоры о базировании советских войск на территории Прибалтики.

В Эстонию ввод частей 65-го особого стрелкового корпуса и Особой группы ВВС начался 18 октября. Районами их дислокации стали Палдиски, Хаапсалу, острова Сааремаа и Хийумаа (при этом Балтийский флот на период сооружения баз получил право базироваться в Рохукюла и Таллине).

В Латвии пунктами базирования стали Лиепая, Вентспилс, Приекуле и Питрагс. 23 октября в Лиепаю прибыл крейсер «Киров» в сопровождении эсминцев «Сметливый» и «Стремительный». 29 октября начался ввод частей 2-го особого стрелкового корпуса и 18-й авиабригады.

В Литве советские войска были размещены в течение ноября — декабря в районах Новая Вилейка, Алитус, Пренай, Гайжюнай (в Вильнюсе и на территории Виленского края они находились уже со времени польской кампании), при этом из Вильнюса они были выведены по настоянию литовской стороны. В Литве разместились части 16-го стрелкового корпуса, 10-й истребительный и 31-й скоростной бомбардировочный авиационные полки.

1 апреля 1940 года в Германии были изданы географические карты, на которых территории Эстонии, Латвии и Литвы были обозначены как входящие в Советский Союз[2].

Уинстон Черчилль, занимавший в это время пост первого лорда Адмиралтейства, в своём выступлении по радио 1 октября 1939 года (после падения Польши, но до ввода советских войск в Прибалтику) сказал[29][30]:

То, что русские армии должны были встать на этой линии, было совершенно необходимо для безопасности России против нацистской угрозы. Как бы то ни было, эта линия существует, и создан Восточный фронт, который нацистская Германия не осмелится атаковать. Когда господин Риббентроп на прошлой неделе был вызван в Москву, ему пришлось узнать и принять тот факт, что осуществление нацистских планов по отношению к прибалтийским странам и Украине должно быть окончательно остановлено[31][32].

Заключив договоры с прибалтийскими странами, советское руководство стало предъявлять республикам претензии по поводу деятельности так называемой Балтийской Антанты и требовать роспуска этого политического союза между Эстонией, Латвией и Литвой как имеющего антисоветскую направленность и нарушающего договоры о взаимной помощи с СССР[2][33].

Ввод советских войск 1939 года

Ограниченный контингент Красной Армии (например, в Латвии в приложенном к договору о взаимопомощи конфиденциальном протоколе была согласована численность советских войск в 25 тыс. человек[2], что сопоставимо с численностью армии Латвии) был введён с разрешения президентов балтийских стран, и были заключены соглашения.[34] Так, 5 ноября 1939 года рижская газета «Газета для всех» в заметке «Советские войска прошли в свои базы» опубликовала сообщение:

На основании дружественного договора, заключенного между Латвией и СССР о взаимной помощи, первые эшелоны советских войск проследовали 29 октября 1939 года через пограничную станцию Зилупе. Для встречи советских войск был выстроен почётный караул с военным оркестром….

Немного позже в той же газете 26 ноября 1939 года в статье «Свобода и независимость», посвященной торжествам 18 ноября, была напечатана речь президента Карлиса Улманиса, в которой он заявил:

…Недавно заключенный договор о взаимной помощи с Советским Союзом укрепляет безопасность наших и его границ…

Ультиматумы лета 1940 года и смещение прибалтийских правительств

Советские войска вступают в Ригу (1940)

3 июня поверенный в делах СССР в Литве В. Семёнов пишет обзорную записку о положении в Литве, в которой советское полпредство обращало внимание Москвы на стремление правительства Литвы «предаться в руки Германии», и на активизацию «деятельности германской пятой колонны и вооружение членов союза стрелков», подготовку к мобилизации. В ней говорится о «подлинных намерениях литовских правящих кругов», которые в случае урегулирования конфликта лишь усилят «свою линию против договора, перейдя к „деловому“ сговору с Германией, выжидая только удобный момент для прямого удара по советским гарнизонам»[22].

4 июня под видом учений войска Ленинградского, Калининского и Белорусского Особого военных округов были подняты по тревоге и начали выдвижение к границам прибалтийских государств[35].

14 июня советское правительство предъявило ультиматум Литве[36], а 16 июня — Латвии[37] и Эстонии[38]. В основных чертах смысл ультиматумов совпадал — правительства этих государств обвинялись в грубом нарушении условий ранее заключенных с СССР Договоров о взаимопомощи, и выдвигалось требование сформировать правительства, способные обеспечить выполнение этих договоров, а также допустить на территорию этих стран дополнительные контингенты войск. Условия были приняты[22].

15 июня дополнительные контингенты советских войск были введены в Литву, а 17 июня — в Эстонию и Латвию.

Литовский президент Антанас Сметона настаивал на организации сопротивления советским войскам, однако, получив отказ большей части правительства, бежал в Германию[39], а его латвийский и эстонский коллеги — Карлис Улманис и Константин Пятс — пошли на сотрудничество с новой властью (оба вскоре были репрессированы[40]), как и литовский премьер Антанас Меркис. Во всех трёх странах были сформированы дружественные СССР правительства во главе, соответственно, с Юстасом Палецкисом (Литва[41]), Йоханнесом Варесом (Эстония[42]) и Августом Кирхенштейном (Латвия[43]).

За процессом советизации прибалтийских стран следили уполномоченные правительства СССР — Андрей Жданов (в Эстонии), Андрей Вышинский (в Латвии) и Владимир Деканозов (в Литве)[44].

Вхождение прибалтийских государств в СССР

Митинг на площади Вабадузе в Таллине. 17 июля 1940 года

Новые правительства сняли запреты на деятельность коммунистических партий и проведение демонстраций, выпустили просоветски настроенных политзаключенных и назначили внеочередные парламентские выборы. На голосованиях, состоявшихся 14 июля во всех трёх государствах, формально одержавшие победу прокоммунистические Блоки (Союзы) трудового народа были единственными избирательными списками, допущенными к выборам[2][45]. По официальным данным, в Эстонии явка составила 84,1 %, при этом за Союз трудового народа было отдано 92,8 % голосов[46], в Литве явка составила 95,51 %, из которых 99,19 % проголосовали за Союз трудового народа[47], в Латвии явка составила 94,8 %, за Блок трудового народа было отдано 97,8 % голосов[48].

Вновь избранные парламенты уже 21—22 июля провозгласили создание Эстонской ССР[49], Латвийской ССР[50] и Литовской ССР[51] и приняли Декларации о вхождении в СССР[52][53][54]. 3—6 августа 1940 года, в соответствии с решениями[55][56][57] Верховного Совета СССР, эти республики были приняты в состав Советского Союза.

Из литовской, латвийской и эстонской армий были сформированы[58] литовский (29-й стрелковый), латвийский (24-й стрелковый) и эстонский (22-й стрелковый) территориальные корпуса, вошедшие в состав ПрибОВО.

Последствия, депортации и война

После вхождения прибалтийских государств в состав СССР здесь прошла советизация: начались в основном уже завершённые в остальной стране социалистические преобразования экономики и репрессии против интеллигенции, духовенства, бывших политических деятелей, офицеров, зажиточных крестьян[59]. В 1941 году, «в связи с наличием в Литовской, Латвийской и Эстонской ССР значительного количества бывших членов различных контрреволюционных националистических партий, бывших полицейских, жандармов, помещиков, фабрикантов, крупных чиновников бывшего государственного аппарата Литвы, Латвии и Эстонии и других лиц, ведущих подрывную антисоветскую работу и используемых иностранными разведками в шпионских целях», были произведены массовые депортации населения[3][60].

В республиках Прибалтики перед самым началом войны была завершена операция по выселению «неблагонадежного и контрреволюционного элемента» — из Эстонии было выслано 9156 человек, из Литвы — около 17,5 тысяч, из Латвии — 15 424 человека. Эта операция была завершена к 21 июня 1941 года[3].

Летом 1941 года, после нападения Германии на СССР, в Литве и Латвии произошли, с советской точки зрения, выступления «пятой колонны».

В 1944—1945 годах, в результате Прибалтийской операции, капитуляции немецких войск в Мемеле и Курляндском котле, территория современных прибалтийских стран была очищена от войск немцев и их союзников и были восстановлены советские республики.

В 1949 году была организована ещё одна волна депортации части жителей Латвии, Литвы и Эстонии в Сибирь — так называемая операция «Прибой», в ходе которой было выселено около 100 тыс. человек[61].

Страны Балтии оказались единственными членами Лиги наций (не считая побеждённой Германии), чья независимость не была восстановлена после Второй мировой войны[62].

Международная реакция

Вхождение прибалтийских государств в состав СССР не было признано США, Ватиканом и рядом других стран. Признавали его de jure Швеция, Испания, Нидерланды, Австралия, Индия, Иран, Новая Зеландия, Финляндия; de facto — Великобритания и ряд других стран. В изгнании продолжили деятельность некоторые дипломатические представительства довоенных прибалтийских государств, после Второй мировой войны было создано правительство Эстонии в эмиграции. Статус этих дипломатических представительств был неоднозначен. Например, они долгое время не могли распоряжаться активами своих республик, которые власти США заблокировали в американских банках ещё 15 июля 1940 года[63]. Только в 1950 году власти США разрешили прибалтийским диппредставительствам пользоваться процентами этих активов[64]. В дальнейшем Вашингтон предоставлял диппредставительствам символические уступки. Например, в 1983 году указание на картографических материалах прибалтийских стран как независимых государств, оккупированных СССР, стало обязательным для закупок этих материалов для нужд армии США[65]. Постепенно почти все прибалтийские эмигрантские дипломатические представительства за рубежом прекратили существование — на конец 1980-х годов оставались действующими только три миссии в США (литовская и латвийская в Вашингтоне, эстонская в Нью-Йорке), одна в Великобритании (литовская в Лондоне, её до 1991 года возглавлял прибывший туда ещё в 1938 году торговый советник) и одна в Ватикане (литовская)[66].

Судьба зарубежных активов прибалтийских стран

Основная часть активов Эстонии, Латвии и Литвы хранилась за рубежом. Например, в Великобритании были захвачены властями около 50 судов этих стран; также британские власти заморозили золотой запас трех республик[67]. Всего было заморожено в Великобритании 14 тонн золота этих государств, из которых 6,58 тонны ранее принадлежали Латвии, 4,48 тонны — Эстонии и 2,96 тонны — Литве[67]. Госбанк СССР купил у центробанков этих стран это золото ещё до их присоединения к СССР, но британские власти отказывались передавать его Москве[67]. Вопрос о прибалтийском золоте был отчасти разрешен в ходе визита в Великобританию А. Н. Косыгина и определён в британско-советском соглашении, подписанном 5 января 1968 года, — британское правительство положило на счёт Госбанка СССР в Банке Англии 0,5 млн фунтов стерлингов для покупки британских же товаров[68]. На этом вопрос о прибалтийских активах в Великобритании был снят. После получения этими странами независимости от СССР Лондон согласился вернуть активы. В 1992—1993 годах Великобритания заключила соглашения с Эстонией, Латвией и Литвой о возвращении этим странам их золотых вкладов, хранившихся в Великобритании в том размере, в каком они принадлежали центробанкам этих стран по состоянию на 1940 год[68].

Современная политика

В 1991 году во время распада СССР прибалтийские республики провозгласили восстановление своей независимости, что было признано постановлениями Госсовета СССР 6 сентября 1991 года.

Различия в оценке событий 1940 года и последующей истории прибалтийских стран в составе СССР являются источником неослабевающей напряжённости в отношениях между Россией и странами Балтии[69].

МИД РФ рассматривает присоединение Прибалтики к СССР как соответствующее нормам международного права того времени[70]. В 2008 году Историко-документальный департамент МИД России в краткой справке о «Пакте Молотова-Риббентропа»[1] написал:

С самого начала заключение советско-германского пакта было воспринято на Западе неоднозначно и вызвало множество комментариев, в основном критического характера. В последнее время нападки на Россию по этому поводу приобрели особый размах. Заключение пакта активно используется нашими оппонентами из стран Балтии и Восточной Европы в качестве «обоснования» некой «равной ответственности» СССР и фашистской Германии за развязывание Второй мировой войны. Однако фактическая сторона выглядела иначе, и при оценке подписанных документов было бы неверно выдергивать их из военно-политического контекста того времени.

Ряд экспертов поднимает и вопрос о двойственной позиции стран Запада относительно присоединения Прибалтики.

Проблема гражданства

После провозглашения своей независимости Литва приняла концепцию «нулевого варианта» гражданства. Все жители, прописанные в Литве на момент провозглашения независимости, получили право принятия литовского гражданства[71]. В то же время в Латвии и Эстонии до сих пор не урегулированы многие вопросы, касающиеся правового статуса русскоязычных жителей — переселенцев эпохи 1940—1991 годов и их потомков, поскольку гражданами этих государств были первоначально признаны лишь граждане довоенных Латвийской и Эстонской Республик, их потомки (в Эстонии также поддержавшие независимость Эстонской Республики на референдуме 3 марта 1991 года граждане Эстонской ССР), остальные же могли получить гражданство только после прохождения процедуры натурализации, что создало уникальную для современной Европы ситуацию существования на её территории массового безгражданства.

Международные организации рекомендовали Латвии присвоить негражданам право голоса на муниципальных выборах[72][73][74]; упростить натурализацию[75]; сократить разницу между правами граждан и неграждан[76]; не требовать от натурализуемых высказывать убеждения, противоречащие их видению истории своей культурной общины или нации[77]. Эстонии международные организации рекомендовали упростить натурализацию вообще или для пожилых людей[78][79][80], а также более эффективно регистрировать детей неграждан в качестве граждан[80][81].

Мнение историков и политологов

Пикет сторонников присоединения Латвии к СССР. 1940 год

Советские историки характеризовали события 1940 года как социалистические революции и настаивали на добровольном характере вхождения прибалтийских государств в состав СССР, утверждая, что оно получило окончательное оформление летом 1940 года на основе решений высших законодательных органов этих стран, получивших на выборах самую широкую поддержку избирателей за всё время существования независимых прибалтийских государств[82]. С подобной точкой зрения согласны и некоторые российские исследователи, которые также не квалифицируют события как оккупацию, хотя и не считают вхождение добровольным[83].

Большинство зарубежных историков и политологов характеризуют этот процесс как оккупацию и аннексию независимых государств Советским Союзом, осуществлённую постепенно, в результате ряда военно-дипломатических и экономических шагов и на фоне разворачивающейся в Европе Второй мировой войны. Современные политики говорят также об инкорпорации, как о более мягком варианте присоединения. По мнению бывшего главы МИДа Латвии Яниса Юрканса, «в американо-балтийской хартии фигурирует именно слово инкорпорация»[84].

Отрицающие оккупацию учёные указывают на отсутствие военных действий между СССР и странами Балтии в 1940 году.

Прибалтийские историки подчёркивают факты нарушения демократических норм при проведении внеочередных парламентских выборов, состоявшихся в одно и то же время в 1940 году во всех трёх государствах в условиях значительного советского военного присутствия, а также тот факт, что на выборах, состоявшихся 14 и 15 июля 1940 года, был дозволен только один выдвигаемый от «Блока трудового народа» список кандидатов, а все остальные альтернативные списки были отклонены. Прибалтийские источники считают, что результаты выборов были фальсифицированы и они не отражали волю народа. Например, в статье, размещённой на сайте МИД Латвии, историк Инесис Фелдманис приводит мнение Дитриха А. Лёбера — правоведа и одного из бывших военнослужащих диверсионно-разведывательного подразделения абвера «Бранденбург 800» в 1941—1945 годах[85] — о том, что аннексия Эстонии, Латвии и Литвы была фундаментально нелегальна, поскольку она базируется на интервенции и оккупации [86].

Мнения современников

  • Черчилль в письме министру иностранных дел Идену от 8 января 1942 года:

Мы никогда не признавали границы России 1941 года кроме как de facto. Они достигнуты путём актов агрессии в позорном сговоре с Гитлером. Сдача народов стран Балтии под власть Советской России против их воли будет противоречить всем принципам, за которые мы ведём эту войну, и будет позорить наше дело.

Рузвельт. В Соединённых Штатах может быть поднят вопрос о включении прибалтийских республик в Советский Союз, и я полагаю, что мировое общественное мнение сочтёт желательным, чтобы когда-нибудь в будущем каким-то образом было выражено мнение народов этих республик по этому вопросу. Поэтому я надеюсь, что маршал Сталин примет во внимание это пожелание. У меня лично нет никаких сомнений в том, что народы этих стран будут голосовать за присоединение к Советскому Союзу так же дружно, как они сделали это в 1940 году.

Сталин. Литва, Эстония и Латвия не имели автономии до революции в России. Царь был тогда в союзе с Соединёнными Штатами и с Англией, и никто не ставил вопроса о выводе этих стран из состава России. Почему этот вопрос ставится теперь?

Рузвельт. Дело в том, что общественное мнение не знает истории.

В художественной литературе

  • Лацис В. Т. К новому берегу. / роман; пер. с латыш. Я. Шумана. — М.: Воениздат, 1988. — 573 с — ISBN 5-203-00563-X

См. также

Примечания

  1. 1,0 1,1 Историко-документальный департамент МИД России. О «пакте Молотова — Риббентропа»: Краткая справка // 2008. — 24 июля.
  2. 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 Семиряга М.И. Глава VI. Тревожное лето // Тайны сталинской дипломатии. 1939—1941. — М.: Высшая школа, 1992. — 303 с. — 50 000 экз.
  3. 3,0 3,1 3,2 Гурьянов А. Э. Масштабы депортации населения вглубь СССР в мае—июне 1941 г.
  4. Michael Keating, John McGarry. Minority nationalism and the changing international order (англ.). — Oxford University Press, 2001. — P. 343. — 366 p. — ISBN 0199242143.
  5. Jeff Chinn, Robert John Kaiser. Russians as the new minority: ethnicity and nationalism in the Soviet successor states. — Westview Press, 1996. — P. 93. — 308 p. — ISBN 0813322480.
  6. Молотов // Большая историческая энциклопедия: Для школьников и студентов. — С. 602.
  7. 7,0 7,1 Текст договоров о ненападении и о дружбе и границах между Германией и СССР // Пономарёв М. В., Смирнова С. Ю. Новая и новейшая история стран Европы и Америки. — Т. 3. — М., 2000. — С. 173—175.
  8. Baltic states: Soviet occupation | Britannica.com
  9. Kevin C. O'Connor. The History of the Baltic States. Second edition. — ABC-CLIO, 2015. — P. 298. — ISBN 9781610699150.
  10. Parrott, Bruce. Reversing Soviet Military Occupation // State building and military power in Russia and the new states of Eurasia (англ.). — M. E. Sharpe, 1995. — P. 112—115. — ISBN 1563243601.
  11. Boris Meissner: «The Occupation of the Baltic States from a Present-Day Perspective» in The Baltic States at Historical Crossroads. Political, economic, and legal problems and opportunities in the context of international co-operation at the beginning of the 21st century. A collection of scholarly articles. Second revised and expanded edition. Published in memory of Senator August Loeber and on the occasion of the 75th birthday of Professor Dietrich Andre Loeber. Edited * by Dr. habil.Tālavs Jundzis. Rīga: Latvian Academy of Sciences, 2001
  12. В Вильнюсе отмечают 20-летие договора между РСФСР и Литвой
  13. МИД России: Запад признавал Прибалтику частью СССР
  14. 14,0 14,1 Архив внешней политики СССР. Дело англо-франко-советских переговоров, 1939 г. (т. III), л. 32 — 33. цитируется по: Военная литература: Исследования : Жилин П. А. Как фашистская Германия готовила нападение на Советский Союз
  15. Я.Урбанович, И.Юргенс, Ю.Пайдерс. Черновики будущего. Латвия, 1934-1941 / Александр Васильев. — Рига: Балтийский форум, 2011. — С. 98. — 544 с. — ISBN 978-9984-9884-9-8.
  16. Архив внешней политики СССР. Дело франко-британо-советских переговоров, 1939 г. (т. III), л. 240. цитируется по: Военная литература : Исследования : Жилин П. А. Как фашистская Германия готовила нападение на Советский Союз
  17. Уинстон Черчилль. Мемуары
  18. 18,0 18,1 18,2 18,3 18,4 Кабанов Н.Н., Дюков А.Р., Симиндей В.В. Вводная статья // Вынужденный альянс. Советско-балтийские отношения и международный кризис. 1939-1940. — Москва: Институт российской истории РАН, Ассоциация книгоиздателей "Русская книга", 2019. — С. 13-15, 25-27. — 448 с. — ISBN 978-5-907211-25-4.
  19. История войны на Тихом океане. — Т. 2. — Гл. 1.
  20. Черчилль У. Вторая мировая война. — Т. 1. — С. 181.
  21. О.Н. Кен, А.И. Рупасов. Москва и страны Балтии: опыт взаимоотношений, 1917-1939 гг. // Страны Балтии и Россия: Общества и государства : Публикации Музея и общественного центра имени Андрея Сахарова / Д.Е. Фурман, Э.Г. Задорожнюк. — 2002. — Т. 5. — С. 248.
  22. 22,0 22,1 22,2 22,3 22,4 Мельтюхов, Михаил Иванович. Наращивание советского военного присутствия в Прибалтике // Упущенный шанс Сталина. Советский Союз и борьба за Европу: 1939—1941. — М.: Вече, 2000. — С. 178, 180, 196, 202—205. — 605 с.
  23. Телеграмма No 442 от 25 сентября Шуленбурга в МИД Германии (недоступная ссылка). Дата обращения: 8 августа 2010. Архивировано 9 июня 2012 года.
  24. Пакт о взаимопомощи между СССР и Эстонской Республикой // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 62—64. См. также текст онлайн
  25. Переговоры И. Сталина и В. Молотова с делегацией Эстонии в связи с заключением пакта о взаимной помощи. 28 сентября 1939 года.
  26. Пакт о взаимопомощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Латвийской Республикой // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — стр. 84—87. См. также текст онлайн
  27. Полпреды сообщают...: Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией, август 1939 г. - август 1940 г. — Москва: Международные отношения, 1990. — 542 с. — ISBN 5-7133-0354-3.
  28. Договор о передаче Литовской Республике города Вильно и Виленской области и о взаимопомощи между Советским Союзом и Литвой // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 92—98
  29. FALSIFIERS of HISTORY (Historical Survey) Foreign Languages Publishing House, Moscow 1948
  30. David Childs. The British Communist Party and the War, 1939-41: Old Slogans Revived. Journal of Contemporary History, Vol. 12, No. 2 (Apr., 1977), pp. 237—253
  31. That the Russian armies should stand on this line was clearly necessary for the safety of Russia against the Nazi menace. At any rate, the line is there, and an Eastern front has been created which Nazi Germany does not dare assail. When Herr von Ribbentrop was summoned to Moscow last week it was to learn the fact, and to accept the fact, that the Nazi designs upon the Baltic States and upon the Ukraine must come to a dead stop.
  32. Rob Gowland. Rewriting history to slander the socialist state. The Guardian, 25 May, 2005 (недоступная ссылка). Дата обращения: 15 сентября 2008. Архивировано 1 августа 2008 года.
  33. 2 июня 1940 года ответственный руководитель информационного агентства ТАСС Я. Хавинсон пишет письмо наркому иностранных дел В. Молотову: «…Не может быть никаких сомнений в том, что Балтийская Антанта является легальной формой англо-французского влияния в Прибалтике, что и в настоящее время Балтийская Антанта занята закулисной антисоветской возней. Не исключено, что, учитывая происшедшие изменения в международной обстановке, Балтийская Антанта может попытаться (если уже не пытается) „переориентироваться“ на Германию». Сообщая наркому и министру иностранных дел о нелояльности к СССР прибалтийской прессы, Хавинсон ставит вопрос: «…не назрело ли время принять с нашей стороны реальные меры для ликвидации Балтийской Антанты?»
  34. Ковалёв С. Н. Развитие военной инфраструктуры советских войск (сил) на территории Прибалтийских стран. 1939—1940 гг. // Военно-исторический журнал. — 2008. — № 8. — С.19-24.
  35. Сергей Замятин. Огненный шторм (недоступная ссылка)
  36. Запись беседы наркома иностранных дел СССР В. М. Молотова с министром иностранных дел Литвы Ю. Урбшисом, 14.06.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 —стр. 372—376
  37. Запись беседы наркома иностранных дел СССР В. М. Молотова с посланником Латвии в СССР Ф. Коциньшем, 16.06.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — стр. 384—387
  38. Запись беседы наркома иностранных дел СССР В. М. Молотова с посланником Эстонии в СССР А. Реем, 16.06.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — стр. 387—390
  39. Заявление правительства Литвы об отъезде за границу президента республики А. Сметоны // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — стр. 395
  40. Судоплатов, П. А. Разные дни тайной войны и дипломатии, 1941 год. — Olma Media Group, 2001. — С. 114. — 381 с. — (Досье). — ISBN 5224026296.
  41. Акт и. о. президента Литовской Республики А. Меркиса, 17.06.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — стр. 400
  42. Декрет президента Эстонской Республики, 21.06.1940.// Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — стр. 413
  43. Сообщение секретариата президента Латвии о создании нового правительства, 20.06.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — стр. 410
  44. Бабич, Д. Дидактическая трагедия. РИА Новости. Дата обращения: 27 января 2014.
  45. Как мы выбирали СССР | Рижский Краеведческий Сайт. www.myriga.info. Дата обращения: 26 марта 2019.
  46. Сообщение эстонской газеты «Коммунист» о результатах выборов в Государственную думу, 18.07.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 474
  47. Сообщение главной избирательной комиссии Литвы о результатах выборов в Народный Сейм, 17.07.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 473
  48. Смирин Г. Основные факты истории Латвии — Рига: SI, 1999 Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine — с. 99
  49. Декларация Государственной думы Эстонии о государственной власти, 21.07.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 482—484
  50. Декларация Народного Сейма Латвии о государственной власти, 21.07.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 475—476
  51. Декларация Народного Сейма Литвы о государственной власти, 21.07.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 478—480
  52. Декларация Народного Сейма Латвии о вхождении Латвии в состав СССР, 21.07.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — стр. 476—478
  53. Декларация Государственной думы Эстонии о вступлении Эстонии в состав СССР, 22.07.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 484—485
  54. Декларация Народного Сейма Литвы о вхождении Литвы в состав СССР, 21.07.1940 // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 480—481
  55. Закон Верховного Совета СССР о принятии Литовской Республики в состав СССР, 03.08.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 496—497
  56. Закон Верховного Совета СССР о принятии Латвийской Республики в состав СССР, 05.08.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 498
  57. Закон Верховного Совета СССР о принятии Эстонской Республики в состав СССР, 06.08.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 499—500
  58. Приказ наркома обороны СССР С. К. Тимошенко, 17.08.1940. // Полпреды сообщают… — М., Международные отношения, 1990 — с. 505—508
  59. Балтия: история, общество, политика. Исторические события
  60. https://web.archive.org/web/20040828095441/http://www.geocities.com/CapitolHill/Parliament/7231/narod/pribalt.htm  (недоступная ссылка — историякопия)
  61. 60-летие операции «Прибой»
  62. John Hiden, Patrick Salmon. The Baltic Nations and Europe: Estonia, Latvia and Lithuania in the Twentieth Century. — London: Routledge, 1994. — P. 125. — 240 p. — ISBN 978-0582256507.
  63. Короткова М. В. Политика США по непризнанию вхождения прибалтийских республик в состав СССР // 1945 год: формирование основ послевоенного мироустройства. — Киров: Радуга-ПРЕСС, 2015. — С. 208—209
  64. Короткова М. В. Политика США по непризнанию вхождения прибалтийских республик в состав СССР // 1945 год: формирование основ послевоенного мироустройства. — Киров: Радуга-ПРЕСС, 2015. — С. 209
  65. Короткова М. В. Политика США по непризнанию вхождения прибалтийских республик в состав СССР // 1945 год: формирование основ послевоенного мироустройства. — Киров: Радуга-ПРЕСС, 2015. — С. 211
  66. Воротников В. В. Концепции и приоритеты внешней политики Латвии, Литвы и Эстонии в 2004—2012 гг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2014. — С. 66—67. Режим доступа: http://mgimo.ru/science/diss/kontseptsii-i-prioritety.php
  67. 67,0 67,1 67,2 Воротников В. В. Концепции и приоритеты внешней политики Латвии, Литвы и Эстонии в 2004—2012 гг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2014. — С. 67. Режим доступа: http://mgimo.ru/science/diss/kontseptsii-i-prioritety.php
  68. 68,0 68,1 Воротников В. В. Концепции и приоритеты внешней политики Латвии, Литвы и Эстонии в 2004—2012 гг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2014. — С. 67 — 68. Режим доступа: http://mgimo.ru/science/diss/kontseptsii-i-prioritety.php
  69. ИА REGNUM. Перспективы развития отношений России и Литвы
  70. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с высказываниями ряда европейских политиков относительно «оккупации» стран Балтии Советским Союзом и необходимости осуждения этого со стороны России, 04.05.2005.
  71. Илья КудрявцевРусскоязычные
  72. Concluding observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination: Latvia (2003) — Section 12 (англ.)
  73. Резолюция ПА ОБСЕ о национальных меньшинствах (2004) (недоступная ссылка) — Пункт 16 (см. стр. 28)
  74. Recommendation 257(2008) of the CoE Congress of Local and Regional Authorities — para. 11 b) (англ.)
  75. Доклад комиссара СЕ по правам человека о визите в Латвию с 5 по 8 октября 2003 г. (2004) — см. пкт. 132.4.
  76. PACE resolution No. 1527 (2006) Архивная копия от 8 июня 2008 на Wayback Machine — Section 17.11.2. (англ.)
  77. PACE resolution No. 1527 (2006) Архивная копия от 8 июня 2008 на Wayback Machine — Section 17.9. (англ.)
  78. European Commission against Racism and Intolerance Third report on Estonia (2005) — see Paragraph 129, 132 Архивная копия от 8 июля 2011 на Wayback Machine (англ.)
  79. Second Opinion on Estonia, Advisory Committee on the Framework Convention for the Protection of National Minorities, 2005 — see Para. 189
  80. 80,0 80,1 UN Special Rapporteur on contemporary forms of racism, racial discrimination, xenophobia and related intolerance Report on mission to Estonia (2008) — see Paragraph 91 (недоступная ссылка) (англ.)
  81. Доклад Комиссара по правам человека СЕ о визите в Эстонию с 27 по 30 октября 2003 г. — см. пкт. 61
  82. Рянжин В. А. Социалистическая революция 1940 г. в Эстонии и преобразование Государственной Думы Эстонии в Верховный Совет Эстонской ССР, Правоведение. — 1960. — № 4. — С. 113—122
  83. Черниченко С. В. Об «оккупации» Прибалтики и нарушении прав русскоязычного населения Архивная копия от 27 августа 2009 на Wayback Machine // «Международная жизнь», август 2004
  84. Янис Юрканс. «США не признают оккупацию?!».
  85. Dietrich André Loeber Архивная копия от 9 ноября 2009 на Wayback Machine— Auftritt der BHK (нем.)
  86. Фелдманис И. Оккупация Латвии — исторические и международно-правовые аспекты. Портал МИД Латвии
  87. The Atlantic Charter and the Origins of the United Nations. The White House Historical Association. Дата обращения: 14 января 2013. Архивировано 20 января 2013 года. (англ.)
  88. Петров, М. Пакт Сталина-Рузвельта: никогда не говори «никогда». — Delfi.ee, 19 сентября 2008 года.
  89. Стенограма из библиотеки университета Висконсин-Мэдисон.
  90. [http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/War_Conf/tehran09.htm Запись беседы И.В.Сталина с Ф.Рузвельтом 1 декабря 1943 года в 15 час. 20 мин].

Литература

Документы

Ссылки