Федеральное собрание
Федеральное собрание Российской Федерации | |
---|---|
Тип | |
Тип | двухпалатный парламент |
Палаты |
Совет Федерации Государственная дума |
Руководство | |
Председатель Совета Федерации |
Валентина Матвиенко, Единая Россия с 21 сентября 2011 |
Председатель Государственной думы |
Вячеслав Володин, Единая Россия с 5 октября 2016 |
Структура | |
Членов |
628 (в т. ч.: 178 в Совете Федерации, 450 в Государственной думе) |
Фракции (Совет Федерации) |
|
Фракции (Государственная дума) |
|
Комитеты (Совет Федерации) |
10 комитетов и 3 комиссии
Комитеты
Комиссии
|
Комитеты (Государственная дума) |
|
Выборы | |
Система голосования (Совет Федерации) | назначается по территориальному признаку |
Система голосования (Государственная дума) | смешанная |
Последние выборы (Совет Федерации) | 12 декабря 1993 |
Последние выборы (Государственная дума) | 17—19 сентября 2021 |
www.gov.ru |
Федера́льное собра́ние Росси́йской Федера́ции — парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган государственной власти России.
Статус Федерального собрания определён в главе 5 Конституции России. Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — нижней, Государственной думой и верхней, Советом Федерации. Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Палаты заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий президента Российской Федерации[1].
Структура
Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации[2].
Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная дума состоит из 450 депутатов, избираемых на прямых выборах по смешанной избирательной системе. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в Российской Федерации 89 субъектов, следовательно, 178 членов Совета Федерации); также в Совет Федерации входят представители Российской Федерации, назначаемые президентом, число которых составляет не более 30 человек, из них не более семи могут быть назначены пожизненно. Право на пожизненное место в Совете Федерации получают также бывшие президенты России[3].
Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — пять лет. Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет, при этом сенаторы назначаются на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации[4]. Порядок формирования Совета Федерации и выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы.
Федеральное собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в одном установленном Конституцией Российской Федерации случае — для заслушивания посланий президента Российской Федерации. Конституция предусматривает также совместное собрание сенаторов и депутатов Государственной думы для приведения к присяге президента РФ[5].
Денежное содержание парламентариев
В законе о статусе депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации сообщается, что денежное содержание депутатов и сенаторов приравнивается к денежному содержанию министров; по данным РБК, за 2018 год депутат в среднем получал 338,5 тыс. руб. в месяц[6].
Парламентский центр
С середины 2000-х годов в России обсуждается идея объединить в одном здании Парламентского центра Государственную думу и Совет Федерации[7][8]. В 2012 году идею поддержал президент Дмитрий Медведев[9]. Причинами для строительства нового здания назывались теснота рабочих кабинетов парламентариев, удалённое расположение необходимых для их работы служб по десяти адресам в Москве и желание руководства страны перенести органы власти из центра города для уменьшения дорожных заторов[9].
Для размещения рассматривались разные районы Москвы: Кутузовский проспект, Фрунзенская набережная, «Москва-Сити», Тушинский аэродром, Красная Пресня (на месте стадиона), Москворецкая набережная (на месте Военной академии Ракетных войск или гостиницы «Россия»), площадка у посёлка Коммунарка[8], парк «Музеон» и Софийская набережная. В сентябре 2014 года была выбрана территория в Мнёвниковской пойме.
Выбрать проект будущего здания предлагалось членам обеих палат парламента, Федеральной службе охраны, Управления делами президента России на основе архитектурного конкурса[10]. Но поданные работы вызвали у парламентариев разногласия, разрешить которые не помог и повторно проведённый конкурс[11].
Сложности вызвал и вопрос финансирования. Изначально предполагалось строить Парламентский центр на средства частного инвестора, который затем получит в собственность здания Государственной думы и Совета Федерации с возможностью возведения на их месте гостиниц или других объектов. Однако по замечанию архитектурного критика Григория Ревзина, Государственная дума расположена в здании Совета труда и обороны 1935 года постройки, авторства Аркадия Лангмана, памятника архитектуры, который охраняется государством и не может быть снесён[11].
Начало работы Парламентского центра ожидалось к 2020 году[12]. По другим данным, строительство отложено на неопределённый срок из-за сложной экономической ситуации в стране[10].
Издания Федерального собрания
Для освещения деятельности Федерального собрания издаются:
- «Парламентская газета»
- Журнал «Российская Федерация сегодня»
Примечания
- ↑ Конституция России, ст. 95, 99, 100.
- ↑ Конституция России, ст. 95.
- ↑ Конституция России, ст. 95 п. 2.
- ↑ Конституция России, ст. 95 п. 3.
- ↑ Конституция России, ст. 82.
- ↑ Госдума раскрыла размер зарплат депутатов . РБК. Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
- ↑ Сергей Миронов выступит с предложением о строительстве Парламентского центра . Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
- ↑ 8,0 8,1 Строительство парламентского центра — Российская газета . www.rg.ru. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
- ↑ 9,0 9,1 В Госдуме подтвердили переезд парламента в Нижние Мневники . Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
- ↑ 10,0 10,1 Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям . РБК. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 24 февраля 2016 года.
- ↑ 11,0 11,1 Города . Афиша Daily. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 13 февраля 2016 года.
- ↑ Владимир Ресин: Новый парламентский центр откроется к 2020 году . Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
Источники
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // КонсультантПлюс. — 2014. — 1 августа.