Внутренняя миграция населения в России

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Внутренняя миграция населения в России — территориальная подвижность граждан России в пределах России, обусловленная, как правило, влиянием разнообразных факторов — социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных регионов страны[1]. От внешней миграции внутренняя отличается целым рядом особенностей: внутрироссийские потоки сохраняют большую степень сезонности: традиционно больше всего перемещений внутри России происходит в осенние месяцы (сентябрь—октябрь), минимальными объемами внутренних перемещений характеризуется май[2]. После резкого сокращения в годы после распада СССР ежегодный валовый внутрироссийский миграционный поток стабилизировался на отметке около 4 млн человек[3]. Внутрироссийская миграция традиционно делится пополам на два почти равнозначных потока: внутрирегиональную и межрегиональную. В отличие от внешних мигрантов, пополняющих население практически всех регионов России положительным миграционным сальдо, внутренние мигранты, подавляющее большинство которых это граждане России, гораздо более избирательны. В начале XXI века за счет миграционного обмена с другими регионами России лишь 15 регионов имеют положительный миграционный баланс внутри России, и лишь около 7−8 из них являются по-настоящему привлекательными для жителей всех остальных регионов[4]. К этим регионам по абсолютным величинам традиционно относятся в первую очередь обе столицы, пристоличные области (включая с 2012 года ставшую пристоличной также и Калужскую), Краснодарский край, Калининградская область, а также республика Татарстан. Белгородская область резко увеличила свою привлекательность в постсоветский период, хотя в советское время не выделялась на общем фоне регионов Черноземья. После их включения в состав Российской Федерации в 2014 году, Севастополь и Республика Крым также вошли в число регионов, активно привлекающих внутренних мигрантов. При этом именно ГФЗ Севастополь является самым миграционно привлекательным городом страны, и в относительном измерении значительно опережает Москву.

Доля

Доля внутренних мигрантов в общем потоке зарегистрированных прибывших значительно превышает число прибывших из-за рубежа: она составила 72 % в 1994 году, 94 % в 2003−2004 годах, 86 % в 2009 году, 91 % в 2010 году, около 90 % в 2011−2013 годах (по новым правилам учета долгосрочной миграции). В 2014−2015 годах доля «внутренних» мигрантов в общем потоке всех прибывших достигала 87 %[2].

История

С начала 1990-х годов миграция в России изменилась на противоположную по сравнению с Советским Союзом. При общем снижении миграционной подвижности бывшие регионы притока мигрантов стали регионами оттока, и наоборот. Начался сильный отток населения из регионов Крайнего Севера и Дальнего Востока, которые раньше привлекали население высокой оплатой труда («северными коэффициентами» и «полярными надбавками» к зарплате). Большая часть мигрантов ехали туда на время, чтобы заработать деньги, а затем потратить их в более благоприятных для жизни районах (например, купить дом или квартиру, автомобиль и т. д.). Однако инфляция «съела» их сбережения, а нынешние доходы населения Севера отнюдь не компенсируют ни жизни в суровых условиях, ни расходов на питание. Например, стоимость минимального продуктового набора в Магадане вдвое выше среднероссийской и втрое выше, чем в областях Центрально-Чернозёмного района. Бывшие регионы миграционного оттока, наоборот, стали центрами притяжения мигрантов. Это, прежде всего Центральная Россия, Урал и Поволжье. Сюда возвращаются многие из тех, кто уехал ранее в северные и восточные районы. «Западный дрейф»[5] постсоветской внутренней миграции во многом объясняется сохранением миграционной привлекательности крупных городов Европейской части России, в первую очередь Москвы и Санкт-Петербурга.

Современная ситуация

С 1990-х по настоящее время в России наблюдается «западный дрейф» — переезд жителей Сибири и Дальнего востока в европейскую часть страны[6], а также массовый отток жителей из северных регионов[7].

После распада СССР произошёл более чем двукратный спад внутренней мобильности населения России. В 2000-е годы меняли место жительства внутри страны около 2 млн человек или 1,4 % населения в год против 3,3 % в 1989 году. Этот спад является следствием ряда причин, среди которых самое важное значение имеет изменившаяся после крушения СССР практика обеспечения населения жильём[8].

В настоящее время регионами, притягивающими наибольшее число мигрантов, являются крупные экономические центры с диверсифицированными рынками труда, обеспечивающими относительно высокий уровень заработной платы. Кроме того, крупные центры привлекают людей более развитой инфраструктурой и более высоким уровнем жизни. Напротив, регионы со сложной ситуацией на рынке труда, низкой оплатой труда и уровнем жизни, низким рейтингом инвестиционной привлекательности являются донорами, активно отдающими своё население.

Регионами — лидерами по привлечению внутренних мигрантов являются такие крупные центры как Москва, Санкт-Петербург, а также Краснодарский край.

Внутренняя миграция по Федеральным округам за 2009−2013 годах[9]
Регион прибытия Цен­тральный Северо-Западный Южный Ураль­ский Дальне­вос­точный Северо-Кавказский Сибир­ский При­волжский Итого прибыло / выбыло Население ФО на 01.01.2014 Доля, %
Центральный 44,997 67,581 57,643 61,130 69,680 87,312 195,207 583,550 38,819,874 +1,50
Северо-Западный -44,997 6,873 24,698 30,547 24,525 37,370 39,951 118,967 13,800,658 +0,86
Южный -67,581 -6,873 26,723 36,033 40,549 46,790 23,651 99,292 13,963,874 +0,71
Уральский -57,643 -24,698 -26,723 5,108 27,045 21,626 24,017 -31,268 12,234,224 -0,25
Дальневосточный -61,130 -30,547 -36,033 -5,108 -341 -16,501 -11,485 -161,145 6,226,640 -2,59
Северо-Кавказский -69,680 -24,525 -40,549 -27,045 341 -3,068 -4,995 -169,521 9,590,085 -1,76
Сибирский -87,312 -37,370 -46,790 -21,626 16,501 3,068 -10,195 -183,724 19,292,740 -0,95
Приволжский -195,207 -39,951 -23,651 -24,017 11,485 4,995 10,195 -256,151 29,738,836 -0,86
Итого выбыло -583,550 -118,967 -99,292 31,268 161,145 169,521 183,724 256,151

Данные Госкомстата за 2009−2013 годы свидетельствуют о том, что наибольший отток населения произошёл из Приволжского ФО, что во многом обусловлено близостью Центрального ФО (в первую очередь Москвы и Московской области), которые привлекли большую часть мигрантов из Приволжского ФО. В субъектах РФ, входящих в состав федеральных округов, миграция тоже носит неравномерный характер, в частности, из четырнадцати регионов Приволжского федерального округа миграционный прирост в 2009 году сохранила только Республика Татарстан (2,2 тыс. чел.)[10].

Дальневосточный ФО не является лидером по абсолютным показателям миграции населения в другие регионы, но с учётом малой общей численности населения, этот округ является абсолютным лидером по доле населения мигрировавшего в другие ФО, за 5 лет (с 2009 по 2013 годы) из этого округа уехало около 2,6 % общей численности населения. Это единственный федеральный округ, где почти все субъекты, входящие в него, имеют отрицательное миграционное сальдо. Больше всего убывает население в Республике Саха (Якутии), Магаданской области и Чукотском автономном округе, которые потеряли почти половину своего постоянного населения, а также в Камчатской и Сахалинской областях. Таким образом, здесь, как ни в одном другом округе России, миграция выступает мощным фактором сокращения общей численности населения[10].

Миграционные потоки

Миграционные потоки отражают влияние ключевых факторов, влияющих на миграцию населения:

  • Экономические факторы — регионы с более высоким уровнем заработной платы и уровнем жизни населения всегда привлекают население. Значимость этого фактора подтверждают высокие показатели миграции в Центральном ФО и Северо-Западный ФО. Регионами — лидерами по привлекательности в этих ФО являются Москва, Московская и Белгородская области (в ЦФО), а также Санкт-Петербург, Ленинградская и Калининградская области (в СЗФО).
  • Природно-климатические — большей миграционной привлекательностью, при прочих равных условиях, обладают центральные и южные районы с более тёплым и комфортным для жизни климатом. Природно-климатические влияют также на условия экономической деятельности, особенно в аграрном секторе. Южный ФО является третьим по численности привлеченных внутренних мигрантов за период с 2009 по 2013 годы, в то же время в рамках этого округа существенная дифференциация по численности мигрантов. Наибольшей привлекательностью обладают Краснодарский и Ставропольский края, что в свою очередь обусловлено экономическими факторами (наличием более развитого рынка труда)[11].
  • Социальные факторы, в том числе наличие родственных и исторических связей, а также близостью регионов. Например, миграция населения из республик Северного Кавказа, в которых ещё не завершился демографический переход, в Ставропольский и Краснодарский края[11]. Эти факторы, наряду с другими, составляют основу для возвратной миграции, что актуально для жителей северных и восточных регионов, переселившихся в своё время из центральных и южных районов страны.

Привлекательность регионов

Прирост за счёт внутренней миграции, тыс. человек (оценка) 1991−2000 2001−2010 1991−2010 2011−2012
Москва и Московская область 1 860 1 890 3 750 305
Санкт-Петербург и Ленинградская область 200 500 700 101
Краснодарский край 300 200 500 54

Лишь около 15 регионов России увеличивают свое население за счёт остальных 70 регионов в ходе внутрироссийской миграции. Москва и Московская область продолжают выступать в качестве первостепенного центра притяжения населения регионов со всей России. С расширением границ Москвы до пределов Обнинской агломерации Калужской области, привлекательность последней для внутрироссийских мигрантов резко увеличилась[4]. Практически все остальные регионы отдают население столичному региону на протяжении десятилетий. За период 1991−2012 годов один только учтённый внутристрановой миграционный прирост cтоличного Московского региона (3,75 млн) превысил население всего Киева. Несмотря на более скромные масштабы притока, Санкт-Петербург и Краснодарский край также притягивали население со всей страны[12]. Кроме этого, Татарстан, Белгородская, Калининградская и Нижегородская области получали в период 1991−2012 годов не такой большой, но всё же устойчивый прирост за счёт многих других регионов страны. Однако в случае с оценкой реальной внутрироссийской привлекательности малых регионов важные корректировки вносит феномен отходничества, в особенности незарегистрированного. Примером может служить та же Белгородская область. Белгородская область, как одна из номинально аттрактивных областей России, в 2012 году получила по статистике 8,6 тыс. новых жителей за счет разницы баланса въезда и выезда (включая внешних мигрантов), в 2013 году — 6,6 тыс. При этом лишь чуть более половины сальдо дали мигранты трудоспособного возраста. При этом в том же 2012 году, по заниженным данным ОНПЗ 8,4 тыс. человек, а в 2013 году — 12,0 тыс. жителей области преимущественно трудоспособного возраста, выехали на работу в другие регионы страны. Это фактически ставит под сомнение кажущееся миграционное благополучие даже такого весьма привлекательного, согласно статистике и СМИ, региона[13].

Среди регионов-доноров, отдающих население практически всем остальным субъектам страны, лидером является трудоизбыточный Дагестан (до 10 тыс. нетто-человек в год). В постсоветские время население также активно покидает ставшие трудоизбыточными регионы севера России (Магадан и Коми).

Особенности

Особенностью внутрироссийской миграции является её относительно слабая привязанность к общей экономической ситуации по стране в целом, по крайней мере если иметь дело с официальной статистикой. К примеру, масштабы внутренней миграции стабильно находятся на уровне около 4 млн человек в год начиная с начала 2000-х гг. Они оставались неизменными и в период бурного экономического роста, и в периоды последовавших за ним кризисов 2008—2009 гг. и 2014—2016 годов, то есть практически не реагировали на изменения социально-экономической ситуации в стране[3].

См. также

Примечания

  1. ↑ Современные миграционные процессы в России Архивная копия от 30 октября 2010 на Wayback Machine
  2. ↑ 2,0 2,1 Объем внутрироссийской миграции продолжает расти, увеличившись в первом полугодии 2016 года на 1 %. Дата обращения: 9 октября 2016. Архивировано 10 октября 2016 года.
  3. ↑ 3,0 3,1 Миграция: сохранение тенденций | Economy Times. Дата обращения: 16 июля 2017. Архивировано 6 июля 2017 года.
  4. ↑ 4,0 4,1 За счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 83 из 85 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России — 15. Дата обращения: 9 октября 2016. Архивировано 10 октября 2016 года.
  5. ↑ Никита Мкртчян: Миграция в России: западный дрейф — ПОЛИТ.РУ. Дата обращения: 26 сентября 2013. Архивировано 11 октября 2016 года.
  6. ↑ Внутренняя миграция: великое прошлое и скромное будущее (Опубликовано в: Россия перед лицом демографических вызовов. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2008 / -М.: UNDP, 2009. с. 80-96. Автор главы Н. В. Мкртчян). Дата обращения: 17 февраля 2018. Архивировано 15 февраля 2018 года.
  7. ↑ Региональные особенности российской демографической ситуации Лилия Карачурина (Опубликовано в журнале «Отечественные записки» № 4 2006). Дата обращения: 2 марта 2018. Архивировано 31 марта 2018 года.
  8. ↑ Зайончковская Ж. А. Федеральные округа на миграционной карте России Архивная копия от 23 сентября 2015 на Wayback Machine
  9. ↑ Внутрироссийская миграция по территориям прибытия и выбытия («шахматка» по федеральным округам). Дата обращения: 9 января 2015. Архивировано 26 декабря 2014 года.
  10. ↑ 10,0 10,1 Внутренняя миграция: актуальные проблемы. Дата обращения: 9 января 2015. Архивировано 9 января 2015 года.
  11. ↑ 11,0 11,1 Нефедова Григорьевна. Нерусское сельское хозяйство // Отечественные записки. — 2004-01-01. — Вып. 2. Архивировано 20 июня 2015 года.
  12. ↑ Миграция в России: потоки и центры притяжения Архивная копия от 6 июня 2014 на Wayback Machine.
  13. ↑ Архивированная копия. Дата обращения: 9 октября 2016. Архивировано 23 октября 2016 года.

Литература

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Внутренняя_миграция_населения_в_России&oldid=12066992