Российско-украинская граница

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Российско-украинская граница
Россия Украина
РоссияУкраина
Время существования с 26 декабря 1991 года
Установление современного прохождения с 30 сентября 2022 года
Протяжённость 2295 км

Росси́йско-украи́нская грани́ца — государственная граница между Украиной и Российской Федерацией. Является частью государственной границы Украины и государственной границы России.

Появилась после распада СССР в 1991 году на месте границы между РСФСР и УССР. Имеет длину 2295 км, в том числе длина морской части — 321 км, сухопутной — 1 974 км.

В связи с воссоединением Крыма с Россией с 2014 года Украина перестала контролировать часть бывшей государственной границы на морском участке между Крымом и Краснодарским краем.

В результате вооружённого конфликта между Украиной и ДНР и ЛНР Украина также утратила контроль над частью бывшей государственной границы между Донецкой и Луганской областями и Ростовской областью России.

В результате российской спецоперации на Украине в 2022 году Украина утратила контроль над частью бывшей государственной границы, проходящей между Луганской и Харьковской областями Украины и Воронежской и Белгородской областями России.

По состоянию на февраль 2023 года, все КПП на российско-украинской границе были закрыты[1].

Предыстория

Украина как топоним

В 1569 году по Люблинской унии под управление Короны Польской были передан ряд территорий будущей Украины, в частности Волынь, Подолье и Среднее Поднепровье, ранее контролировавшихся Великим княжеством Литовским. По заказу Польши ряд европейских картографов проводят картографирование этих земель, обозначая их обобщающим топонимом «Украина». Наиболее известна работа Боплана. Четких границ топонима не указывалось.

Распад Российской империи

В результате Первой мировой войны начался распад Российской и Австро-Венгерской империй. На их территориях возникло множество сепаратистских и марионеточных политических движений, претендовавших на территории империй. Некоторые из них имели топоним «Украина» в своем названии. Это Украинская Народная Республика, Украинская народная республика Советов (позднее Украинская Советская Социалистическая Республика), Западно-Украинская народная республика. Политические процессы вокруг УНР и УНРС/УССР легли в основу формирования восточных границ Украины.

Формирование административных границ СССР

Формирование границы между РСФСР и УССР в 1917—1928 годах

В 1919—1928 годах шли споры по границе между советскими республиками. Между УССР и РСФСР обсуждались 15 спорных пограничных участков (согласно представленной здесь карте-схеме «Формирование границ между УССР и РСФСР в 1917—1928 гг.»). Десять из этих участков оказались в составе Украинской ССР. По Кубани и Ставрополью вопросы об украинских этнодемографических районах и селах официально не выдвигались.

Население приграничных территорий

До 1938 года существовали 37 украинских национальных районов в РСФСР и 11 русских национальных районов в Украинской ССР.[2][источник не указан 1120 дней] В 4 из 8 приграничных с Украинской ССР регионах РСФСР:

В отдалении от границ УССР было еще 14 украинских национальных районов:

Население приграничных с Украинской ССР регионов РСФСР в 1926—1939 годах[3][4]:[источник не указан 1120 дней]

Регион 1926[5] 1939[6]
Русские % Украинцы % Русские % Украинцы %
1 Брянская 1.806.260 90,03 % 131.837 6,57 % 1.759.761 96,16 % 20.800 1,14 %
2 Курская 2.336.510 80,42 % 554.654 19,09 % 2.984.897 94,97 % 138.105 4,39
3 Белгородская 932.374 57,51 % 683.245 42,14 % 1.270.339 87,78 % 169.695 11,73 %
4 Воронежская 2.211.092 66,85 % 1.078.552 32,61 % 3.113.269 87,66 % 402.710 11,34 %
5 Ростовская 1.445.269 51,85 % 1.174.459 42,13 % 2.613.000 90,3 % 110.600 3,8 %
6 Краснодарский 1.358.996 45,20 % 1.418.820 47,20 % 2.754.027 86,80 % 149.874 4,72 %
7 Ставропольский 830.089 60,67 % 439.838 32,15 % 1.606.994 82,37 % (с автономиями) 46.541 2,39 % (с автономиями)
Итого 10.920.590 5.481.405 16.102.287 1.038.325

Состав Брянской области (который был в составе Орловской области на 1939 год) был рассчитан путем вычленения районов Брянщины из состава объединенной области («Орловско-Брянской»).

Передача Крыма

В 1954 году произведена передача Крымской области из состава РСФСР в состав УССР.

История

Формально граница существует с 24 августа 1991 года, когда Украина объявила о независимости от СССР[7]. 8 декабря 1991 года односторонний выход Украины из СССР был подтверждён подписанием Беловежских соглашений (подписанных также Россией-РСФСР и БССР) и 26 декабря принятием декларации о прекращении существования СССР Советом Республик Верховного Совета СССР.

Делимитация и демаркация границы

Первоначально граница существовала как административная граница РСФСР и Украинской ССР. Эта граница до распада СССР не делимитировалась и не демаркировалась, будучи обозначена только почтовой адресацией населенных пунктов.

В 1998 году начались переговоры о делимитации границы (определение госграницы с описанием ее прохождения и нанесением на карту) между Россией и Украиной[7]. 28 января 2003 года в Киеве президенты Владимир Путин и Леонид Кучма подписали договор между Российской Федерацией и Украиной о государственной границе[8]. Документ ратифицирован парламентами обеих стран в апреле 2004 года.

Документ определил только границу от Белоруссии до Азовского моря. Морскую границу по Азовскому морю и Керченскому проливу установить не удалось из-за имевшихся разногласий[9]. Временно юрисдикция Азовского моря и Керченского пролива была урегулирована соглашением от 24 декабря 2003 года, декларировавшим свободу судоходства в Азовском море и Керченском проливе[10].

17 мая 2010 года президенты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович подписали соглашение о совместной демаркации (установка инженерных знаков и сооружений, обозначающих госграницу) согласованного участка границы. 7 ноября 2012 года был установлен первый пограничный знак в районе стыка границы Украины, России и Белоруссии[7].

Совместная демаркация границы была прервана российско-украинским кризисом 2014 года[7]. 16 июня 2014 года Совет национальной безопасности и обороны Украины поручил правительству провести одностороннюю демаркацию границы. 19 ноября 2014 года Кабинет Министров Украины утвердил указ Петра Порошенко об одностороннем обозначении линии украинско-российской границы. Проект односторонней демаркации российско-украинской границы получил известность как Европейский вал. Он предусматривает сооружение траншей, рвов и других пограничных и оборонительных объектов.

Режим пересечения границы

23 июня 1992 года в Дагомысе президенты Борис Ельцин и Леонид Кравчук подписали соглашение, согласно которому сохранялся принцип открытости государственных границ при поэтапном введении соответствующего международным стандартам таможенного контроля[7].

1 октября 1992 года вышел указ президента России «О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации», который предписывал открыть пункты таможенного досмотра в приграничных российских городах, на автомагистралях, на железнодорожных линиях, а также в аэропортах[7]. 15 февраля 1993 года на границе были выставлены первые российские подразделения пограничного контроля.

10 марта 1997 года вступило в силу Межправительственное соглашение о безвизовых поездках граждан РФ и Украины[7]. С 1 ноября 2004 года вступил в силу специальный протокол, позволяющий гражданам одной страны находиться на территории другой без регистрации 90 дней.

С 2018 года граждане России, а также 70 других государств могут въехать на Украину только при наличии биометрического заграничного паспорта[11].

Воссоединение Крыма с Россией и вооружённый конфликт в Донбассе

В 2014 году в отношениях двух стран наступил длительный кризис в связи с воссоединением Крыма с Россией и вооружённым конфликтом в Донбассе. Проблема границы резко обострилась в связи с потерей Украиной контроля над Крымом и частью территорий вдоль сухопутной границы с Россией. Началось формирование участка разграничения в районе Перекопского перешейка (по бывшей административной границе Крыма).

Совместная демаркация сухопутной границы была остановлена. В 2014 году украинская сторона приняла решение об односторонней демаркации, впоследствии получившей известность как Европейский вал[7].

Формирование крымского участка границы

Граница России и Украины в районе Перекопского перешейка длиной 21 км
КПВВ Каланчак

После воссоединения Крыма с Россией граница между Россией и Украиной прошла по прежней административной границе между Автономной Республикой Крым и Херсонской областью. Протяжённость границы составила около 170 км по суше и лиманам Азовского моря[12]; некоторое отклонение линии разграничения от этой границы в пользу России[a] сохранялось до конца 2014 года.

Украинские контрольно-пропускные пункты на границе с Крымом были развёрнуты в начале марта 2014 года[13].

Российские власти с апреля 2014 года установили со своей стороны государственную границу на участке между Крымом и Украиной[14] и установили пределы фактической пограничной зоны в Республике Крым[15].

С 27 сентября 2014 года украинская таможня работала с Крымом как с иностранным государством — при вывозе товаров из Украины в Крым на них оформлялась экспортная декларация, при ввозе из Крыма на Украину — импортная[16].

28 декабря 2018 года пресс-служба Погрануправления ФСБ России по Республике Крым и Севастополю сообщила о завершении строительства заграждений на границе Крыма с Херсонской областью[17].

Специальная военная операция России на Украине

24 февраля 2022 года Вооружённые силы Российской Федерации вошли на территорию Украины. С 1 июля Украина ввела визовый режим для граждан России. По состоянию на середину 2022 года, легально пересечь границу между Россией и Украиной было уже невозможно.

В начале операции Украина утратила контроль над всей российско-украинской границей. После отступления российских войск с севера Украины участок границы от Беларуси до Казачьей Лопани вернулся под украинский контроль, при этом на некоторых его фрагментах продолжались боевые действия, шли обстрелы с обеих сторон. После украинского контрнаступления в Харьковской области под контроль Украины частично вернулся участок границы, проходящий в Харьковской и Белгородской областях.

30 сентября Россия объявила о принятии в свой состав четырёх бывших регионов Украины — ДНР (Донецкой области), ЛНР (Луганской области), Запорожской и Херсонской областей.

География

Россия Регионы Российской Федерации, граничащие с Украиной:

Украина Регионы Украины, граничащие с Российской Федерацией:

Охрана границы

Литература

Примечания

  1. Контроль России над участком территории южнее села Стрелковое, не включённым в состав Автономной Республики Крым после её образования, селом Чонгар и близлежащей территорией Чонгарского полуострова.
  1. ІНТЕРАКТИВНА МАПА ПУНКТІВ ПРОПУСКУ/КПВВ, які функціонують відповідно до розпорядження КМУ від 13.03.2020 №288-р (зі змінами). Государственная пограничная служба Украины.
  2. Борисенок Елена Юрьевна. Концепции “украинизации” и их реализация в национальной политике в государствах восточноевропейского региона (1918–1941 гг.) (рус.) ?. Институт славяноведения Российской академии наук. Институт славяноведения Российской академии наук (13 ноября 2015). Дата обращения: 10 июня 2021. Архивировано 10 июня 2021 года.
  3. [http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_26.php Всесоюзная перепись населения 1926 года. Национальный состав населения по регионам РСФСР] (рус.) ?. Демоскоп. Институт демографии имени А.Г. Вишневского (31 мая 2021). Дата обращения: 8 июня 2021. Архивировано 16 мая 2021 года.
  4. Log into Facebook (англ.). Facebook. Дата обращения: 6 июля 2021. Архивировано 9 июля 2021 года.
  5. Демоскоп Weekly - Приложение. Справочник статистических показателей.. www.demoscope.ru. Дата обращения: 9 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  6. Демоскоп Weekly - Приложение. Всесоюзная перепись населения 1939 года. www.demoscope.ru. Дата обращения: 9 июня 2021. Архивировано 9 июня 2021 года.
  7. 7,0 7,1 7,2 7,3 7,4 7,5 7,6 7,7 Российско-украинская граница. Досье. Дата обращения: 14 декабря 2020. Архивировано 28 октября 2020 года.
  8. Договор между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе. Дата обращения: 14 декабря 2020. Архивировано 24 декабря 2020 года.
  9. Керченский кризис и статус Азовского моря
  10. Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива. Дата обращения: 15 декабря 2020. Архивировано 25 ноября 2018 года.
  11. Канада вводит сбор биометрических данных для граждан Украины. Regnum (3 мая 2018). Дата обращения: 14 сентября 2019. Архивировано 10 июля 2020 года.
  12. Крымский рубеж. ТАСС. Архивировано 23 декабря 2018 года.
  13. Кабінет Міністрів України - Прикордонники посилюють контроль на межі АР Крим (укр.). www.kmu.gov.ua. Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 22 декабря 2018 года.
  14. Между Крымом и Украиной установлена госграница, РИА Новости (25 апреля 2014). Архивировано 14 апреля 2017 года.
  15. Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 26 ноября 2014 г. № 659 г. «О пределах пограничной зоны на территории Республики Крым». Российская газета (17 декабря 2014). Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 4 октября 2015 года.
  16. Украина ввела таможенное декларирование грузов в/из Крыма Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // Интерфакс-Украина, 30.09.2014
  17. В Крыму завершилось строительство заграждения на границе с Украиной. ТАСС. Дата обращения: 31 декабря 2018. Архивировано 1 января 2019 года.