Административное деление СССР

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Административное деление СССР — деление территории Союза Советских Социалистических Республик (Союза ССР, СССР, Советского Союза) в соответствии с его администрированием.

Общая площадь территории Советского Союза, по состоянию на август 1991 года, составляла 22 400 000 км². Система административно-территориального деления Российской Федерации имеет множество схожих с Союзом ССР черт административного устройства[1].

Общая структура

Статья 70 Конституции СССР 1977 года[2] гласила:

Союз Советских Социалистических Республик — единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик.
СССР олицетворяет государственное единство советского народа, сплачивает все нации и народности в целях совместного строительства коммунизма.

Таким образом, Советский Союз состоял из Союзных Советских Социалистических Республик, которые, в свою очередь, имели разнообразное административно-территориальное деление.

Крупные республики делились на области. Отдельные республики Союза, а именно Латвийская, Литовская, Эстонская, Молдавская и Армянская ССР по состоянию на 1985 год областного деления не имели.

В состав РСФСР также входили края, а в состав краёв — автономные области. В состав областей и краёв РСФСР также входили национальные округа (впоследствии именовавшиеся автономными округами).

В состав некоторых союзных республик (РСФСР, Украинская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР, Узбекская ССР, Таджикская ССР) входили Автономные Советские Социалистические Республики (АССР) и автономные области.

Все вышеуказанные административно-территориальные единицы делились на районы и города областного, краевого и республиканского подчинения.

Союзные Советские Социалистические Республики

Изменение состава СССР
СССР на момент образования в 1922 году
СССР в 1924 году
СССР в 1929 году
СССР в 1936 году
СССР в 1940 году

В состав СССР вошли:

В 1956—1991 годах Советский Союз состоял из 15 союзных советских социалистических республик (ССР):
[a] Флаг[b] Республика Столица
1 Азербайджанская ССР Баку
2 Армянская ССР Ереван
3 Белорусская ССР Минск
4 Грузинская ССР Тбилиси
5 Казахская ССР Алма-Ата
6 Киргизская ССР Фрунзе
7 Латвийская ССР Рига
8 Литовская ССР Вильнюс
9 Молдавская ССР Кишинёв
10 Российская СФСР Москва
11 Таджикская ССР Душанбе
12 Туркменская ССР Ашхабад
13 Узбекская ССР Ташкент
14 Украинская ССР Киев
15 Эстонская ССР Таллин

1926 год

Советская республика Площадь
(км²)
Население
1926
Столица Состав
1 Белорусская ССР (БССР) 150 000 4 983 240 Минск 12 округов
2 Закавказская СФСР (ЗСФСР) 186 100 5 861 600 Тбилиси 3 союзных республики, 1 договорная республика, 2 автономные республики, 2 автономные области
3 Российская СФСР (РСФСР) 19 946 900 100 623 000 Москва
4 Туркменская ССР (ТурССР) 488 100 998 000 Полторацк
5 Узбекская ССР (УзССР) 425 600 5 270 200 Самарканд 1 автономная республика
6 Украинская ССР (УССР) 452 000 29 018 187 Харьков 40 округов
Всего 21 648 700 147 013 600 Москва 6 республик СССР, 4 республики, 12 автономных республик, 14 автономных областей

1939 год

Советская республика Площадь
(км²)
Население
1939
Столица Состав
1 Азербайджанская ССР 86 600 3 205 150 Баку 1 автономная республика, 1 автономный округ
2 Армянская ССР 29 800 1 282 338 Ереван
3 Белорусская ССР 150 000 5 568 994 Минск 5 областей
4 Грузинская ССР 69 700 3 540 023 Тбилиси 2 автономные республики, 1 автономная область
5 Казахская ССР 2 717 300 6 151 102 Алма-Ата 11 областей
6 Киргизская ССР 198 500 1 458 213 Фрунзе 5 областей
7 Российская СФСР 17 040 000 109 397 463 Москва 17 автономных республик, 6 автономных областей, 7 национальных
округов, 6 краёв, 35 областей
8 Таджикская ССР 143 100 1 484 440 Сталинабад 1 автономная область, 4 области
9 Туркменская ССР 488 100 1 251 883 Ашхабад 5 областей
10 Узбекская ССР 447 400 6 217 269 Ташкент 1 автономная республика, 5 областей
11 Украинская ССР 452 000 30 946 218 Киев 1 автономная республика, 15 областей
Всего 21 822 500 170 557 093 Москва 11 республик, 20 АССР, 8 автономных областей, 7 национальных округов, 6 краёв, 86 областей

1966 год

единица территория, тыс. км² население, тыс. чел. кол-во городов кол-во пгт адм. центр
РСФСР (подробнее) 17 075,4 126 561 932 1786 Москва
Украинская ССР (подробнее) 601,0 45 516 370 829 Киев
Белорусская ССР 207,6 8633 74 126 Минск
* в том числе Брестская область 32,3 1236 12 17 Брест
* в том числе Витебская область 40,1 1339 15 26 Витебск
* в том числе Гомельская область 40,4 1483 10 24 Гомель
* в том числе Гродненская область 25,0 1101 9 23 Гродно
* в том числе Минская область 40,8 2260 15 26 Минск
* в том числе Могилёвская область 29,0 1214 13 10 Могилёв
Узбекская ССР 449,6 10 581 37 78 Ташкент
* в том числе Андижанская область 8,9 1632 3 8 Андижан
* в том числе Бухарская область 143,2 785 3 7 Бухара
* в том числе Кашкадарьинская область 28,4 674 2 4 Карши
* в том числе Самаркандская область 29,2 1314 2 10 Самарканд
* в том числе Сурхандарьинская область 20,8 562 2 7 Термез
* в том числе Сырдарьинская область 23,1 670 3 6 Гулистан
* в том числе Ташкентская область 15,6 2576 8 17 Ташкент
* в том числе Ферганская область 10,3 1266 4 11 Фергана
* в том числе Хорезмская область 4,5 483 2 1 Ургенч
* в том числе Каракалпакская АССР 165,6 619 8 7 Нукус
Казахская ССР 2717,3 12 129 62 165 Алма-Ата
* в том числе Актюбинская область 299,8 532 4 7 Актюбинск
* в том числе Алма-Атинская область 223,2 1875 7 18 Алма-Ата
* в том числе Восточно-Казахстанская область 97,3 846 6 14 Усть-Каменогорск
* в том числе Гурьевская область 278,6 385 3 19 Гурьев
* в том числе Джамбульская область 144,6 716 3 11 Джамбул
* в том числе Карагандинская область 398,8 1488 10 33 Караганда
* в том числе Кызыл-Ординская область 220,5 410 3 7 Кзыл-Орда
* в том числе Кокчетавская область 78,1 621 4 6 Кокчетав
* в том числе Кустанайская область 195,9 985 4 10 Кустанай
* в том числе Павлодарская область 127,5 656 3 9 Павлодар
* в том числе Северо-Казахстанская область 44,3 562 1 3 Петропавловск
* в том числе Семипалатинская область 179,6 663 3 9 Семипалатинск
* в том числе Уральская область 151,2 492 1 1 Уральск
* в том числе Целиноградская область 155,1 895 7 14 Целиноград
* в том числе Чимкентская область 120,6 1003 5 6 Чимкент
Грузинская ССР 69,7 4548 45 54 Тбилиси
* в том числе Абхазская АССР 8,6 462 6 2 Сухуми
* в том числе Аджарская АССР 3,0 294 2 4 Батуми
* в том числе Юго-Осетинская АО 3,9 102 Цхинвали
Азербайджанская ССР 86,6 4660 45 116 Баку
* в том числе Нахичеванская АССР 5,5 182 3 3 Нахичевань
* в том числе Нагорно-Карабахская АО 4,4 146 Степанакерт
Литовская ССР 65,2 2986 91 23 Вильнюс
Молдавская ССР 33,7 3368 20 29 Кишинёв
Латвийская ССР 63,7 2262 54 35 Рига
Киргизская ССР 198,5 2652 15 32 Фрунзе
Таджикская ССР 143,1 2579 17 30 Душанбе
* в том числе Горно-Бадахшанская АО 63,7 91 Хорог
Армянская ССР 29,8 2194 23 27 Ереван
Туркменская ССР 488,1 1914 14 64 Ашхабад
Эстонская ССР 45,1 1285 33 24 Таллин
СССР 22 402,2 231 868 1832 3418 Москва

1960—1980-е (кроме РСФСР)

Административное деление в 1982—1988 годах.

1989 год

единица территория, тыс. км² население, тыс. чел. кол-во городов кол-во пгт адм. центр
РСФСР (подробнее) 17 075,4 147 386 932 1786 Москва
Украинская ССР (подробнее) 601,0 51 704 370 829 Киев
Белорусская ССР 207,6 10 200 74 126 Минск
* в том числе Брестская область 32,3 1458 12 17 Брест
* в том числе Витебская область 40,1 1413 15 26 Витебск
* в том числе Гомельская область 40,4 1674 10 24 Гомель
* в том числе Гродненская область 25,0 1171 9 23 Гродно
* в том числе Минская область 40,8 3199 15 26 Минск
* в том числе Могилёвская область 29,0 1285 13 10 Могилёв
Узбекская ССР 447,4 19 906 37 78 Ташкент
* в том числе Андижанская область 8,9 1728 3 8 Андижан
* в том числе Бухарская область 143,2 1141 3 7 Бухара
* в том числе Кашкадарьинская область 28,4 1594 2 4 Карши
* в том числе Наманганская область 1475 Наманган
* в том числе Самаркандская область 2778 Самарканд
* в том числе Сурхандарьинская область 20,8 1255 2 7 Термез
* в том числе Сырдарьинская область 23,1 1316 3 6 Гулистан
* в том числе Ташкентская область 15,6 4236 8 17 Ташкент
* в том числе Ферганская область 10,3 2153 4 11 Фергана
* в том числе Хорезмская область 4,5 1016 2 1 Ургенч
* в том числе Каракалпакская АССР 165,6 1214 8 7 Нукус
Казахская ССР 2717,3 16 538 62 165 Алма-Ата
* в том числе Актюбинская область 299,8 738 4 7 Актюбинск
* в том числе Алма-Атинская область 223,2 2110 7 18 Алма-Ата
* в том числе Восточно-Казахстанская область 97,3 934 6 14 Усть-Каменогорск
* в том числе Гурьевская область 278,6 755 3 19 Гурьев
* в том числе Джамбульская область 144,6 1050 3 11 Джамбул
* в том числе Джезказганская область 496 Джезказган
* в том числе Карагандинская область 1352 10 33 Караганда
* в том числе Кзыл-Ординская область 220,5 651 3 7 Кзыл-Орда
* в том числе Кокчетавская область 78,1 664 4 6 Кокчетав
* в том числе Кустанайская область 195,9 1221 4 10 Кустанай
* в том числе Павлодарская область 127,5 944 3 9 Павлодар
* в том числе Северо-Казахстанская область 44,3 600 1 3 Петропавловск
* в том числе Семипалатинская область 179,6 838 3 9 Семипалатинск
* в том числе Талды-Курганская область 721 Талды-Курган
* в том числе Уральская область 151,2 631 1 1 Уральск
* в том числе Целиноградская область 155,1 1002 7 14 Целиноград
* в том числе Чимкентская область 120,6 1831 5 6 Чимкент
Грузинская ССР 69,7 5449 45 54 Тбилиси
* в том числе Абхазская АССР 8,6 537 6 2 Сухуми
* в том числе Аджарская АССР 3,0 393 2 4 Батуми
* в том числе Юго-Осетинская АО 3,9 99 Цхинвали
Азербайджанская ССР 86,6 7029 45 116 Баку
* в том числе Нахичеванская АССР 5,5 295 3 3 Нахичевань
* в том числе Нагорно-Карабахская АО 4,4 188 Степанакерт
Литовская ССР 65,2 3690 91 23 Вильнюс
Молдавская ССР 33,7 4341 20 29 Кишинёв
Латвийская ССР 63,7 2681 54 35 Рига
Киргизская ССР 198,5 4291 15 32 Фрунзе
* в том числе Иссык-Кульская область 665 Иссык-Куль
* в том числе Ошская область 2010 Ош
Таджикская ССР 143,1 5112 17 30 Душанбе
* в том числе Ленинабадская область 1559 Ленинабад
* в том числе Хатлонская область 1703 Куляб
* в том числе Горно-Бадахшанская АО 63,7 161 Хорог
Армянская ССР 29,8 3283 23 27 Ереван
Туркменская ССР 488,1 3534 14 64 Ашхабад
* в том числе Марыйская область 815 Мары
* в том числе Ташаузская область 699 Ташауз
* в том числе Чарджоуская область 735 Чарджоу
Эстонская ССР 45,1 1573 33 24 Таллин
СССР 22 402,2 286 717 1832 3418 Москва

Изменения 1991 года

РСФСР

24 мая 1991 года были приняты изменения к Конституции РСФСР по названиям Автономных Советских Социалистических Республик — из них было убрано слово «автономные» и добавлено «в составе РСФСР»[3].

Несмотря на право сецессии для союзных республик по Конституции СССР 1977 года[2] данные образования не могли выйти из России, так как напрямую указывалось их нахождение в составе РСФСР, конституция которой права выхода не давала. Однако, они готовились войти в состав ССГ. Все республики РСФСР объявили суверенитет, а некоторые — независимость.

Украинская ССР

20 января 1991 года в Крымской области состоялся референдум по вопросу воссоздания Крымской АССР, первый плебисцит в истории СССР[4].

На основании представленных протоколов городских и районных комиссий по референдуму областная (центральная) комиссия сообщала, что число граждан, которые приняли участие в голосовании, — 1 441 019 человек, что составляет 81,37 % от внесённых в списки. Число голосов, поданных за восстановление Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора, составило 1 343 855, или 93,26 % от принявших участие[4][5].

12 февраля 1991 года Верховный Совет Украинской ССР принял Закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики». Согласно данному закону, высшим органом государственной власти на территории Крымской АССР временно (до принятия Конституции Крымской АССР и создания конституционных органов государственной власти) был признан Крымский областной Совет народных депутатов[6]. 22 марта 1991 года Крымский областной Совет народных депутатов был преобразован в Верховный Совет Крымской АССР, и ему было поручено разработать Конституцию Крыма[4]. Через 4 месяца, 19 июня, упоминание о восстановленной автономии было включено в конституцию Украинской ССР 1978 года[7].

Распад СССР

  • 6 сентября 1991 года не предусмотренный Конституцией СССР[8] Государственный совет СССР признал независимость Латвии, Литвы и Эстонии. При этом не были проведены процедуры, прописанные в законе СССР от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР».

Межреспубликанские территориальные передачи

С момента образования СССР по тем или иным причинам некоторые территории передавались из одной союзной республики в состав другой.

УССР → РСФСР
  • август 1924 года: части Шахтинского и Таганрогского округов Донецкой губернии
РСФСР → УССР
  • 1924 год: станица Луганская Донской области
  • 16 октября 1925 года: Путивльский уезд (без одной волости) и по одной волости из Грайворонского и Белгородского уездов Курской губернии
  • 1 апреля 1926 года: Семёновская волость Гомельской губернии и Троицкая волость Воронежской губернии
  • 5 ноября 1944 года: Дарьино-Ермаковский совет Красногвардейского района Ростовской области (Указ Президиума ВС СССР)
  • 26 апреля 1954 года: Крымская область (Закон СССР)
РСФСР → БССР
  • март 1924 год: части Витебской, Гомельской и Смоленской губерний
  • декабрь 1926 года: половина Гомельской губернии
  • 17 ноября 1964 года: часть территории Мзыкинского сельсовета Смоленской области (Указ Президиума ВС СССР)
РСФСР → КазССР
  • 11 ноября 1939 года: Веринский, Надеждинский, Михайловский, Константиновский и Георгиевский сельсоветы Челябинской области (Указ Президиума ВС СССР)
  • 19 февраля 1940 года: часть территории Адамовского района и Красноярский сельсовет Чкаловской области (Указ Президиума ВС СССР)
КазССР → РСФСР
  • 11 ноября 1939 года: часть территории Степного района Актюбинской области (Указ Президиума ВС СССР)
  • 20 апреля 1956 года: южная часть Джаныбекского района (Указ Президиума ВС СССР)
  • 6 декабря 1965 года: часть территории Комсомольского района Кустанайской области (Указ Президиума ВС СССР)
РСФСР ↔ ГССР
  • 12 марта 1943 года: южная часть Карачаевской АО (возвращена 14 марта 1955 года)
  • 22 марта 1944 года: южная часть Грозненского округа (возвращена 11 января 1957 года)
КФССР ↔ РСФСР
  • 24 ноября 1944 года: Выборгский, Кексгольмский, Яскинский районы
  • 24 февраля 1955 года: посёлок Куолаярви
РСФСР → ЭССР
  • 31 октября 1957 года: деревни Подмогилье и Пердага
ЭССР → РСФСР
  • 23 августа 1944 года: Печорский уезд
  • 19 октября 1946 года: территория восточнее реки Нарвы (Указ Президиума ВС СССР)
  • 31 октября 1957 года: Печорский железнодорожный узел
ЛатССР → РСФСР
  • 23 августа 1944 года: 1/3 территории Абренского уезда
КазССР → УзССР
  • 13 февраля 1956 года: Бостандыкский район и части земель Голодной степи (Указ Президиума ВС СССР)
  • 19 сентября 1963 года: части Чимкентской и Кзыл-Ординской областей
УзССР → КазССР
  • 28 июня 1971 года: Джетысайский, Кировский и Пахтааральский районы Сырдарьинской области
УзССР ↔ ТССР
  • 27 апреля 1936 года: изменения границы в районе совхозов Нишан и Талимарджан (Постановление ЦИК СССР)
УзССР ↔ ТаджССР
  • 8 сентября 1953 года: изменения границы на участках Дальверзинской степи и Аштского района (Указ Президиума ВС СССР)
  • 25 февраля 1972 года: ? (Указ Президиума ВС СССР)
УзССР ↔ КирССР
  • 28 января 1972 года: ? (Указ Президиума ВС СССР)

См. также

Примечания

  1. В алфавитном порядке на русском языке
  2. По состоянию на 1987 год
  1. ПРОСТРАНСТВЕННЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЭВОЛЮЦИИ СЕТКИ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДЕЛЕНИЯ РОССИИ ЗА 300 ЛЕТ
  2. 2,0 2,1 Конституция СССР 1977 года (в редакции 1990 года). Глава 8. Дата обращения: 15 января 2009. Архивировано 23 мая 2010 года.
  3. Закон РСФСР от 24 мая 1991 № 1326/1-I «Об утверждении Закона РСФСР „Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР“» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 22. — ст. 775. Закон РСФСР от 24 мая 1991 № 1326-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 22. — ст. 776.
  4. 4,0 4,1 4,2 Первый советский плебисцит — всекрымский референдум 1991 года. Справка Архивная копия от 29 января 2011 на Wayback Machine // РИА Новости.
  5. О результатах Референдума о государственном и правовом статусе Крыма, состоявшегося 20 января 1991 года // Крымская правда. — 1991. — 22 января.
  6. ЗАКОН О восстановлении Крымской АССР. Дата обращения: 17 октября 2015. Архивировано 30 марта 2018 года.
  7. s:Закон УССР от 19.06.1991 № 1213-XII
  8. Закон СССР от 5 сентября 1991 года N 2392-1 «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период» (недоступная ссылка). Дата обращения: 6 июня 2015. Архивировано 7 августа 2020 года.

Ссылки