Молдавия и Европейский союз

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Молдова и Европейский союз

Европейский союз
Молдавия
Марка 2000-го года, отмечающая 50 лет Декларации Шумана

Отношения между Молдавией и Европейским союзом (EС) в настоящее время регулируются Европейской политикой соседства (EПС), инструментом внешней политики ЕС в отношении соседних с ним стран. Республика Молдова с 2014 года является ассоциированным членом Европейского союза. Европейский союз развивает всё более тесные взаимоотношения с Молдавией, выходя за рамки сотрудничества, стремясь к постепенной экономической интеграции и углублению политического сотрудничества[1]. ЕС открыло своё представительство в Кишинёве (столице Молдавии) и назначил 23 марта 2005 года специальным представителем Адриаана Якобовица де Сегеда по разрешению конфликта по Приднестровью. Европейская комиссия открыла новое представительство в Молдавии 6 октября 2005 года, которое возглавил Чезаре де Монтис.

Ставший 23 декабря 2016 года Президентом Молдавии Игорь Додон заявил, что хотел бы, чтобы Молдавия стала членом Евразийского экономического союза[2]. Однако проевропейский парламент IX созыва (2014—2019) добивался членства республики в Европейском союзе[3].

23 июня 2022 года на саммите ЕС было принято решение[4] предоставить Молдове статус кандидата в ЕС.

Президент республики Майя Санду прокомментировала[5] это событие:

Исторический день для Молдовы: Евросовет предоставил нам статус страны-кандидата на вступление в Европейский Союз. Мы начинаем путь в ЕС, который принесет молдаванам рост благосостояния, даст больше возможностей и обеспечит больше порядка в стране. Нам предстоит сложная дорога, которая потребует напряжённой работы и массы усилий — и мы готовы пройти ее вместе, чтобы обеспечить лучшее будущее для наших граждан. У Молдовы есть будущее — в Европейском Союзе!

Соглашения

Основная статья: Соглашение об ассоциации между Молдавией и Европейским союзом

Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве представляет собой юридическую основу для взаимоотношений Молдавии с ЕС. Соглашение было подписано 28 ноября 1994 года и вступило в силу 1 июля 1998 года, действительное в течение следующих 10 лет. Этот документ обеспечивал основу для сотрудничества в политической, коммерческой, экономической, правовой, культурной и научной областях.

Проект нового соглашения об ассоциации был парафирован обеими сторонами в 2013 году[6].

24 января 2011 года Молдавия официально получила от комиссара по внутренним делам ЕС Сесилии Мальмстрём план действий по либерализации визового режима, в частности возможности безвизового кратковременного путешествия по странам ЕС[7]. В октябре 2013 года Европейский совет заявил, что безвизовый режим с Молдавией может быть установлен уже в 2014 году[8]. 28 апреля был отменён визовый режим для обладателей биометрических паспортов[9].

27 июня 2014 года состоялась церемония подписания соглашения об ассоциации. 1 июля 2016 года Соглашение вступило в силу[10].

Победивший на всенародных выборах Президента Молдовы 13 ноября и вступивший в должность 23 декабря 2016 года Игорь Додон заявил о намерении аннулировать Соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Оно может быть отменено в результате будущих парламентских выборов, на которых большинство мест в таком случае должна получить Партия социалистов. Он подчеркнул, что соглашение лишь усугубило положение его страны: российский рынок оказался закрытым для молдавских товаров, а объём экспорта в ЕС упал[11].

Вступление в ЕС

Основная статья: Вступление Молдавии в Европейский Союз
Страны Европы на разных стадиях евроинтеграции.
     Соглашение об ассоциации      Статус кандидата в члены ЕС      Начаты переговоры о получении полноправного членства      Члены ЕС      Спорные территории, являющиеся потенциальными кандидатами      Другие спорные территории

После начала специальной военной операции на Украине, 4 марта 2022 года Республика Молдова подала заявку на вступление в Европейский союз[12]. 11 апреля Молдова получила от ЕС опросные листы, ответы на которые необходимы для предоставления этим странам статуса кандидатов на вступление в ЕС[13].

Делегация

Делегация Европейского союза в Молдавии была открыта в Кишинёве в октябре 2005 года, получив статус дипломатической миссии и официально представляя Европейский союз в Республике Молдова.

Подобных делегации ЕС в Молдавии по всему миру насчитывается 136.

Мандат делегации включает в себя следующие задачи:

  • Развитие политических и экономических взаимоотношений между Молдавией и Европейским союзом;
  • Контроль за выполнением Соглашения об ассоциации с Европейским союзом Республики Молдова;
  • Информирование общественности о развитии ЕС, объяснение и защита отдельных направлений политики ЕС;
  • Участие в реализации программ внешней помощи ЕС (TACIS, ЕИСП), с акцентом на поддержку демократического развития и эффективного управления, административной реформы и развитие административного потенциала, сокращение бедности и экономический рост[14].

Альянс «За европейскую интеграцию»

В августе 2009 года 4 молдавские партии сформировали коалицию под названием Альянс «За европейскую интеграцию». Либерал-демократическая партия, Либеральная партия, Демократическая партия и Альянс «Наша Молдова» поставили перед собой общую цель: европейская интеграция и продвижение курса сбалансированной, последовательной и ответственной внешней политики Молдавии[15].

Посредническая роль Румынии

Основная статья: Молдавско-румынские отношения

Молдавия обладает тесными связями с Румынией, членом ЕС, и румынские паспорта часто выдаются выходцам из Молдавии. Oфициальные власти Румынии безоговорочно поддерживают официальный Кишинёв в его стремлении войти в ЕС[16]. Республика Молдова активно добивается членства в ЕС[17][18], но этому препятствует бедность страны (по этому показателю она уступает любому государству ЕС), а также неопределённость в политическом статусе Приднестровья. Впрочем, Румыния является одной из беднейших стран ЕС опережая при этом Молдавию по ВВП на душу в 4-5 раз и, несмотря на своё вступление, страна продолжает испытывать трудности с институциональной интеграцией, и, как следствие, её граждане продолжают оставаться объектами дискриминации. По этой причине официальные представители Молдовы не раз давали понять, что несмотря на свою солидарность с официальным Бухарестом, Молдова хочет попасть в Евросоюз напрямую через Брюссель, а не через Бухарест, продвигающий идеи унионизма[19][20].

Проблема территориальной целостности Молдовы

Одним из серьёзных препятствий на пути возможного членства страны в ЕС является вопрос о территории непризнанной самопровозглашенной республики ПМР. Несмотря на то, что де-факто она не управляется молдавским правительством, но расцениваются им и ЕС как неотъемлемая часть Молдовы.

Процесс мирного урегулирования приднестровско-молдавского конфликта проходит при участии наблюдателей от ОБСЕ[21], Российской Федерации, Украины, Европейского союза и США.

В сентябре 2006 года в Приднестровье состоялся референдум по вопросу о независимости. Жители ПМР высказались за независимость региона (97%)[22].

Решением Государственной думы Российской Федерации «Об итогах референдума в Приднестровье 17 сентября 2006 года» референдум о независимости Приднестровья признан легитимным и требующим особо внимания со стороны международного сообщества[23].

Общественное мнение

Согласно данным соц. опроса, проведённого с 21 по 30 декабря 2012 года, 52 % граждан республики Молдова на референдуме поддержали бы предложение о вступлении страны в Евросоюз. 48 % граждан также поддержало бы вступление страны в Таможенный союз ЕврАзЭС[24]. Официальные власти Гагаузии выступили с инициативой провести референдум, на котором бы был выставлен вопрос выбора внешнеполитического вектора Молдовы (Европейский или Таможенный союз) в феврале 2014 года[25]. 2 февраля 2014 года этот референдум был проведён, и в результате 98 % избирателей поддержали интеграцию в Таможенный союз ЕврАзЭС и высказались за «отложенный статус автономии», который даёт ей право выйти из состава Молдовы в случае утраты ею независимости. Власти Молдавии объявили проведение референдума незаконным, а его результаты — не имеющими юридической силы[26].

См. также

Примечания

  1. ↑ アーカイブされたコピー. Дата обращения: 28 мая 2008. Архивировано 22 февраля 2008 года.
  2. ↑ Президент Молдавии хочет распускать парламент и планирует вступить в ЕАЭС (рус.). Архивировано 3 июня 2017 года. Дата обращения 29 мая 2017.
  3. ↑ Молдавия: Додон хочет в ЕАЭС, парламент - в ЕС, vestifinance.ru. Архивировано 8 мая 2017 года. Дата обращения 29 мая 2017.
  4. ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). Украина и Молдова получили статус кандидата в ЕС | DW | 23.06.2022 (рус.) ?. DW.COM. Дата обращения: 24 июня 2022. Архивировано 24 июня 2022 года.
  5. ↑ 🇲🇩 Președintele Maia Sandu. Telegram. Дата обращения: 24 июня 2022. Архивировано 24 июня 2022 года.
  6. ↑ Initialling of the EU-Republic of Moldova Association Agreement Архивная копия от 4 декабря 2013 на Wayback Machine (англ.)
  7. ↑ EU Gives Moldovans 'Action Plan' For Visa-Free Travel Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine, Radio Free Europe/Radio Liberty (24 января 2010)
  8. ↑ Lithuanian minister: EU, Moldova may shift to visa-free travel in early 2014. Дата обращения: 9 декабря 2013. Архивировано 18 января 2016 года.
  9. ↑ Первые жители Молдавии воспользовались правом въезда в ЕС без виз, РИА Новости (28 апреля 2014). Архивировано 14 июля 2014 года. Дата обращения 10 июля 2014.
  10. ↑ Соглашение об ассоциации Молдовы и Евросоюза вступило в силу | Publika (рус.), Publika (1 июля 2016). Архивировано 13 февраля 2017 года.
  11. ↑ Президент Молдавии заявил о намерении аннулировать соглашение об ассоциации с ЕС. Архивировано 10 декабря 2019 года. Дата обращения 7 мая 2017.
  12. ↑ Президент Майя Санду подписала заявление о вступлении Молдовы в Европейский союз. rus.err.ee (4 марта 2022). Дата обращения: 4 марта 2022. Архивировано 3 марта 2022 года.
  13. ↑ Грузия и Молдова сделали "первый шаг на европейском пути". Радио Свобода. Дата обращения: 11 апреля 2022. Архивировано 11 апреля 2022 года.
  14. ↑ The Delegation’s of the European Commission to Moldova Mandate Архивировано 4 октября 2008 года.
  15. ↑ EUobserver.com / Foreign Affairs / Russian decision boosts Moldova’s EU entry prospects. Дата обращения: 9 декабря 2013. Архивировано 4 апреля 2011 года.
  16. ↑ «Газ, который Россия продает нам так дорого, добывают из останков наших дедов»: Молдавия за неделю. Regnum (24 июля 2013). Дата обращения: 10 декабря 2013. Архивировано 15 декабря 2013 года.
  17. ↑ Moldova and EU on the official Moldova site Архивировано 22 июля 2011 года.
  18. ↑ Moldova will prove that it can and has chances to become EU member Архивная копия от 30 апреля 2008 на Wayback Machine, Moldpress News Agency, 19 June 2007 (недоступная ссылка с 05-06-2018 [2358 дней])
  19. ↑ Владимир Воронин: «Молдавия хочет попасть в Европу через Брюссель, а не через Бухарест» — В мире — TUT.BY | НОВОСТИ — 14.04.2009, 11:40 (недоступная ссылка). Дата обращения: 10 декабря 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
  20. ↑ «Молдова хочет попасть в Европу через Брюссель, а не через Бухарест». Дата обращения: 10 декабря 2013. Архивировано 16 декабря 2013 года.
  21. ↑ Миссия ОБСЕ в Молдове. www.osce.org. Дата обращения: 17 июня 2020. Архивировано 12 июня 2020 года.
  22. ↑ За присоединение к России высказались 97% приднестровцев. РБК. Дата обращения: 28 марта 2021. Архивировано 10 июля 2022 года.
  23. ↑ Об итогах референдума в Приднестровье 17 сентября 2006 года, Постановление Государственной Думы от 06 октября 2006 года №3560-4 ГД, Заявление Государственной Думы от 06 октября 2006 года. docs.cntd.ru. Дата обращения: 17 июня 2020. Архивировано 17 июня 2020 года.
  24. ↑ Согласно опросу, в Молдавии 52 % граждан выступает за вступление республики в ЕС, а 48 % — в Таможенный союз. — Новости Единой ленты — РосБизнесКонсалтинг (недоступная ссылка). Дата обращения: 10 декабря 2013. Архивировано 16 декабря 2013 года.
  25. ↑ Референдум о вступлении Молдовы в ТС пройдет в Гагаузии 2 февраля 2014 года » Gagauzinfo.md || Информационный портал Гагаузии № 1. Дата обращения: 10 декабря 2013. Архивировано 20 ноября 2013 года.
  26. ↑ Вступление в Таможенный союз на референдуме в Гагаузии поддержали 98,4 % избирателей. Дата обращения: 29 декабря 2018. Архивировано 1 марта 2014 года.

Ссылки

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Молдавия_и_Европейский_союз&oldid=13541260