Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (сокращённо также «единый реестр российского ПО для ЭВМ и БД», «единый реестр российского ПО») — публичная электронная система учёта программного обеспечения, которое официально признано происходящим из Российской Федерации для использования прежде всего государственными структурами.

Создание реестра российского программного обеспечения закреплено федеральным законом, в целях расширения использования ИТ-продукции в органах государственной власти РФ, а также в целях оказания правообладателям ПО мер государственной поддержки. Дополнительным целями называются обеспечение информационной безопасности органов власти и импортозамещение. Федеральный закон ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» подписан Президентом РФ Владимиром Путиным в июне 2015 года. Ведение реестра поручено Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Правила формирования реестра утверждены постановлением Правительства от 16 ноября 2015 года № 1236, вводящее с 1 января 2016 года ограничение для государственных заказчиков на закупку ПО, отсутствующее в реестре[1]. Сам сайт реестра начал функционировать в России с начала 2016 года[2]. В июле 2016 года утверждён план перехода на российское ПО[3].

Решения о включении или об исключении из реестра принимаются на основании заключений экспертного совета представителей государственных заказчиков и российской ИТ-отрасли[4][5].

К программному обеспечению, допускаемому к включению в реестр, относят программные продукты, удовлетворяющие следующим условиям:

  • Российское юрлицо с российским контролем (более 50 %)
  • Исключительные права на составное произведение из:
  • Отчисления зарубежным бенефициарам не более 30 % выручки
  • Технологическая независимость ПО (суверенитет разработки)
    • Наличие полных исходных кодов в России
    • Локальная инфраструктура разработки и сборки
    • Локальные специалисты, R&D и техническая поддержка
  • Защита информации (суверенитет безопасности)

В сентябре 2016 года в реестр было внесено уже 1823 программных продукта[6].

В декабре 2017 года Правительство РФ разрешило использовать программное обеспечение, созданное также на территории государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Постановление, вступающее в силу с 1 января 2018 года, подписанное Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым, подразумевает создание единого реестра российского ПО и аналогичного единого реестра ПО из других государств ЕАЭС[7].

После 1 марта 2022 года из реестра могут быть удалены сотни программных продуктов не соответствующих требованиям и законодательству РФ.[8]

6 апреля 2022 года Минцифры представило перечень рекомендованных российских решений для замены иностранного ПО и IT-сервисов[9][10].

По состоянию на 30 января 2023 года, в реестр российского ПО входит 16077 программных продуктов[11]

Альтернативы

В 2020 году АНО «Цифровые платформы» обратилась к Правительству Российский Федерации с просьбой реформировать и объединить государственные реестры российских программ (Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД и Национальный фонд алгоритмов и программ)[12]. Впоследствии АНО «Цифровые платформы» создан отдельный частный дополняющий проект — Цифровой маркетплейс[13].

Цифровой маркетплейс[14] дополняет Единый реестр российских программ:

  • Наличием подробной информации о программных продуктах, функциональные характеристики, стоимости, отзывах от внедрения, информации о совместимости, подробной карточки разработчика программных продуктов
  • Присутствие заказчиков программного обеспечения.

Примечания

  1. Frolov, Andrey. Минкомсвязи включило первые приложения в реестр российского ПО, vc.ru (1 февраля 2016). Архивировано 24 сентября 2016 года. Дата обращения 28 марта 2018.
  2. Заработал пустой реестр российского программного обеспечения (рус.), 3DNews - Daily Digital Digest. Архивировано 28 марта 2018 года. Дата обращения 27 марта 2018.
  3. Опубликован план перехода госорганов на российское ПО, CNews.ru. Архивировано 28 марта 2018 года. Дата обращения 27 марта 2018.
  4. Утверждён состав экспертного совета по российскому ПО при Минкомсвязи России (рус.), 3DNews - Daily Digital Digest. Архивировано 28 марта 2018 года. Дата обращения 27 марта 2018.
  5. Экспертный совет по российскому программному обеспечению (рус.), Минкомсвязь России. Архивировано 28 марта 2018 года. Дата обращения 28 марта 2018.
  6. ComNews Более 600 новых программных продуктов включены в реестр отечественного ПО. Дата обращения: 27 марта 2018. Архивировано 23 марта 2019 года.
  7. Госорганы смогут закупать ПО из стран Евразийского экономического союза (рус.), Минкомсвязь России. Архивировано 28 марта 2018 года. Дата обращения 28 марта 2018.
  8. Неактуальные правообладатели. reestr.digital.gov.ru. Дата обращения: 20 января 2022. Архивировано 20 января 2022 года.
  9. Минцифры составило перечень рекомендованных российских решений для замены иностранного ПО и IT-сервисов Архивная копия от 7 апреля 2022 на Wayback Machine // D-RUSSIA.RU
  10. Приложение к письму Минцифры. Дата обращения: 7 апреля 2022. Архивировано 7 апреля 2022 года.
  11. В ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ российских программ для ЭВМ и БД количество записей по состоянию на 30.01.2023 г. составляет - 16077. В Едином реестре программ для ЭВМ и БД из государств-членов ЕАЭС количество записей по состоянию на 30.01.2023 г. составляет - 67. reestr.digital.gov.ru.
  12. Правительству предложили создать аналог AppStore для госорганов. РИА Новости (20200204T0347). Дата обращения: 8 апреля 2021. Архивировано 9 ноября 2021 года.
  13. О проекте Цифровой маркетплейс (англ.). Цифровой маркетплейс. Дата обращения: 8 апреля 2021. Архивировано 12 апреля 2021 года.
  14. Цифровой маркетплейс программных продуктов и цифровых платформ (англ.). Цифровой маркетплейс. Дата обращения: 8 апреля 2021. Архивировано 17 апреля 2021 года.

Ссылки