Перейти к содержанию

ГОЭЛРО

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Заседание комиссии по разработке плана ГОЭЛРО. В центре сидит Г. М. Кржижановский.

ГОЭЛРО́ (сокр. от Госуда́рственная комиссия по электрифика́ции Росси́и) — государственный план развития электроэнергетической отрасли в Советской России после Октябрьской революции 1917 года. Разработан Государственной комиссией по электрификации России по заданию и под руководством В. И. Ленина. Одобрен VIII Всероссийским электротехническим съездом[1], созванным декретом Совета народных комиссаров[1]. План ГОЭЛРО с рядом замечаний и дополнений был принят Советом Народных Комиссаров, который принял 22 декабря 1920 г. постановление «О плане электрификации России»[2].

Аббревиатура часто расшифровывается как Государственный план электрификации России, то есть продукт комиссии ГОЭЛРО, ставший первым перспективным планом развития экономики, принятым и реализованным в России после революции.

История

Развитие электроэнергетики в дореволюционной России

По некоторым источникам, подготовка проекта масштабной электрификации России велась ещё до революции 1917 года[3] немецкими инженерами, работавшими на Петербургскую электрическую компанию, в предположении, что в годы Первой мировой войны (1914—1918) невозможно было начать реализацию по причине больших военных расходов. По другим данным, основой плана ГОЭЛРО стали наработки созданного в 1916 году отдела энергетики академической Комиссии по изучению естественных производительных сил России (КЕПС), преобразованного в 1930 году в Энергетический институт АН СССР[4].

Количество электростанций, количество выработанной ими электроэнергии и её целевое использование в 1905 г. и в 1913 г[5]
1905 1913
Число электростанций 5462 9537
Всего выработано млрд. кВт*час 0,482 1,875
Процент расходования электричества на технические цели 49,9 % 68,5 %

В 1913 году в России на душу населения вырабатывалось 14 кВт.ч[6]. По количеству выработанной электроэнергии, в 1913 году Россия находилась на 5-м месте в мире при генерации 1,9 млрд. кВт*час в год на 9537 станциях (США — 26,3, Германия — 8,0, Англия — 2,5, Италия — 2,2 млрд. кВт*час). Уже в 1916 году производство электроэнергии увеличилось до более 4,7 млрд. кВт*час при эксплуатации 11800 силовых установок (для сравнения в 1928 году в СССР производилось 5,0 млрд. кВт*час)[5]. В стране существовала достаточно развитая электротехническая научная школа, за период с 1899—1913 гг. состоялись семь Всероссийских электротехнических съездов, на которых обсуждались актуальные проблемы электротехники и электроэнергетики. В том числе, разрабатывались методы оптимального распространения электричества на территории страны и предлагались проекты электрификации, например профессора К. Клингенборга 1913 г., который был создан по инициативе «Общества электрического освещения 1886 года». Однако осуществление планов серьёзно тормозили отсутствие единой системы управления (около половины энергообъектов находилось в руках иностранного капитала), несовершенство нормативной базы и частная собственность на землю[7]. В 1910 году немецкая компания Siemens & Halske в партнерстве с американской Westinghouse заложила Волховскую ГЭС. В 1912 году обсуждалось строительство трех плотин на месте нынешней ДнепроГЭС. МПС планировало в 1917 году потратить на гидрообъекты до 600 млн золотых рублей, получив 860 МВт мощности[8]. Динамичное развитие электроэнергетики в Российской империи было прервано последовательностью социально-политических катаклизмов, которая привела к полной деградации электроэнергетической отрасли, длившейся до конца 1921 года[5].

Создание плана ГОЭЛРО

Предыстория

Выходец из России, политэконом и статистик Карл Баллод под псевдонимом «Атлантикус» опубликовал в 1898 году в Германии свою самую значительную работу «Государство будущего» (в 1906 году опубликована на русском языке в Санкт-Петербурге под редакцией М.Бернацкого)[9], которая впоследствии стала одним из оснований для разработки плана ГОЭЛРО[10]. Баллод характеризовал свой труд как теоретическую базу создания социального государства: «В своей совокупности — это исследование даёт картину того, что достижимо в социальном государстве при централизованной организации». Баллод доказывал, что социализм — не утопия и что осуществление его возможно даже при современном уровне производительных сил. При этом социализм явился бы более экономной и эффективной системой, чем капитализм. Предполагал, что к социализму можно прийти не революционным, а мирным путём. «При надлежащей организации производства, под условием использования всех возможных на данный момент технических усовершенствований, уровень благосостояния народа вырастет, доход рабочего может быть увеличен до трех раз, а рабочее время сокращено в два раза», — утверждал учёный[9].

Разработка плана

В январе 1920 года Ленин обратился к давнему товарищу по партии, известному ученому-электротехнику, будущему первому председателю Госплана СССР Глебу Максимилиановичу Кржижановскому с историческим письмом о составлении программы ГОЭЛРО: «...Примерно в 10(5?) лет построим 20-30 (30-50) станций, чтобы всю страну усеять центрами на 400 или 200 (если не осилим больше) вёрст радиусом; на торфе, на воде, на сланце, на нефти (примерно перебрать Россию всю с грубым приближением). Через 10(20?) лет сделаем Россию электрической». В ответ Кржижановский в течение недели написал брошюру «Основные задачи электрификации России», немедленно изданную. Английский писатель-фантаст Герберт Уэллс по возвращении домой после встречи с Лениным назвал его «Кремлевским мечтателем», впавшим в «утопию электрификации». Свой очерк о путешествии по России он назвал «Россия во мгле»[11].

2 февраля 1920 г. в Москве открылась I сессия ВЦИК VII созыва, на которой В. И. Ленин в доходчивых выражениях разъяснил делегатам значение электрификации. Сессия ВЦИК приняла постановление «Об электрификации России», в котором ВСНХ совместно с Народным комиссариатом земледелия было предложено разработать план электрификации России. Положение о Комиссии ГОЭЛРО было утверждено 24 февраля 1920 г. Советом Рабочей и Крестьянской обороны и подписано Лениным. Комиссия была сформирована в составе 19 человек, а также созданы региональные комиссии. Руководство составлением плана было поручено Г. М. Кржижановскому, который привлёк к работе над планом более 240 специалистов, из которых 90 работали на постоянной основе. Среди них были А. В. Винтер, И. Г. Александров, Г. О. Графтио, Р. Э. Классон, К. А. Круг, А. А. Горев, Л. К. Рамзин, Б. И. Угримов, М. А. Шателен, П. А. Флоренский. Отчеты о проделанной работе заслушивались на еженедельных заседаниях, где всегда председательствовал Кржижановский. В целях информирования общественности о ходе работы издавались бюллетени Комиссии[11].

На первом заседании комиссии ГОЭЛРО к председателю комиссии Г. М. Кржижановскому подошёл видный русский электротехник К. А. Круг и предложил включить в её состав какого-нибудь известного политэконома. «Не нужен нам никакой политэконом, у нас есть свой политэконом — Карл Маркс!» — горячо ответил Кржижановский[12]. При этом в плане имелся целый раздел «Германский проект профессора К.Баллода», о котором сказано: «Для Германии мы имеем весьма любопытную попытку создания единого государственного плана её обобществленного хозяйства… Опираясь на богатые достижения немецкой техники и превосходную производственную статистику, Германия … через 3-4 года спокойной созидательной работы превращается в счастливую страну всеобщего довольства и благополучия»[9].

Менее чем за один год[13][14] (во время Гражданской войны (1917—1922/1923) и интервенции) был разработан перспективный план электрификации страны. Бумажная версия плана ГОЭЛРО была напечатана тиражом 5000 экземпляров. Объем – 672 страницы текста с картами и схемами. На издание ушло 19 дней и немалые средства – печатники, занятые в работе, потребовали выдать им 240 продуктовых пайков и выделить транспорт[15].

В декабре 1920 года выработанный комиссией план был одобрен VIII Всероссийским съездом Советов, через год его утвердил IX Всероссийский съезд Советов.

«Коммунизм — это есть советская власть плюс электрификация всей страны.»

Энергетика и промышленность

ГОЭЛРО был планом развития не одной энергетики, а всей экономики. В нём предусматривалось строительство предприятий, обеспечивающих эти стройки всем необходимым, а также опережающее развитие электроэнергетики по отношению к промышленности.

Введение к плану ГОЭЛРО имело следующие разделы:

  1. электрификация и план государственного хозяйства;
  2. электрификация и топливоснабжение;
  3. электрификация и водная энергия;
  4. электрификация и сельское хозяйство;
  5. электрификация и транспорт;
  6. электрификация и промышленность.

В отраслевых разделах подробно рассматривалась роль электрификации в восстановлении и техническом перевооружении экономики. Программа развития электроэнергетического хозяйства состояла из программы «А» (восстановление и реконструкция довоенного электрохозяйства) и программы «Б» - (строительство новых электростанций)[11].

Одним из важнейших направлений программы развития электроэнергетики по плану ГОЭЛРО и на перспективу являлся принцип концентрации и увеличения единичной мощности электростанций и их отдельных агрегатов (мощностью по 60, 80 и 100 тыс. кВт). Крупнейшей электростанцией стала Днепровская ГЭС мощностью 200 тыс. кВт — символ индустриализации страны.

И всё это привязывалось к планам развития территорий, в которые были включены заложенный в 1927 году Сталинградский тракторный завод, освоение Кузнецкого угольного бассейна, вокруг которого возник новый промышленный район. Советское правительство поощряло инициативу участников в выполнении ГОЭЛРО. Те, кто занимался электрификацией, могли рассчитывать на налоговые льготы и кредиты от государства.

Впервые в России в плане ГОЭЛРО было предложено экономическое районирование по принципу близости источников сырья (в том числе топлива), сложившегося территориального разделения и специализации труда, а также удобного и хорошо организованного транспорта. Были выделены 7 основных экономических районов: Центрально-промышленный, Южный, Северный, Приволжский, Уральский, Кавказский, а также Западная Сибирь и Туркестан. Акцент делался на производство электроэнергии на местном топливе[7].

План ГОЭЛРО, рассчитанный на 10—15 лет, предусматривал строительство 30 районных электрических станций (20 ТЭС и 10 ГЭС) общей мощностью 1,75 млн кВт. В числе прочих намечалось построить Штеровскую, Каширскую, Нижегородскую, Шатурскую и Челябинскую районные тепловые электростанции, а также ГЭС — Нижегородскую, Волховскую (1926), Днепровскую, две станции на реке Свирь и др. В рамках проекта было проведено экономическое районирование, выделен транспортно-энергетический каркас территории страны. Проект охватывал восемь основных экономических районов (Северный, Центрально-промышленный, Южный, Приволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Кавказский и Туркестанский). Параллельно велось развитие транспортной системы страны (магистрализация старых и строительство новых железнодорожных линий, сооружение Волго-Донского канала).

Планом было заложено создание Единой энергетической системы страны (ЕЭС). По каждому направлению начали создаваться научно-проектные, строительно-монтажные и энергоэлектромашиностроительные комплексы, без которых было невозможно развитие и совершенствование ЕЭС страны. Ленинградский металлический завод (ЛМЗ) освоил производство паровых и гидравлических турбин. На заводе «Электросила» был налажен выпуск генераторов. Несколько позднее построены Харьковский турбогенераторный завод и ряд других заводов энергомашиностроения и электротехнического оборудования[11].

Проект ГОЭЛРО положил основу индустриализации в СССР: в 1929-1941 гг. вступило в строй около 9 тысяч крупных предприятий. К концу 1930-х гг. Советский Союз вышел на второе место после США по объему национального дохода, а по многим показателям обогнал Францию, Великобританию, Германию и даже США. Поскольку планом предусматривалось удвоение промышленного производства по сравнению с 1913 г., надо было увеличить добычу каменного угля более чем в семь раз по сравнению с 1920 г., производство чугуна - в 70, выработку стали - в 33, добычу железной руды - в 120 раз и т. д.[11].

Выполнение плана ГОЭЛРО[17]

Плакат Александра Лемещенко «План ГОЭЛРО», 1 мая 1967 года (В. И. Ленин: «Коммунизм — это есть советская власть плюс электрификация всей страны»).

План, в основном, был перевыполнен к 1931 году: вместо 30 построено 40 электростанций. Их суммарная мощность достигла 6914 тыс. кВт, в том числе районных - 4 540 тыс. кВт против 1 750 тыс. кВт, намеченных планом ГОЭЛРО для районных станций[11]. Выработка электроэнергии в 1932 году по сравнению с 1913 годом увеличилась не в 4,5 раза, как планировалось, а почти в 7 раз: с 2,0 до 13,5 млрд кВт•ч.

Показатель 1913 1920 1930 1935 План ГОЭЛРО Год выполнения
плана ГОЭЛРО
Валовая продукция промышленности (1913-I) 1 0,14 2,5 5,8 1,8-2 1929-1930
Мощность районных электростанций (млн.квт) 0,2 0,25 1,4 4,1 1,75 1931
Производство электроэнергии (млрд. квт. ч.) 2,0 0,5 8,4 28,3 2,8 1931
Уголь (млн. т.) 29,2 8,7 47,8 109,8 62,3 1932
Нефть (млн. т.) 9,2[18] 3,9 18,5 25,2 16,4 1929-1930
Торф (млн. т.) 1,7 1,4 8,1 18,5 18,4 1934
Железная руда (млн. т.) 9,2 0,16 13,7 26,3 19,6 1934
Чугун (млн. т.) 4,2 0,12 5,0 12,5 9,2 1934
Сталь (млн. т.) 4,3 0,19 5,8 12,6 6,5 1933
Бумага (тыс. т.) 269,2 30,3 435,3 648,8 683,5 1936

Выработка электроэнергии в 1916 году составила 2575 млн кВт*ч. Производство электроэнергии превысило этот уровень уже в 1925 году. Не соответствуют действительности утверждения, что до революции в «варварски отсталой аграрно-крестьянской стране» вообще не было собственной энергетической и электротехнической базы, а план ГОЭЛРО — детище исключительно Октябрьской революции и лично В. И. Ленина и И. В. Сталина. В действительности, в Российской империи активно наращивались мощности производства электроэнергии. Например, если в 1913 г. на трех центральных электростанциях Санкт-Петербурга было выработано 47,6 млн кВт*час, то в 1916 г. — 240,5 млн кВт*час[5].

1913 1917 1927
Количество электростанций
33
75
858
Установленная мощность (кВт)
712
1036
18 500
Обслуживаемые сельскохозяйственные поселения
542
89 739
Текущее потребление (тыс. кВт•ч)
427
622
10 000

Электроэнергия стала применяться в сельском хозяйстве: в мельницах, кормовых резцах, зерноочистительных машинах, на лесопилках и т. д.

Участники разработки плана ГОЭЛРО

Руководители Комиссии ГОЭЛРО:

Члены Комиссии ГОЭЛРО:

ГОЭЛРО в литературе и искусстве

  • В 1920 году Россию посетил известный писатель-фантаст Герберт Уэллс. Он встречался с Лениным, ознакомился с планами широкой электрификации России и счёл их неосуществимыми. В очерке «Россия во мгле», посвящённом этой поездке, он так отозвался об этих планах:

Дело в том, что Ленин, который, как подлинный марксист, отвергает всех «утопистов», в конце концов сам впал в утопию, утопию электрификации. Он делает всё, от него зависящее, чтобы создать в России крупные электростанции, которые будут давать целым губерниям энергию для освещения, транспорта и промышленности. Он сказал, что в порядке опыта уже электрифицированы два района. Можно ли представить себе более дерзновенный проект в этой огромной равнинной, покрытой лесами стране, населённой неграмотными крестьянами, лишённой источников водной энергии, не имеющей технически грамотных людей, в которой почти угасла торговля и промышленность? Такие проекты электрификации осуществляются сейчас в Голландии, они обсуждаются в Англии, и можно легко представить себе, что в этих густонаселённых странах с высокоразвитой промышленностью электрификация окажется успешной, рентабельной и вообще благотворной. Но осуществление таких проектов в России можно представить себе только с помощью сверхфантазии. В какое бы волшебное зеркало я ни глядел, я не могу увидеть эту Россию будущего, но невысокий человек в Кремле обладает таким даром[21].

Советское руководство пригласило Уэллса приехать через 10 лет и посмотреть, как выполняется план, который был рассчитан на 10—15 лет. Уэллс приехал в 1934 году и был поражён тем, что план был не просто выполнен, но и перевыполнен по ряду показателей.

Электрификация на местах

Москва

В Московском регионе в соответствии с планом были введены в эксплуатацию Краснопресненская ТЭЦ, Орехово-Зуевская ТЭЦ и 1-я опытная ТЭЦ высокого давления (ТЭЦ-8). Реконструированы ГЭС-1, ГЭС-2 и ГРЭС-3 им. инж. Классона (сегодня ГРЭС-3 имени Р.Э. Классона). Кроме того, в Подмосковье были построены Каширская ГРЭС и Шатурская ГРЭС[7].

В конце 1921 года в Москве единой сетью были объединены 7 электростанций[7].

В 1926 году соединением Шатурской и Каширской ГРЭС линиями 110 кВ было положено начало высоковольтному кольцу, которое полностью замкнули в 1931 году[7].

За 10 лет осуществления плана ГОЭЛРО отпуск электроэнергии потребителям станциями МОГЭС увеличился почти в 10 раз: с 133,3 млн кВт. ч в 1921 году до 1 293.6 млн кВт. ч в 1930 году, а затем и этот показатель был утроен, до 3 720 млн кВт. ч в 1935 году. Это создало базу для реализации Сталинской реконструкции Москвы[7].

Изменился и топливный баланс энергетики столицы. Почти втрое снизилась доля использования дорогого привозного топлива (бакинского мазута). С 1922 года на московских станциях в качестве основного топлива стали использовать местный подмосковный уголь и торф[7].

Урал

В Свердловской области к 1949 году было электрифицировано более 95 % МТС и совхозов и 72 % колхозов[22]. В 1951 году была завершена электрификация совхозов, а в 1952 году уже 100 % МТС области пользовались электроэнергией[22]. В 1952 году были полностью электрифицированы 95 % колхозов Свердловской области[22].

Память

10 ноября 2020 года Банк России выпустил в обращение памятную серебряную монету номиналом 3 рубля «100-летие плана ГОЭЛРО»[23].

Источники

  1. 1,0 1,1 М. А. Шателен Знаменательная дата в развитии электрификации СССР. К 25-летию VIII Всероссийского электротехнического съезда//Журнал Электричество 1946 г N 10
  2. П. Г. Грудинский Первый съезд советских электротехников. К 60-летию 8-го Всероссийского электротехнического съезда//Журнал Электричество 1981 г N 10
  3. Корякин, Юрий Кто же был инициатором и вдохновителем электрификации России. НГ-наука (20 июня 2001). Дата обращения: 1 мая 2012. Архивировано 25 декабря 2007 года.
  4. Козлов Б. И. Вклад Академии Наук в индустриализацию России // Вестник РАН : журнал. — М., 2000. — № 12. — С. 1059—1068.
  5. 5,0 5,1 5,2 5,3 Симонов Н.С. Энергетическая статистика дореволюционной России // Статистика и экономика. — 2017. — Вып. 4. — С. 22–32. — ISSN 2500-3925.
  6. История ГОЭЛРО | Министерство энергетики. minenergo.gov.ru. Дата обращения: 13 декабря 2021.
  7. 7,0 7,1 7,2 7,3 7,4 7,5 7,6 История разработки плана ГОЭЛРО. Музей истории МосЭнерго. Дата обращения: 23 апреля 2020.
  8. Никитин О. Плюс электрификация. Forbes.ru (3 февраля 2010). Дата обращения: 5 июня 2021.
  9. 9,0 9,1 9,2 Александр Галушка, Артур Ниязметов, Максим Окулов. Кристалл роста. К русскому экономическому чуду. — Москва: Наше Завтра, 2021. — С. 31—33. — 360 с. — ISBN 978-5-6046834-8-4.
  10. ВЕСТНИК МЕЖДУНАРОДНОГО ИНСТИТУТА АЛЕКСАНДРА БОГДАНОВА (недоступная ссылка). 2005. № 1 ((…)Основательно увлекшись Шатурстроем и трактатом Баллода-«Атлантикуса»(…))
  11. 11,0 11,1 11,2 11,3 11,4 11,5 Лебедев В. М. ОТ ПЛАНА ГОЭЛРО ДО НАШИХ ДНЕЙ // Журнал СФУ. Техника и технологии. 2020. №8. Дата обращения: 11.11.2025.
  12. Я. А. Штейнберг Штрихи к портрету К. А. Круга/МЭИ: история, люди, годы: сборник воспоминаний. В 3 томах. М.: Издательский дом МЭИ, 2010. Т. 2, стр. 170
  13. План электрификации РСФСР (Издательство: Госполитиздат, Изд. 2-е, 1955 г., — 667с.)
  14. Энергетика России (1920—2020 гг.). Том 1. План ГОЭЛРО. — М.: ИД Энергия, 2006. — 1067 с.
  15. ИСТОРИЯ РАЗРАБОТКИ ПЛАНА ГОЭЛРО. Музей истории Мосэнерго (2002).
  16. В.И. Ленин. Полное собрание сочинений. — издание 5. — М.: Издательство политической литературы, 1970. — Т. 42. — С. 159. — 606 с.
  17. «Народное хозяйство СССР за 60 лет», Юбилейный статистический ежегодник, Москва, 1977, с. 11
  18. II. Мировое производство и потребление. | Проект «Исторические Материалы»
  19. Эйсман Александр Иванович
  20. Вашков Николай Николаевич
  21. Уэллс Г. Россия во мгле. Библиотека Максима Мошкова.
  22. 22,0 22,1 22,2 http://uralhist.uran.ru/pdf/UIV_1(38)_2013_Kuzmina.pdf С. 56
  23. Банк России выпускает в обращение памятные монеты из драгоценного металла

Ссылки