Перейти к содержанию

Цифровая валюта центрального банка

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
(перенаправлено с «CBDC»)

Цифровая валюта центрального банка (цифровая фиатная валюта[1], цифровые базовые деньги[2]; англ. Central bank digital currency, CBDC) — цифровые деньги, эмитентом которых является государство[3].

Табличка в метро Ханчжоу, рекламирующая принятие цифрового юаня, первой цифровой валюты, принятой крупной экономикой (Китай)

Является виртуальными национальными деньгами. Идея создания таких валют пришла к властям стран мира после успеха криптовалют, которые тоже существуют только в цифровом виде.

Такие валюты помогают снижать издержки на переводы и позволяют государству интегрироваться в область блокчейн технологий, заняв свою нишу.

Так же цель данных валют — регуляция кредитно-денежной политики. Так, в моменты высокой инфляции, государство может резко ограничить доступность цифровых денег и даже заблокировать их часть.

Отчёт от банка международных расчётов утверждает, что, хотя термин «цифровая валюта центрального банка» определён не очень чётко, «большинство считает, что эта новая форма валюты центрального банка отлична от балансов в традиционном резервном фонде или в расчётных счетах»[4].

Текущая концепция CBDC могла быть вдохновлена биткойном и другими криптовалютами, но отличие от виртуальной валюты или криптовалюты в том, что CBDC выпускается государством и централизовано управляется. Большинство реализаций чаще всего не используют любые виды распределённого реестра, такого как блокчейн[5]. Большинство CBDC не имеют такого признака криптовалюты, как децентрализация.

Цифровая валюта центрального банка не является криптовалютой, хоть и имеет некоторые её признаки.

Во многих странах CBDC на текущий момент представляет собой в основном гипотетическую стадию, с некоторыми программами в виде доказательства концепции. Глава Европейского центрального банка Кристин Лагард обозначает, что более 80 центральных банков присматриваются к цифровым валютам. Китайский цифровой юань был первой цифровой валютой, принятой в крупной экономике[6][7]. К апрелю 2022 года 3 центральных банка уже запустили CBDC[8]:

Предыстория

Центральные банки напрямую внедряли цифровые деньги ранее, например, в 1990-е годы в Финляндии выпускались дебетовые карточки с предоплаченной стоимостью[9]. В 2000 году проект «I LIKE Q»[10] был запущен в Чехии, предоставив возможность реализации так называемых микротранзакций в Интернете. Для платежей пользователи использовали виртуальную валюту Q, справедливая оценка которой была связана по фиксированному курсу обмена с Чешской кроной в соотношении 100 Q = 1 чешская крона. Обе валюты были полностью конвертируемы. Автором проекта был Пепе Рафадж. Проект «I LIKE Q» был закрыт в 2003 из-за поправки в чешском законодательстве, которое в то время не предусматривал такие формы платежей. В 2021 году та же самая группа представила проект Corrency, который является типом цифровой валюты, обогащённой smart контрактами или Drone Money.

Страны

Швеция

В 2016 году начали появляться сообщения о планах Риксбанка ввести национальную цифровую валюту. Поводом к этому послужило резкое сокращение обращения наличных денег[11]. Швеция начала тестировать цифровую крону в 2020 году. Отмечалось, что она будет работать на основе блокчейна[12]. Весной 2021 года Центробанк сообщил об окончании первого этапа тестирования цифровой валюты. Регулятором было обнаружено несколько критических проблем, которые должны быть решены перед широким внедрением е-кроны[13].

Китай

Знак цифрового юаня

Народный банк Китая в 2014 году начал проявлять интерес к разработке собственной CBDC для внутренних расчётов между физическими лицами[14]. Пилотный проект по внедрению цифрового юаня (e-CYN) был запущен в июне 2021 года и охватил 6 городов[15]. Во время Зимних олимпийских Игр в Китае 2022 года, цифровой юань стал впервые доступен для иностранцев. Эрик Бетел[англ.], который когда то работал представителем США во Всемирном банке считает, что Китай будет использовать этот механизм для того, что бы подвинуть доллар на мировой арене, для увеличения своего влияния в мировом масштабе и ужесточения контроля за людьми в своей стране, используя механизм «социального рейтинга»[16].

«Это инструмент для наблюдения, замаскированный под платёжный механизм. Это позволит Народному банку Китая (НБК), их центральному банку, изучить историю покупок каждого». — сказал Эрик Бетел (работавший представителем США во Всемирном банке)[16].

Гонконг

В специальном административном регионе Китая в Гонконге в 2021 году было заявлено о планах создания собственной цифровой валюты гонконгского доллара e-HKD[17][18]. В апреле 2023 года было заявлено о тестовом запуске цифровой валюты на платформе Ripple[19][20].

Нигерия

Ещё до внедрения цифровых валют центральных банков в Нигерии активно развивалась и пользовалась популярностью криптовалюта Bitcoin[21]. Нигерия стала одной из стран лидеров по использованию биткойна в мире несмотря на сопротивление местных властей[22][23].

В 2021 году правительство Нигерии решило запустить цифровую валюту центрального банка eNaira[англ.]. 25 ноября электронная найра была официально запущена, став первой цифровой валютой центробанка на африканском континенте[24]. Несмотря на различные скидки которые предлагались правительством для пользователей eNaira, тех кто ей начал пользоваться спустя год после её внедрения насчиталось всего лишь 0,5 % населения страны. Местные коммерческие банки не заинтересованы в продвижении eNaira, поскольку эти банки не имеют доступа к кошелькам пользователей. Несмотря на сопротивления местных властей против внедрения криптовалют в стране, Нигерия занимает 11 место по внедрению криптовалютных бирж в мире[25].

Протесты после ограничения выдачи наличных банками

9 января 2023 года правительство Нигерии ограничило снятие наличных в банкоматах на сумму более $225 в неделю для физических лиц, чтобы заставить население использовать цифровую валюту Центробанка (CBDC)[26][27]. Принуждение к использованию CBDC и ограничение выдачи наличных в Банках из-за попытки властей перевести всех на полностью безналичную экономику привели к массовым народным протестам и беспорядкам[28]. Протестующие были недовольны тем, что их старые банкноты отказывались принимать, а новых банкнот не хватило — их напечатали недостаточное количество. Протестующие перекрывали дороги, били банкоматы, поджигали банки, поступала информация о грабежах банков[29].

Binance Nigeria Limited

9 июня 2023 года официальный орган по ценным бумагам Нигерии признал биржу Binance Nigeria Limited незаконной, под предлогом того, что она не зарегистрирована официально. Это произошло всего через несколько дней после того, как аналогичная ситуация произошла в США, изначально в США Комиссия по ценным бумагам и биржам в США (SEC) подала на биржу Binance иск[30]. Биржа Binance говорит, что в Нигерии у неё нет представительства, так называемая организация Binance Nigeria Limited к их организации отношения не имеет[31].

Россия

Знак цифрового рубля

В октябре 2020 года ЦБ России запустил общественные дискуссии по поводу внедрения цифрового рубля, представив консультационный доклад на своём сайте[32][33]. В декабре 2021 года был подготовлен прототип новой формы валюты, а в январе 2022 года началось её тестирование банками[34]. На 2023 году было запланировано постепенное введение цифрового рубля в оборот[35]. 1 апреля планируется тестирование цифрового рубля для физических лиц[36]. Госдума в 1-м чтении приняла законопроект о цифровом рубле № 270838-8[37]. Ко второму чтению планируется доработать законопроект[38]. 24 июля 2023 года подписан Федеральный закон № 339-ФЗ о внедрении цифрового рубля[39]. Максимальная сумма пополнения счёта цифрового рубля в месяц составляет 300 тысяч рублей. Цифровой рубль — является лишь средством для платежей и расчётов, но не является средством для сбережений. На цифровые рубли не начисляются какие либо проценты как в банке по вкладам и с помощью цифрового рубля нельзя взять кредиты[40]. Сперва внедрение цифрового рубля перенесли на неопределённое время[41]. Потом установили дату начала использования с 1 сентября 2026 года[42]. Правительство планирует постепенное внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс для перевода средств федеральным бюджетным и автономным организациям[43].

Украина

Национальный банк Украины озвучивал желание выпустить электронную гривну ещё в 2017 году[44]. Позже НБУ планировал к 2025 году начать внедрение электронной гривны[45]. Немного позже на Украине приняли решение, что всё же хотят уже в 2023 году попробовать запустить пилотный проект электронный гривны на базе Stellar[46].

Белоруссия

Национальный банк Республики Беларусь планирует внедрить в ближайшее время цифровой белорусский рубль[47][48][49]. В конце января 2024 года началась разработка платформы для цифровой валюты. Проект будет базироваться на открытом блокчейне Hyperledger[50].

Грузия

Национальный банк Грузии планирует запустить цифровой лари и в 2023 году заключил соглашение с Ripple[51].

Казахстан

Цифровой тенге планируют запустить в обращение к осени 2023 года[52]. 15 августа 2023 года Национальный банк Казахстана провёл презентацию проекта введения цифрового тенге для Высшей аудиторской палаты[53]. 16 ноября 2023 года НБРК и Binance протестировали запуск тестовой версии стейблкоина, который обеспечен цифровым тенге[54].

Индия

Знак цифровой рупии

С 1 декабря 2022 года Центральный банк Индии начал использование в Индии цифровой рупии CBDC-R[55]. Самая крупная в Индии сеть розничных магазинов в Индии начала принимать цифровой рупий[англ.] e-Rupee[56].

США

Министерство финансов США создаст рабочую группу для рассмотрения различных вопросов, связанных с возможным введением цифрового доллара[57]. Конгресс США подготовил новый законопроект против цифровых валют CBDC, документ запрещает ФРС выпуск цифрового доллара. Это объясняется слежкой и тем, что он не является конфиденциальным и несёт угрозу личному суверенитету[58]. Указ президента США Дональда Трампа запрещает разрабатывать, выпускать и продвигать цифровой доллар[59][60].

Зимбабве

В апреле 2023 года Зимбабвийской резервный банк объявил о намерении ввести цифровую валюту, обеспеченную золотом. Сообщается, что это станет одним из видов интервенций для стабилизации национальной валюты[61].

Великобритания

В Британии идут обсуждения: Банк Англии и министерство финансов склоняются к введению цифрового фунта[англ.] во второй половине 2025 года[62].

Франция

ЦБ Франции было решено использовать для своей CBDC блокчейн платформу Tezos[63]. ЦБ Франции в апреле 2021 года провёл эксперимент по использованию собственной CBDC[64].

Бразилия

Бразилия готовится запустить собственную цифровую валюту: в 2023 году анонсировали тестовый вариант проверки системы, в 2024 году планируется перейти к её общественному использованию[65].

Турция

29 декабря 2022 года ЦБ Турции провёл первые тестирование переводов с цифровой лирой внутри цифровой платформы[66].

Япония

ЦБ Японии в апреле 2023 года планировалось провести тестирование собственной CBDC[67].

Таиланд

В 2024 году в рамках тестирования национальной цифровой валюты вначале года планируется выдать более 50 млн гражданам Таиланда по 10 тыс. батов ($300)[68].

Австралия

ЦБ Австралии в 2020 году начал процесс по созданию своей цифровой валюты[69].

Иран

В апреле 2022 года ЦБ Ирана объявил о готовности экспериментального варианта цифрового риала. С 21 июня 2024 года при участии крупных банков Mellat и Tejarat новый вид национальной валюты вводится на острове Киш[70].

Союзы

Евросоюз

Изначально планировалось, что в 2024 году в Евросоюзе может быть принято окончательное решение по поводу цифрового евро[англ.][71]. Но немного раньше этой даты, уже в октябре 2023 года было объявлено ЕЦБ о тестировании системы цифрового евро, которое начнётся с 1 ноября 2023 года и продлится два года[72].

БРИКС

Ещё в 2019 году были обсуждение о создании собственной цифровой валюты БРИКС[73]. в 2022 году было объявлено о подготовке к её созданию[74]. Россия предложит странам входящим в БРИКС создать свою независимую платформу на блокчейне для осуществления внешних расчётов между странами БРИКС[75][76].

Блокчейн-платформы

Ripple

Ripple запустил в тестовом режиме блокчейн-платформу «Ripple CBDC Platform» для цифровых национальных валют центральных банков[19]. За основу для своего CBDC некоторые ЦБ разных стран выбрали Ripple, такие как: ЦБ Грузии[51], ЦБ Черногории[77], ЦБ Бутана[78], ЦБ Гонконга[19].

Ethereum

ЦБ разных стран выбравшие для своей цифровой платформы валюты платформу Ethereum: ЦБ Австралии[69], ЦБ Франции[64].

mBridge

Проект mBridge (Multiple CBDC Bridge) представлен в 2021 году властями Китая, Гонконга, Таиланда и ОАЭ. Это совместная разработка Китая, ОАЭ и Таиланда[79][80].

Риски

9 октября 2021 года Эдвард Сноуден опубликовал статью, посвящённую цифровым валютам центрального банка (CBDC), и заявил, что они являются «новейшей опасностью, нависшей над общественным горизонтом». Сноуден также подчеркнул, что CBDC «ближе к извращению криптовалюты» и «криптофашистской валюте», он заявил, что CBDC «специально созданы, чтобы лишать пользователей права владения их деньгами»[81][82].

Внедрение CBDC сопряжено с такими рисками как — монополизация финансовой системы ЦБ, попытки установления лимитов в вопросе обращения денег для граждан, организаций и государственных, муниципальных учреждений, а также возможность лишения денег их главной функции — функции накопления[источник не указан 318 дней].

Примечания

  1. Focus Group on Digital Currency including Digital Fiat Currency (англ.). ITU. Дата обращения: 5 июня 2022.
  2. European Central Bank. Digital Base Money: an assessment from the ECB’s perspective (англ.). European Central Bank (16 января 2017). Дата обращения: 5 июня 2022.
  3. Перспективы внедрения ЦВЦБ в России. Журнал о блокчейне. Дата обращения: 7 декабря 2022.
  4. Rodney Garratt. Central bank cryptocurrencies (англ.). bis.org. Дата обращения: 5 июня 2022.
  5. What is China’s digital currency plan?, Financial Times (25 ноября 2019). Дата обращения 5 июня 2022.
  6. Areddy, James T.. China Creates Its Own Digital Currency, a First for Major Economy, Wall Street Journal (5 апреля 2021). Дата обращения 5 июня 2022.
  7. Popper, Nathaniel. China Charges Ahead With a National Digital Currency, The New York Times (1 марта 2021). Дата обращения 5 июня 2022.
  8. Central Bank Digital Currency Tracker (англ.). Atlantic Council. Дата обращения: 5 июня 2022. Архивировано 4 июня 2022 года.
  9. Aleksi Grym, Päivi Heikkinen, Karlo Kauko, Kari Takala. Central bank digital currency. — 2017. Архивировано 29 мая 2022 года.
  10. Tomáš Krause. I like Q (чешск.). Root.cz. Дата обращения: 5 июня 2022. Архивировано 5 июня 2022 года.
  11. В Швеции может появиться цифровая валюта. Дата обращения: 8 февраля 2023. Архивировано 16 февраля 2022 года.
  12. Е-крона: зачем Швеции своя электронная валюта. Дата обращения: 7 февраля 2023. Архивировано 7 февраля 2023 года.
  13. ЦБ Швеции завершил первый этап тестирования национальной цифровой валюты. Дата обращения: 7 февраля 2023. Архивировано 7 февраля 2023 года.
  14. Цифровые валюты центральных банков: сложности внедрения. «Эконс» / Econs (29 января 2025). Дата обращения: 29 апреля 2025.
  15. Цифровой юань: подробный обзор китайской валюты будущего. Дата обращения: 30 января 2023. Архивировано 30 января 2023 года.
  16. 16,0 16,1 Фрэнк Фан (репортер). Цифровая валюта Китая — инструмент для наблюдения и контроля, THE EPOCH TIMES (2022.02.16).
  17. Алексей Корнеев. Гонконг анонсировал выпуск собственной цифровой валюты, РБК (2023.10.04).
  18. В Гонконге может появиться своя цифровая валюта, Ведомости (2021.10.04).
  19. 19,0 19,1 19,2 Андрей Лузгин. Ripple объявила о запуске блокчейн-платформы для цифровых нацвалют, РБК (2023.05.18).
  20. Commencement of the e-HKD Pilot Programme (пер. "Начало пилотной программы e-HKD"), www.hkma.gov.hk (2023.05.18).
  21. Bitcoin стал популярнее в ЮАР и Нигерии. Но дело не только в монете, РБК (2019.11.05).
  22. Станет ли Нигерия криптолидером Африки?. cryptonews.net (5 декабря 2017). Дата обращения: 29 января 2023. Архивировано 29 января 2023 года.
  23. Как Нигерия стала вторым по величине P2P-рынком биткойнов в мире. Блокчейн24 - новости криптовалют, ICO, прогнозы курсов, биржи, майнинг (19 декабря 2020). Дата обращения: 29 января 2023. Архивировано 29 января 2023 года.
  24. Нигерия запустила собственную цифровую валюту. Дата обращения: 4 февраля 2023. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  25. Первой в Африке цифровой нацвалютой воспользовались 0,5% жителей Нигерии, РБК (2022.10.25).
  26. REVISED CASH WITHDRAWAL LIMITS. Дата обращения: 7 декабря 2022. Архивировано 7 декабря 2022 года.
  27. Нигерия снизит лимиты на снятие наличных для продвижения цифровой валюты, РБК (2022.12.07).
  28. Африканцы взбунтовались против цифровой валюты, lenta.ru (2023.03.07).
  29. В Нигерии возникли беспорядки из-за нехватки денег нового образца, ТАСС (2023.02.15.).
  30. Регулятор Нигерии запрещает работу Binance в стране, block-chain24.com (2023.06.12).
  31. CEO Binance назвал «нигерийское подразделение» биржи скамом, РБК (2023.06.19).
  32. Страсти по цифре: почему цифрового рубля опасаются финансисты и в чем его польза. Дата обращения: 6 февраля 2023. Архивировано 6 февраля 2023 года.
  33. ЦБ анонсировал разработку цифрового рубля, РБК (2020.10.13).
  34. Источник. Дата обращения: 6 февраля 2023. Архивировано 6 февраля 2023 года.
  35. Набиуллина пообещала продвигать цифровой рубль в международных расчетах, РБК (2022.09.08).
  36. 1 апреля в России начнут тестировать платежи физлиц цифровым рублем, РБК (2023.02.17).
  37. Законопроект № 270838-8 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с внедрением цифрового рубля. sozd.duma.gov.ru.
  38. Госдума приняла в первом чтении законопроект о цифровом рубле, РБК (2023.03.16).
  39. Наталия Анисимова. Путин подписал закон о внедрении цифрового рубля, РБК (2023.07.24).
  40. ЦБ установил лимит для пополнения кошелька цифровыми рублями в 300 тыс. руб. в месяц, ИНТЕРФАКС (2023.04.20).
  41. ЦБ отложил массовое внедрение цифрового рубля, РБК (2025.02.27).
  42. Госдума утвердила порядок перехода на цифровой рубль, РБК (2025.07.15).
  43. Госдума приняла закон о внедрении цифрового рубля в бюджетный процесс, Интерфакс (2025.07.17).
  44. Нацбанк Украины предложил создать украинскую криптовалюту, РБК (2017.06.14).
  45. Цифровая гривна появится до 2025 года, РБК (2021).
  46. Украинский банк запускает пилотный проект электронной гривны в сети Stellar (2021.12.14).
  47. Анастасия Кузьмичева. Решение о внедрении цифрового рубля в Республике Беларусь примут в конце года, РБК (2023.04.19).
  48. В Республике Беларусь вслед за Россией собрались внедрить цифровой рубль, lenta.ru (2023.07.31).
  49. Решение о введении цифрового рубля в Республике Беларусь ожидается в конце года, ТАСС (2023.04.19).
  50. В Белоруссии началась разработка платформы цифрового рубля (29 января 2023).
  51. 51,0 51,1 Сергей Терский. Ripple заключила соглашение с Нацбанком Грузии для запуска цифрового лари, РБК (2023.11.03).
  52. Всё о цифровом тенге в Казахстане: разбираемся, как это будет, https://forbes.kz/ (2022.12.29).
  53. Анна Безрукова. Нацбанк Казахстана провел презентацию проекта цифрового тенге, РБК (2023.08.15).
  54. Андрей Лузгин. Binance и НБРК протестировали обеспеченный цифровым тенге стейблкоин, РБК (2023.11.16).
  55. Банки Индии начали использование цифровой рупии, ТАСС (22.12.01).
  56. Более 200 млн клиентов розничной индийской сети магазинов стала доступна оплата покупок в цифровой национальной валюте e-Rupee :: РБК.Крипто. РБК Крипто. Дата обращения: 4 февраля 2023. Архивировано 3 февраля 2023 года.
  57. Минфин США создаст рабочую группу по вопросу выпуска цифрового доллара, РБК (2023.03.02).
  58. Анна Безрукова. В конгрессе США разработали новый законопроект против цифрового доллара, РБК (2023.09.13).
  59. Трамп решил бороться против цифрового доллара, РБК (2025.01.18).
  60. Анастасия Кузьмичева. Трамп подписал указ о регулировании крипторынка. Что в нем, РБК (2025.01.24).
  61. Власти Зимбабве задумались о введении обеспеченной золотом цифровой валюты. Коммерсантъ (23 апреля 2023). Дата обращения: 12 мая 2023. Архивировано 23 апреля 2023 года.
  62. Банк Англии и Минфин склоняются к необходимости создания цифрового фунта, Интерфакс (2023.02.07).
  63. Франция начнет тестирование национальной криптовалюты на блокчейне Tezos, РБК (2020.09.16).
  64. 64,0 64,1 Анастасия Кузьмичева. ЦБ Франции протестировал национальную цифровую валюту, РБК (30 апреля 2021).
  65. Reporting by Marcela Ayres; Editing by Leslie Adler. Brazil announces pilot for digital currency seeking to leverage financial services (перевод: Бразилия объявляет пилотный проект по внедрению цифровой валюты для использования финансовых услуг), Рейтер (2023.03.06).
  66. ЦБ Турции провел первые транзакции с цифровой лирой, ТАСС (2022.12.29).
  67. Анастасия Кузьмичева. Япония в апреле запустит пилотное тестирование системы цифровой нацвалюты, РБК (2023.02.17).
  68. Более 50 млн граждан Таиланда в 2024 году получат по $300 в национальной цифровой валюте, ТАСС (23 августа 2023).
  69. 69,0 69,1 Дмитрий Фомин. ЦБ Австралии изучит потенциал выпуска своей криптовалюты, РБК (2 ноября 2020).
  70. Иран введет цифровой риал в оборот в июне. РБК (18 июня 2024). Дата обращения: 20 июня 2024. Архивировано 20 июня 2024 года.
  71. Глава ЕЦБ: цифровой евро станет ключом к платежной автономии Европы, РБК (22 марта 2023).
  72. Дмитрий Воронин. ЕЦБ протестирует цифровой евро, lenta.ru (2023.10.18).
  73. Михаил Теткин. Страны БРИКС обсудили возможность замены доллара на криптовалюту, РБК (2019.11.15).
  74. Анастасия Алексеевских. У БРИКС может появиться своя валюта. Какой она будет и для чего нужна, gazeta.ru (2022.06.22).
  75. Дмитрий Якшев. В Кремле заявили о планах создания в БРИКС платежной системы на блокчейне, РБК (5 марта 2024).
  76. БРИКС создаст "независимую от политики" систему финансов. Возможно ли это., РБК (2024.03.12).
  77. Анастасия Кузьмичева. ЦБ Черногории заключил партнерство с Ripple для создания цифровой валюты, РБК (2023.04.11).
  78. Алексей Корнеев. Ripple стала партнером Бутана по запуску национальной криптовалюты, РБК (2021.09.23).
  79. Multiple CBDC (mCBDC) Bridge / BIS 2021
  80. Project mBridge: experimenting with a multi-CBDC platform for cross-border payments / BIS 2023
  81. Эдвард Сноуден назвал CBDC «криптофашистской валютой», https://www.block-chain24.com (2021.10.10).
  82. Сноуден объяснил опасность национальных криптовалют, РБК (2021.10.11).