Система социального кредита

Не следует путать с Социальный кредит.

Система социального кредитования (также упоминается, как «система социального рейтинга» и «система социального доверия») — потенциально возможная система оценки граждан или организаций по различным сведениям, получаемым из баз данных электронного правительства, кредитного рейтинга, статистики запросов и систем видеонаблюдения с консолидацией и анализом на основе больших данных.

История возникновения

В 2014 году Американский союз защиты гражданских свобод растиражировал в международных СМИ фальшивую новость о якобы внедрённой в Китае «системе социального рейтинга» повсеместно отслеживающей пешеходов и идентифицирующей их по походке для автоматического оформления штрафов за нарушения общественного порядка. Описанная Джорданом Петерсеном удивительная система впоследствии неоднократно упоминалась должностными лицами администрации США как пример вопиющего нарушения прав человека в Китае.

Бывший вице-президент США Майк Пенс:

К 2020 году правители Китая намерены внедрить оруэлловскую систему, основанную на контроле практически над каждым аспектом человеческой жизни, так называемый "социальный кредитный рейтинг". Он позволит заслуживающим доверия бродить повсюду под небесами, в то время как дискредитированным будет трудно сделать хоть один шаг.

В действительности, 14 июля 2014 года правительством Китая был опубликован проект с обоснованием целей внедрения системы социального кредитования. Основной целью возможного внедрения было названо «построение гармоничного социалистического общества», а для оценки возможности была создана специальная комиссия при Политбюро ЦК КПК.

Согласно паспорту проекта «О планировании строительства системы социального кредитования (2014—2020)» опубликованного Государственным советом КНР, система должна была обеспечивать четыре области применения:

• честность в государственных делах;
• коммерческая целостность;
• общественная целостность;
• судебная достоверность.

Однако, «система социального кредитования» инициаторами внедрения которой были финансовые учреждения Китая заинтересованные в сборе данных позволяющих судить о кредитоспособности заёмщиков для уточнения кредитных рейтингов, не получила поддержки на государственном уровне и не была закреплена в Гражданском кодексе КНР.

В то же время, Alibaba Group, Tencent Holdings Limited и ряд банков Китая активно и независимо от государства развивают систему кредитного скоринга основанную на поощрениях и санкциях в платёжной системе Alipay и коммуникационной платформе WeChat.

Отношение в мире

Россия

9 июля 2019 года в интервью радиостанции «Говорит Москва» вице-премьер РФ, Максим Акимов заявил, что т.н. cистема социального рейтинга разрушительна для общественного доверия, поэтому введение такой инициативы в России правительством не обсуждается:

Правительству президент поставил задачу по цифровой повестке обеспечить максимальную защиту прав личности, максимальную защиту прав людей. Путь [социального рейтинга] для нас неприемлем, он несёт гораздо более разрушительные последствия с точки зрения социального доверия. Таких задач не обсуждается, наоборот, обсуждается противоположная повестка.

В сентябре 2022 года РГСУ начал проект по разработке платформы социального рейтинга под кодовым названиям «Мы» (отсылка к одноимённому фантастическому роману-антиутопии «Мы» Евгения Замятина, повествующему о будущем обществе жёсткого тоталитарного контроля над личностью). Начиная с 2023 года университет начал проводить внутреннее тестирование на своих студентах. Многие российские эксперты высказались с оценками проекта в том смысле, что подобная система не заработала в КНР и принципиально нереализуема в России, по причине её явного противоречия основам Законодательства РФ.

Андрей Карнеев, руководитель Школы востоковедения НИУ ВШЭ:

Проект РГСУ нереализуем в России и больше похож на социальную сегрегацию, когда государству предлагается инструмент для оценки населения по степени полезности. Аналогичные системы могут быть наиболее эффективны лишь в вопросах борьбы с правонарушениями.

Оксана Грикевич, адвокат:

Проект социального рейтинга не стыкуется с законом «О персональных данных», предполагающим обработку таких сведений только с согласия их субъекта.

Андрей Мисаров, председатель коллегии адвокатов Москвы «Адвокатъ»:

Без изменения действующего законодательства, в том числе Конституции России, система социального рейтинга не сможет автоматически агрегировать данные о гражданине без его согласия.

Китай

Ведущей популярного китайского видеоблога «shankanaka», гражданкой КНР Мэнсюэ в 2021 году был опубликован ролик, где она отвечала на вопросы зрителей про систему социального рейтинга в Китае. Она обнаружила этот рейтинг в приложении платежной системы Alipay. При максимальном уровне в 1000 блогер имела оценку 730. Как пояснила ведущая, система Alipay действует аналогично «ЮMoney» в России, но является не только электронной платежной системой, а также и системой кредитования «Муравей» (кит. трад. 蚂蚁, пиньинь Mǎyǐ). При включении данной системы в личном кабинете Alipay, она устанавливает пользователю ограничение, в пределах которого можно совершать покупки и расплачиваться только в назначенный день ежемесячно. Размер выделяемой приложением суммы зависит от оценки в скоринговой системе Alibaba Group.

В 2023 году корреспондентка Ленты.ру опубликовала репортаж после путешествия в Китай во время пандемии, в котором также объяснила, что системы социального рейтинга в том виде, в котором её описывают в западной прессе, в Китае нет. В действительности речь идёт о разделе «Кунжутный кредит» (кит. трад. 芝麻信用, пиньинь Zhima Credit) в электронном кошельке платёжной системы Alipay.

Раздел «Zhima Credit» в Alipay, рейтинг пользователя — 655 баллов

Уровни доверия Alipay:

• 350 — 550: базовый уровень, включает быструю оплату счетов, денежные переводы, оплату коммунальных услуг (вода, свет) и др.;
• 550 — 600: средний уровень, проживание в гостиницах без залога, возможность оформления микрокредита в Huabei;
• 600 — 650: нормальный уровень, запись к врачу без очереди, возможность аренды велосипеда, краткосрочной аренды квартиры без залога и быстрый возврат средств при отмене заказа на Taobao;
• 650 — 700: повышенный уровень, возможность долгосрочных кредитов в Huabei и аренды автомобиля без залога (в т.ч. премиального класса);
• 750 — 950: максимальный уровень, упрощённое оформление виз и возможность аренды цифрового оборудования.

Канада

Кредитная система Канады построена на баллах варьируемых от 300 до 900:

• 300 — 599: плохо
• 600 — 659: удовлетворительно
• 660 — 724: хорошо
• 725 — 759: очень хорошо
• 760 — 900: отлично

2 апреля 2024 года в Канаде был принят федеральный план по учёту задержек и своевременной арендной платы в счёт кредитного рейтинга.

26 апреля 2024 года премьер-министр Канады Джастин Трюдо объявил о запуске системы социального рейтинга привязывающей кредитные баллы к доступности государственных услуг. Конкретные детали реализации неизвестны, но если это произойдёт, Канада станет первой страной внедрившей систему социального рейтинга на уровне государства в реальности.

Похожие системы в культуре и искусстве

В аниме-сериале, аниме-фильмах и манге Psycho-Pass история разворачивается в авторитарной, меритократической, био-алгократической и киберократической будущей антиутопии в Японии, где вездесущая «система Сивилла (яп. シビュラシステム Сибюра Сисутэму)» следит за каждым членом общества, сканируя его психическое состояние и выдавая его «Психопаспорт (яп. サイコパス Сайкопасу)» для определения «коэффициента преступности (яп. 犯罪係数 Хандзайкэйсу:)» и соответственно социального статуса любого человека. В эпизоде «Нырок» телесериала «Чёрное зеркало» показаны некоторые негативные последствия подобной системы. Также эти проблемы нашли отражение в эпизоде «Разработка приложений и приправ» сериала «Сообщество» и в эпизоде «Правило большинства» сериала «Орвилл».

См. также

• Кредитный скоринг
• Культура отмены

Ссылки

• Социальный рейтинг в Китае на Дзен // обзор канала «shankanaka»
• Канада приняла фашизм на Дзен // РЕН ТВ о плане введения социального рейтинга в Канаде