AUKUS

AUKUS
Членство	Австралия  Великобритания  США
Основание
Дата основания	15 сентября 2021

AUKUS (/ˈɔːkəs/) (акроним, образованный по составу участников Australia, United Kingdom, United States) — трёхсторонний военно-политический альянс, образованный Австралией, Великобританией и США. О создании партнёрства лидеры трёх государств сообщили в сентябре 2021 года, объявив, что деятельность альянса будет направлена на обеспечение мира и стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе. Участники нового союза, однако, не скрывают, что главная его задача — сдерживание Китая в акватории Южно-Китайского моря.

Один из двух «столпов» (англ. Pillars) соглашения AUKUS — сотрудничество по укреплению оборонного потенциала его членов в восьми областях (от создания подводных дронов и гиперзвуковых ракет до применения искусственного интеллекта и квантовых технологий в военной сфере). Второй «столп» — содействие США и Великобритании в появлении у Австралии атомного подводного флота (по состоянию на начало 2020-х годов, Австралия обладала лишь шестью дизель-электрическими субмаринами). Военно-техническое сотрудничество в рамках альянса также предусматривает оснащение австралийских вооруженных сил американскими крылатыми ракетами.

AUKUS и КНР

Основная статья: Девятипунктирная линия

В совместном заявлении о создании альянса говорится, что в Индо-Тихоокеанском регионе существуют потенциальные угрозы международной безопасности, включая неразрешённые территориальные споры, терроризм и организованную преступность.

Лидеры AUKUS подчеркнули, что их блок не направлен против третьих стран, однако главной задачей объединения очевидно станет сдерживание Китая. Среди прочего главы государств упомянули необходимость поддержания «порядка, основанного на правилах»: ранее они неоднократно использовали этот термин, отстаивая свободу судоходства в районе Южно-Китайского моря, которое Пекин считает зоной своего эксклюзивного влияния.

Ключевым спорным моментом в отношениях Китая и Запада является тайваньский вопрос. По мнению аналитиков, именно он стал главной причиной создания AUKUS.

По словам Майкла Шубриджа, директора по обороне Австралийского института стратегической политики:

Мы слышим [от Китая] слова о сотрудничестве и следом за этим видим угрозы в адрес Тайваня, события в Гонконге и быструю милитаризацию Южно-Китайского моря. Поэтому, с точки зрения стратегии, единственный способ противостоять Китаю — это сдерживание.

Скандал в австралийско-французских отношениях

Первым проектом AUKUS станет содействие США и Великобритании в появлении у Австралии собственного атомного подводного флота. Ради этого Австралия разорвала крупнейший в своей истории оборонный контракт с Францией.

Королевский австралийский флот вошёл в XXI век с шестью дизель-электрическими подлодками типа Collins, построенными в 1990—2003 годах по адаптированному шведскому проекту. Назначенный срок службы подлодок составляет 30 лет, и в 2000-х годах в Австралии начали изучать варианты их замены. В 2009 году австралийское правительство анонсировало план увеличения подводного флота до 12 субмарин. Тогда же были сформулированы ключевые требования к новым подлодкам: это должны были быть неатомные субмарины, вооружённые, помимо торпед и противокорабельных ракет, также крылатыми ракетами большой дальности и приспособленные для ведения спецопераций с доставкой боевых пловцов и выполнением разведывательных задач. в 2016 году австралийцы остановили свой выбор на неатомной подлодке Barracuda от французского консорциума Thales/DCNS. В ходе рассмотрения проекта его стоимость превысила $60 млрд, при этом головную субмарину планировалось поставить в 2030 году, а всю серию завершить к 2040 году. Ещё в июне 2021 года, принимая австралийского премьер-министра Скотта Моррисона, президент Франции Эмманюэль Макрон говорил о предстоящих «десятилетиях сотрудничества». По данным французских СМИ, ещё в конце августа министры обороны и иностранных дел Австралии в контактах со своими визави из Франции заверяли, что контракт остаётся в силе.

Отношения между партнёрами по AUKUS

В марте 2023 года в Сан-Диего (Калифорния) состоялась встреча президента США Джо Байдена, премьер-министра Великобритании Риши Сунака и главы правительства Австралии Энтони Албаниза. Было принято решение реализовать долгосрочный проект поставки Австралии атомных подводных лодок (АПЛ) в три этапа. На первом США и Великобритания будут обучать австралийских моряков и инженеров управлению АПЛ. Начиная с 2027 года в течение четырех лет США разместят четыре лодки класса Virginia на австралийской военно-морской базе Stirling близ Перта, в то время как Британия разместит на ней одну подводную лодку класса Astute несколькими годами позже. Одновременно Австралия начнет создание собственной верфи в Аделаиде для строительства лодок и объектов их техобслуживания. На втором этапе, начиная с 2032 года, США продадут Австралии от трех до пяти подводных лодок класса Virginia. Третий этап предусматривает строительство Австралией и Великобританией АПЛ SSN AUKUS — модифицированной версии подводной лодки SSN(R) следующего поколения.

12 марта 2024 года Пентагон сообщил о намерении отказаться от строительства второй АПЛ класса «Вирджиния». Это поставило под сомнение возможности Австралии получить все обещанные США подлодки.

21 марта 2024 года Великобритания и Австралия подписали новое соглашение о сотрудничестве в сфере обороны и безопасности, которое позволяет сторонам упрочить взаимодействие в рамках AUKUS. Новый договор, подписанный в Канберре в рамках консультаций министров обороны и иностранных дел двух стран, не стал полноценным пактом о взаимной обороне, обязывающим одну сторону вмешаться в случае нападения на другую, но при этом стороны взяли на себя обязательства «проводить консультации» о возникающих угрозах и включили в него «соглашение о статусе сил», что облегчит размещение войск сторон на территории друг друга, в том числе в рамках ротации британских подводных лодок, базирующихся и осуществляющих боевое дежурство у берегов Австралии. Это сделало Канберру первым партнёром Лондона вне НАТО, с которым было заключено соглашение по взаимному допуску военных.

5 августа 2024 года участники AUKUS подписали соглашение, которое позволит трём странам обмениваться информацией о подводных лодках с ядерной силовой установкой, а также даст Вашингтону и Лондону возможность передавать Канберре материалы и оборудование, которые требуются для строительства, эксплуатации и обслуживания оснащенных неядерными вооружениями атомных подлодок. О подписании этого соглашения стороны проинформировали МАГАТЭ, которое выпустило заявление на сей счёт, напомнив, что неядерная Австралия «обязана использовать ядерный материал, переданный в рамках AUKUS, только для военно-морских ядерных силовых установок, не обогащать и не перерабатывать любой полученный ядерный материал и нести ответственность за управление, утилизацию, хранение и захоронение любого отработанного ядерного топлива и радиоактивных отходов, полученных в результате работы военно-морских ядерных силовых установок, которые передаются ей».

Позже, 16 августа, США, Великобритания и Австралия договорились отменить значительную часть бюрократических процедур (прежде всего экспортных лицензий) для поставки друг другу вооружений и чувствительных военных технологий. Эта мера коснётся преимущественно экспорта из США и Великобритании в Австралию.

В ноябре 2024 года Пентагон сообщил, что Австралия, Великобритания и США в рамках партнёрства AUKUS договорились проводить совместные испытания гиперзвукового оружия. Подписанное соглашение подразумевает совместное «использование объектов и обмен технической информацией для разработки, тестирования и оценки гиперзвуковых систем». По словам заместителя министра обороны США Хайди Шу, курирующей научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы Пентагона, соглашение позволит трём странам «разрабатывать и поставлять наступательные и оборонительные гиперзвуковые технологии посредством проведения ряда трёхсторонних испытаний и экспериментов». Предполагается, что к 2028 году будут проведены «до шести трёхсторонних лётных испытаний», на которые в общей сложности будет выделено $252 млн.

В январе 2025 года Австралия начала развёртывание сил регионального присутствия (RPD), в ходе которого в Юго-Восточную Азию на шесть недель направлен эсминец HMAS Hobart (DDG 39), который будет совершать манёвры с союзниками в регионе. 20 января HMAS Hobart с кораблями союзников по AUKUS присоединился к учениям La Perouse 2025 (проводятся Францией) в восточной части Индийского океана вокруг Индонезийского архипелага.

21 января 2025 года завершились учения стран AUKUS в Норфолке (штат Вирджиния🇺🇸), в ходе которых проводились испытания подводного беспилотного аппарата Hugin Superior вместе с дистанционно управляемым аппаратом Video Ray Defender при проведении боевых действий под водой и на морском дне. Отрабатывались сценарии по разведке и защите подводной инфраструктуры (газопроводы и коммуникационные кабели), обезвреживанию взрывоопасных предметов. Ожидается, что отработка элементов блокирования логистики Китая в Индо-Тихоокеанском регионе станет как минимум на ближайшие 4 года приоритетным направлением внешней деятельности США, которые заинтересованы в подчинении китайской экономики своим интересам и сдерживании развития страны. Очевидным также становятся устремления к техническому совершенствованию операций на путях подводных коммуникаций, что может указывать на долгосрочный тренд будущих диверсионных войн под водой.

Реакция

Китай

Власти Китая подвергли альянс резкой критике, назвав его продуктом «устаревшей ментальности эпохи холодной войны и узколобых геополитических концепций». Представитель МИД КНР Чжао Лицзянь заявил, что получение Австралией технологий строительства атомных подводных лодок провоцирует гонку вооружений и пагубно сказывается на международном режиме нераспространения ядерного оружия.

Официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь заявил, что сотрудничество между США, Великобританией и Австралией в области атомных подводных лодок «подрывает усилия по поддержанию регионального мира и стабильности» и «противоречит целям и задачам ДНЯО». «Китай призывает международное сообщество серьёзно оценить удар, который наносит сотрудничество США, Великобритании и Австралии в области атомных подводных лодок, по авторитету и эффективности ДНЯО, а также его негативное влияние на механизм контроля за гарантиями МАГАТЭ»,— отметил он.

Россия

30 октября 2021 года прошла двухсторонняя встреча глав МИД КНР и России, в ходе которой стороны обсудили направления дальнейшего сотрудничества, а также роль оборонного альянса AUKUS, который, по мнению Сергея Лаврова и Ван И, способен привести к дестабилизации обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе и новой гонке вооружений.

Франция

Подписание соглашения об оснащении ВМС Австралии атомными подлодками при содействии США и Великобритании сопровождалось громким скандалом из-за отказа Канберры от подписанного в 2016 году контракта на постройку 12 ударных подлодок. Свой выход из французского проекта Австралия мотивировала тем, что условия сделки с Вашингтоном и Лондоном лучше отвечают интересам её безопасности. В связи с этим президент Франции Эмманюэль Макрон обвинил тогдашнего премьер-министра Австралии Скотта Моррисона во лжи, а МИД Франции в знак протеста отозвал для консультаций своих послов из Канберры и Вашингтона.

Председатель Европейского совета Шарль Мишель заявил, что Евросоюз потребовал от США разъяснений в связи с потерей Францией оборонного контракта.

После прихода к власти в Австралии в мае 2022 года Лейбористской партии её лидер, новый премьер Энтони Альбанезе провёл переговоры в Париже и согласовал компенсацию за расторжение договора с Францией, подведя черту под скандалом. В подписанном по итогам переговоров коммюнике Париж и Канберра договорились о создании «новых отношений в сфере обороны». «Франция и Австралия изучат инициативы по расширению взаимодействия в оборонной промышленности для укрепления вооруженных сил двух стран, а также возможности сотрудничества по стратегическим вопросам в космосе»,— сообщила пресс-служба Елисейского дворца. Кроме того, Франция и Австралия договорились о расширении обмена разведданными и результатами наблюдений за водным пространством в Индо-Тихоокеанском регионе.

См. также

• НАТО
• АНЗЮС
• QUAD
• Транстихоокеанское партнёрство

Ссылки

• «Раскол коллективного Запада»: как оборонный союз AUKUS может повлиять на отношения ЕС и англосаксонского содружества // RT, 20 сентября 2021