Самозахват земельных участков в Крыму
Стиль этой статьи неэнциклопедичен или нарушает нормы литературного русского языка. |
![](https://cdn.xn--h1ajim.xn--p1ai/thumb.php?f=%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B2%D0%B0%D1%82%D1%8B_-_panoramio_%288%29.jpg&width=250)
Самозахват[1] — распространённая в постперестроечном Крыму практика самовольного занятия земельных участков[2], преимущественно представителями крымско-татарского народа[3]. Сами крымские татары называют эту процедуру «самовозвратом» земли.
Предыстория
![](https://cdn.xn--h1ajim.xn--p1ai/thumb.php?f=Crimean_Tatar_1939-num.png&width=300)
Накануне Великой Отечественной войны крымские татары составляли примерно 20 % населения Крымской АССР. Они были расселены по Крыму весьма неравномерно: если в степном Крыму (кроме Тарханкутского и западной части Керченского полуостровов где их было около 30 %) доля крымских татар составляла примерно 10 %, то на южном берегу Крыма и в прилегающих горных районах крымские татары составляли подавляющее большинство населения (особенно в сельской местности).
После освобождения Крыма от немецкой оккупации 18 мая 1944 года была проведена депортация крымских татар. Всё крымско-татарское население было выселено из Крыма (в основном в Узбекистан и прилегающие районы Таджикистана и Казахстана), где депортированные вынуждены были жить в очень тяжёлых условиях.
Проверить информацию. |
Официально крымские татары были полностью восстановлены в правах в 1968 году, но фактически возвращение в Крым было запрещено вплоть до 1989 года.
Возвращение крымских татар происходило стихийно. Предпринятая перед самым крахом Советского Союза попытка разработать и реализовать государственную программу организованного возвращения так и не была воплощена в жизнь.
Вернувшись на родину, крымские татары столкнулись с ситуацией, когда их прежние дома и земли были заняты новыми хозяевами, в первую очередь русскими и украинцами, в большинстве своём переселёнными в обезлюдевший Крым после Великой Отечественной войны. Поскольку с тех пор прошло несколько десятилетий, эти переселенцы и их потомки уже считали Крым своим домом и уезжать никуда не собирались, да и не имели возможности, потому что, как правило, не имели никакого другого жилья.
В этой ситуации крымские татары, быстро организовавшие самоуправление в виде парламента — Курултая, формирующего исполнительный орган — Меджлис с бессменным председателем правозащитником Мустафой Джемилевым во главе, и приняли на вооружение тактику «самозахватов»: отказавшись от идеи вернуть те конкретные земли, которые ранее им принадлежали, крымцы стали незаконно занимать незастроенные территории и пустыри, иногда вблизи курортов и крупных городов, в том числе земли сельскохозяйственного назначения и земли, принадлежащие юридическим лицам, и возводить на них как отдельные здания, так и целые поселения с мечетями и инфраструктурой.[источник не указан 5206 дней]
Масштаб явления
Информация о масштабах самозахватов сильно разнится. В любом случае нужно иметь в виду, что речь в приводимых обобщённых данных идёт не только о специфическом для Крыма планомерном занятии земель крымскими татарами, но и о самозахватах, совершённых другими гражданами с коммерческими или иными целями.
По словам городского головы столицы Крыма Симферополя Геннадия Бабенко, только в этом городе на март 2007 года было выявлено 11 самозахватов, под которыми находятся 340 гектаров земли[4].
По данным некоторых СМИ, согласно данным Рескомзема (Республиканского комитета по земельным ресурсам) Крыма, всего с 1991 по 2007 годы на полуострове было захвачено более 40 000 гектаров земли. Сейчас на этих территориях расположено около 300 крымско-татарских поселков с населением порядка 200 000 человек[5].
По данным других СМИ, председатель того же Рескомзема Николай Голубев сообщил в интервью: «сейчас (на осень 2006 года) всего по Крыму захвачено около 1300 гектаров земли, в противоправных акциях участвуют примерно 15 тысяч человек; к сожалению, 82 % из них — крымские татары»[6]. Сходные цифры (1306 гектаров) весной 2008 года озвучил и прокурор Крыма Владимир Бойко[7].
![](https://cdn.xn--h1ajim.xn--p1ai/thumb.php?f=Salgir_valley_at_Pionerske.jpg&width=700)
История
По последним данным в Крыму самозахватами занято 1300 гектаров земли[8]. Термин возник в середине 2000-годов как самовольный захват земель, которые, по мнению меджлиса, должны принадлежать потомкам депортированных в 1944 году Сталиным крымских татар. В настоящее время национальный состав самозахватчиков существенно изменился и иногда проводится даже славянами
Этот раздел статьи ещё не написан. |
После присоединения Крыма к Российской Федерации
30 июля 2014 на сессии Государственного Совета Республики Крым в первом чтении был принят законопроект «О регулировании вопросов, связанных с самовольным занятием земель на территории Республики Крым».[9]
Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым Николай Янаки:
Мы провели инвентаризацию земель, где располагаются так называемые самозахваты. В результате выявлено 59 самовольно занятых массивов на площади 1452 гектара. На данной площади расположено 2545 различных строений и сооружений. Данные самозахваты расположены на территории Судакского района, Алушты, Ялты, Симферополя и Симферопольского района.[10]
По словам председателя Комитета Госсовета РК по имущественным и земельным отношениям Евгении Добрыни:
Все участники «полян протеста» зарегистрированы в «Базе данных учёта граждан для предоставления земельных участков под индивидуальное строительство для ведения учёта граждан на самовольно занятых земельных участках». По данным главы Госкомитета, ими подано 10635 заявлений[11]
Критика
Точка зрения властей
Власти трактуют самозахваты однозначно как «незаконное завладение земельным участком» и рассматривают захваты как политическую акцию. Так, городской голова Симферополя Г. Бабенко высказал мнение, что самозахваты являются спланированной акцией:
На каждом самозахвате есть старший, который координирует действие всех, так сказать, подразделений, находящихся на самозахватах. Мы знаем, сколько платится денег, чтобы вступить в этот бизнесовый проект. Скажем, для друзей — это одна сумма, для незнакомых — другая, и у нас есть примеры, когда по Симферополю часть захваченных участков предлагались определенной категории граждан за определенную сумму, власти должны четко понимать, что все это (самозахваты — УНИАН) хорошо организовано, спланировано с целью дальнейшей продажи земли. Земля является товаром, она по закону выделяется бесплатно, и определенная группа населения, в том числе и крымчан, пытается на этом деле заработать деньги.[4]
Олег Родивилов, член президиума Верховного Совета Крыма, лидер крымской организации партии «Русский блок», заявил:
Поскольку это уже большая теневая экономика и там имеется межэтническая составляющая, то это может быть детонатором угрозы миру и спокойствию в Крыму[12]
Точка зрения меджлиса
Этот раздел статьи ещё не написан. |
Меджлис неоднократно заявлял, что самозахваты являются возвращением татарам земель, которые полагаются им по закону после возвращения из депортации из Крыма в 1944 году, но данный термин ими не используется, а сам вопрос рассматривается как исключительно протест против бездействия властей. Лидер Меджлиса Мустафа Джемилев заявил, что он против самозахватов, но только в крайнем их проявлении. На обращения властей с просьбой прекратить самозахваты Джемилев отвечал, что это находится вне его компетенции и что он лично самозахваты не проводит.
Использование в политике
Вопрос неоднократно рассматривался в совете АРК[2], также становился частью предвыборных программ некоторых партий. Так, на президентских выборах в 2004 году значительное количество крымских татар проголосовало за будущего президента Украины Виктора Ющенко после официальной поддержки меджлиса и обещаний кандидата решить земельный вопрос и выделить землю крымским татарам.
Этнический вопрос
Проблема незаконных захватов часто использовалась разнообразными организациями Крыма для роста негативного отношения к крымским татарам[13], так как сейчас термин «самозахваты» часто ассоциируется с крымскими татарами.[14] Также властями отмечалось, что силовое решение проблемы может вызвать неконтролируемый рост напряжённости и агрессии в регионе.[15] Спикер крымского парламента Анатолий Гриценко высказал мнение, что крымско-татарский народ в этом не замешан, а виновниками являются только её радикально настроенные представители:
Вы знаете позицию Мустафы Джемилева (лидера Меджлиса), который недавно сказал, что он против самозахватов, но только в крайнем случае, когда органы власти не принимают решения о выделении земельных участков, тогда нужно переходить к каким-то активным действиям, - отметил крымский спикер. - За этот год Меджлис не провел ни одной акции, связанной с самовольным занятием земельных участков. Меджлис к этому никакого отношения не имеет[16].
Однако нельзя утверждать, что среди самозахватчиков исключительно крымские татары. Так, в разметке участков на улице Балаклавской в Симферополе принимают участие и славяне — жители близлежащих многоэтажных домов, которые также претендуют на получение земельных участков под застройку.
Депутат Верховной Рады Крыма Олег Родивилов:
Это уже третий «славянский» пикет в Симферополе, два предыдущих появились раньше в пригородном поселке Мирный и в микрорайоне Петровская балка. Люди же видят, что власть понимает только разговор с позиции силы. Также по мнению симферопольцев в городе царит беззаконие, что и подвигло их также участвовать в самозахватах.
Конфликты
Как пишет издание «Крымское время» (№ 53, 17 мая), в мае 2006 года жители посёлка Партенит заблокировали трассу, не пустив в посёлок около 600 машин крымских татар, которые проводили автопробег-реквием памяти жертв депортации. Как говорил поселковый голова, жители посчитали, что прибывшие могут произвести самозахват[17].
Большой конфликт случился между крымскими татарами и казаками в мае-июле 2011 года. Руководство Крымского Казачества установило большой Поклонный Крест, прямо под Феодосией. Суд запретил установку, судя по словам атамана Юрия Миниха — из-за влияния меджлиса Мустафы Джемилева. Местная крымско-татарская и мусульманская общины не одобрили установку, вследствие чего с помощью ОМОНа крест был снесён утром 5 июля и распилен (?). Крымское Казачество решило установить крест заново на его прежнее место.[источник не указан 1926 дней]
7 июля стало днём «Х». Со всего Крыма начали съежаться казаки и представители «Соболя», «РусЕдинства». Было решено организовать митинг, на котором начали происходить стычки с крымскими татарами. В результате около 300 человек двинулись с Крестом прямо к месту его установления, прорвавшись сквозь напор. Когда довольно агрессивная толпа уже подходила к месту назначения, её встретили 100 прибывших бойцов спецподраздления «Беркут» и 200 — личного состава МВД Автономной Республики. Завязалась массовая драка, пострадало около 15-ти казаков и 2-ое «беркутовцев», предположительно от кинутых камней, крест был повреждён.[источник не указан 1926 дней]
После разогнанной акции было решено провести «Республиканский Совет Казаков Крыма», после которого были поданы заявки с жалобами. Дело с крестом не было закрыто.[источник не указан 1926 дней]
См. также
Примечания
- ↑ В Крыму — беспрецедентный самозахват /ДЕНЬ/
- ↑ 2,0 2,1 «Союз» проконтролирует отселение жильцов одного из аварийных домов в Симферополе — Портал ПАРТИНФОРМ . Дата обращения: 26 июля 2009. Архивировано 25 мая 2014 года.
- ↑ Ситуация с самозахватом земли в Крыму стала неконтролируемой, — Г.Москаль. — Новости РБК-Украина (недоступная ссылка). Дата обращения: 14 апреля 2011. Архивировано 25 мая 2014 года.
- ↑ 4,0 4,1 Самозахваты в Крыму — поиск справедливости или бизнес-проект — Ворота Крыма: Джанкой, Крым, Украина. Новости, карты Крыма, бизнес идеи . Дата обращения: 26 июля 2009. Архивировано 8 апреля 2014 года.
- ↑ NR2.Ru::: Чтобы ликвидировать самозахваты в Крыму, нужно «отрубить голову» меджлису / 12.02.08 / Новый Регион — Крым (недоступная ссылка). Дата обращения: 14 апреля 2011. Архивировано 13 мая 2013 года.
- ↑ «Москаль, слезай с гинекологического кресла!»: Крым за неделю . Regnum (20 ноября 2006). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 8 апреля 2014 года.
- ↑ В Крыму самозахватами занято 1300 гектаров земли " Последние события в Украине — Корреспондент . Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 2 мая 2008 года.
- ↑ В Крыму самозахватами занято 1300 гектаров земли — bigmir)net . Дата обращения: 26 июля 2009. Архивировано 13 февраля 2015 года.
- ↑ Парламент Крыма принял в первом и втором чтениях ряд законопроектов. — Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым — Правительство Республики Крым . Дата обращения: 18 апреля 2016. Архивировано 22 августа 2014 года.
- ↑ Сергей Аксёнов провёл совещание по вопросам самозахватов в Крыму — Портал Правительства Республики Крым — Правительство Республики Крым . Дата обращения: 23 июня 2016. Архивировано 12 августа 2016 года.
- ↑ В Крыму желающих получить землю в 10 раз больше, чем самих участков | РИА Крым . Дата обращения: 23 июня 2016. Архивировано 17 августа 2016 года.
- ↑ В крымские «самозахваты» инвестировано порядка 10 млн. долларов
- ↑ Заявление Президиума Думы Русской общины Крыма «О ситуации в Крыму, связанной с самозахватами земли» — Архив — Официально — Русская община . Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 21 января 2020 года.
- ↑ Крымским татарам принадлежит лишь 8 % самозахватов на полуострове: Глава Госкомнаца Украины . Regnum (1 мая 2006). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 15 августа 2007 года.
- ↑ В Крыму нарастает конфликт, вызванный самозахватами земель. КИД (недоступная ссылка)
- ↑ Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 26 июля 2009. Архивировано 5 октября 2008 года.
- ↑ Крым становится кладбищем «фашистских прихвостней», а Тузла тонет вместе с деньгами: Крым за неделю . Regnum (22 мая 2007). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 23 апреля 2008 года.