Реформа Монтегю и Челмсфорда
| Закон о дальнейших положениях по отношению к правительству Индии | |
|---|---|
| Номер | 9 & 10 Geo. 5 c. 101 |
| Принятие | Королевской санкцией 23 декабря 1919 года |
| Утрата силы | Statute Law (Repeals) Act 1976 |
Реформа Монтегю и Челмсфорда — закон, принятый парламентом Великобритании в 1919 году. Расширил степень участия индийцев в управлении Индией. Основные шаги реформы были разработаны на основе совместного доклада министра по делам Индии Эдвина Монтегю и вице-короля лорда Челмсфорда. Предполагалось, что закон будет действовать десять лет, с 1919 года по 1929 год, однако фактически он работал до принятия нового закона в 1935 году[1].
Причины
Участие Индии в Первой мировой войне породило запрос её жителей на большее самоуправление, чем было им предоставлено ранее. Около 1 млн индийских солдат непосредственно участвовало в боевых действиях, остальные жители страны обеспечивали затраты на проведение войны. Поэтому 20 августа 1917 года министр по делам Индии Эдвин Монтегю выступил с так называемой Августовской декларацией, в которой заявил о планах по постепенному расширению участия индийцев в управлении собственной страной[2]. В частности он заявил:
Политика правительства Его Величества, с которой правительство Индии полностью согласно, заключается в том, чтобы расширять участие индийцев во всех областях управления и постепенно развивать органы самоуправления, имея в виду в конечном счете образование ответственного правительства в Индии как неотъемлемой части Британской империи[3].
Основные положения
Акт предусматривал форму двойного управления для крупных провинций: часть дел, называемых «передаваемыми», (здравоохранение, народное образование, местная промышленность, сельское хозяйство), переходили под контроль местного правительства, избранного законодательным собранием провинции. Остальные дела (включая оборону, внешние сношения и транспорт) объявлялись «резервируемыми и контролировались министрами, которых назначал губернатор. При этом губернатор мог распустить провинциальное законодательное собрание и ввести прямое управление[4][1].
Был расширен и реформирован Имперский законодательный совет, ставший двухпалатным законодательным органом для всей Индии. Нижнюю палату теперь составляла Законодательная ассамблея из 144 членов, 104 из которых избирались, а 40 — назначались; срок полномочий членов палаты составлял три года. Верхнюю палату составлял Совет государств, из 34 избираемых и 26 назначаемых членов; срок полномочий членов совета составлял пять лет[5]. Порядок выборов в совет по куриям сохранялся, но состав избирателей расширился до 1% взрослого населения в центре и 3% на местах[1].
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 1,2 М́ОНТЕГЮ – ЧЕ́ЛМСФОРДА РЕФО́РМА // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
- ↑ Шкитин Дмитрий Иванович. Акт об управлении Индией 1919 года и образование легислатур как начало "передачи власти" в Британской Индии // Вестник Томского государственного университета. История. — 2019. — № 5.
- ↑ Синха Н. К., Банерджи А. Ч. История Индии / Перевод с англ. Степанова Л. В., Ястребовой И. П. и Княжинской Л. А.; Редакция и предисл. Антоновой К. А.. — М.: Издательство иностранной литературы, 1954. — С. 399-400.
- ↑ Всемирная история. Энциклопедия. — М.: Издательство социально-экономической литературы, 1961. — Т. 8.
- ↑ Uttamabahādura Siṃha, Administrative system in India: Vedic age to 1947, p. 204
Ссылки
- Curtis, Lionel. Papers Relating to the Application of the Principle of Dyarchy to the Government of India (англ.). — Oxford: Oxford University Press, 1920. — P. lxi, 606 pp.:folded map ; 23 cm.
- India: World War I and its aftermath, Encyclopædia Britannica Online, United Kingdom: Encyclopædia Britannica, Inc, 2009, <http://www.britannica.com/EBchecked/topic/285248/India/47048/World-War-I-and-its-aftermath>. Проверено 11 августа 2009..