Новороссия (конфедерация)
конфедерация непризнанных государственных образований | |||||
Новороссия | |||||
---|---|---|---|---|---|
|
|||||
|
|||||
24 мая 2014 — 18 мая 2015
|
|||||
Столица | Донецк, Луганск (столицы участников) | ||||
Крупнейшие города | Донецк, Луганск, Макеевка, Горловка | ||||
Язык(и) | русский, украинский | ||||
Денежная единица | украинская гривна, российский рубль | ||||
Население | более 3 млн. чел. | ||||
Форма правления | конфедеративная республика | ||||
Спикер парламента | |||||
• 2014—2015 | Олег Царёв | ||||
История | |||||
• 24 мая 2014 | Создание | ||||
• 18 мая 2015 | «Заморозка» конфедерации |
Новоро́ссия[1] (укр. Новоросiя) — конфедеративный[2] союз, объединявший Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику[3][4][5], провозглашённые весной 2014 года в пределах Донецкой и Луганской областей Украины, соответственно. Существовал в 2014—2015 годах, назван в честь одноимённого исторического региона Российской империи.
В ходе протестов на востоке Украины в Донецкой и Луганской областях в апреле-мае 2014 года были провозглашены Донецкая Народная Республика (ДНР) и Луганская Народная Республика (ЛНР). 24 июня 2014 года ДНР и ЛНР заявили о планах создания Конфедерации «Новороссия», или Союза народных республик[6] (СНР) и приняли акт об объединении. Были созданы Объединённый парламент Новороссии, спикером которого был избран Олег Царёв, и проект контитуции конфедеративного государственного образования.
Весной 2015 года в рамках реализации Второго минского соглашения действие акта об объединении ДНР и ЛНР было приостановлено.
Исторические параллели
Новороссией именовались исторические территории Северного Причерноморья, присоединённые к Российской империи во второй половине XVIII века в результате русско-турецких войн, а также земли бывшей квазинезависимой Запорожской Сечи, ликвидированной Россией как союзника Швеции в Северной войне (позже, в 1733—1775 гг., Войско Запорожское Низовое формально существовало с разрешения царской администрации, но не имея прежнего статуса). На этих землях были образованы Херсонская, Екатеринославская и Таврическая губернии. Наименование использовалось вплоть до начала XX века[7]; после Октябрьской революции 1917 года оно практически вышло из употребления — земли исторической Новороссии вошли в состав Украинской ССР.
О культурно-историческом понятии «Новороссия» вспомнили с началом конфликта на востоке Украины. 17 апреля 2014 года президент Российской Федерации Владимир Путин, отвечая на один из вопросов во время «прямой линии» с гражданами, сделал следующее заявление: Пользуясь ещё царской терминологией, я хочу сказать, что это же не Украина, это Новороссия. Вот этот Харьков, Донецк, Луганск, Херсон, Николаев, Одесса — они в царские времена не входили в состав Украины, а были переданы ей позже. Зачем это было сделано, я не знаю[8]".
В то же время, часть территории Донбасса и Харьковская область никакого отношения к исторической Новороссии не имели (были частью территории Войска Донского и Слобожанщины)[9].
История
Образование союза
22 мая «народный губернатор» Донецкой области Павел Губарев[10] объявил о создании политического движения (партии) «Новороссия»[11], которое сам же и возглавил. Выступая на учредительном съезде перед своими сторонниками, он заявил, что, победив в Славянске, ДНР и ЛНР смогут отвоевать остальные территории Новороссии: районы Донецкой и Луганской областей, перешедшие к этому времени под контроль украинских войск, а также Харьковскую, Херсонскую, Запорожскую, Днепропетровскую, Одесскую и Николаевскую области[12].
24 мая в Донецке премьер-министр ДНР Александр Бородай и глава ЛНР Алексей Карякин подписали документ об объединении в составе «государства Новороссия»[13]. При этом, судя по заявлениям лидеров народных республик, речь шла не о слиянии, а о союзе самостоятельных субъектов с целью сотрудничества в различных сферах, к которому, как ожидалось, могли бы присоединиться другие регионы Украины[14][15][16].

Одновременно на прошедшем в Донецке съезде представителей восьми регионов юго-востока Украины было объявлено о создании Народного фронта, который, по замыслу его организаторов, должен был объединить сторонников федерализации, «вдохновлённых идеей воссоздания Новороссии»[13][17].
28 мая Губарев подтвердил планы развития Новороссии как государства[18].
31 мая был утверждён официальный флаг Новороссии, а 1 июня он был вывешен перед зданием Донецкой областной администрации[19].
24 июня Верховный совет Донецкой народной республики проголосовал за единую конституцию Новороссии. На сессии Верховного совета ДНР был принят конституционный акт о конфедеративном объединении ДНР и ЛНР в Союз народных республик, был утверждён список депутатов от ДНР в парламент Союза народных республик[6].
26 июня 2014 года спикером парламента (главой государства) Союза Народных Республик был избран Олег Царёв, а также была утверждена конституция союза[20].
Приостановление конфедеративного союза
18 мая 2015 года министр иностранных дел ДНР Александр Кофман заявил, что «проект Новороссия» закрыт на неопределённое время[21][22][23]. Аналогичное заявление сделал спикер парламента Новороссии Олег Царёв, уточнив, что проект «заморожен» в связи с тем, что создание Новороссии не предусматривается минскими соглашениями, подписанными руководством ДНР и ЛНР с Украиной[22][24], но может быть возобновлён «если Киев нарушит объявленное перемирие, если возникнет эскалация военных действий»[25].
15 июня 2016 года бывший глава ЛНР Валерий Болотов анонсировал реанимацию проекта Новороссия[26][27]. В январе 2017 года глава ДНР Александр Захарченко подтвердил, что обе республики не готовы к объединению из-за Минских соглашений[28].
Территория
Территориальные претензии

Глава Народного ополчения Донбасса Павел Губарев заявил, что в Новороссию войдут восемь юго-восточных областей Украины; отделение регионов, по его словам, будет проходить путём проведения референдумов[29]; то есть в новое государство предполагается вхождение ещё шести областей Украины: Днепропетровской, Запорожской, Одесской, Николаевской, Харьковской и Херсонской[30], и иметь общую площадь в 249 000 км². Кроме того, Павел Губарев периодически выступает на фоне карты, где в состав Новороссии включены также Кировоградская область и Крым[31]. 6 февраля 2015 года Народным Советом ДНР было заявлено о претензии на территорию, занимавшуюся Донецко-Криворожской Республикой[32].
Несмотря на свои территориальные претензии, фактически руководство Новороссии с момента провозглашения контролировало лишь часть Луганской и часть Донецкой области.
Государственное устройство
Новороссия, по замыслу создателей, должна была представлять собой союз самостоятельных республик, к которому могли бы присоединяться другие республики, провозглашаемые на территории Украины.
Конституция Новороссии планировалась к принятию по прошествии трёх месяцев после принятия конституций Донецкой и Луганской народных республик[33]. «Народный губернатор» Донецкой области Павел Губарев в мае 2014 года заявлял:
Мы не признаём президента и парламент Украины. Донецкая и Луганская народные республики являются независимыми государствами. Это моя позиция. Поэтому признавать правительство и избранного президента мы будем только с позиции, если они готовы признавать независимость республик Донбасса. И второе, они должны немедленно вывести войска за пределы наших народных республик и прекратить любые боевые действия[33]
Руководство

В управляющий орган Совета Новороссии при образовании Союза вошли по три представителя Донецкой и Луганской республик[34]
От ЛНР — Валерий Болотов, Алексей Карякин и Олег Царёв.
От ДНР — Александр Бородай, Денис Пушилин и Павел Губарев.
К концу мая 2015 года, в состав парламента Новороссии входили:
От ЛНР — Игорь Плотницкий, Алексей Карякин и Олег Царёв.
От ДНР — Александр Захарченко, Денис Пушилин и Павел Губарев.
Символика
В середине мая 2014 года народный губернатор Донбасса Павел Губарев объявил голосование за проекты нового флага Новороссии[35], на информационно-аналитическом портале «Новороссия» были представлены 11 вариантов флага. 31 мая 2014 года появилось сообщение об утверждении официального флага Новороссии[36] — червлёное прямоугольное полотнище с лазоревым Андреевским крестом с серебряной каймой — видоизменённый флаг российского флота, сыгравший заметную военную роль в деле появления и утверждения исторической Новороссии[37]. Именно этот флаг ныне активно используется на территории Новороссии[38][39][40][41].
13 августа спикер парламента Союза Народных Республик Олег Царёв представил новый проект флаг Новороссии. «Республика создана на землях, которые входили в Российскую империю, когда существовала царская Россия, и люди вышли на референдум за право быть присоединёнными к русскому миру. По этой причине комиссия остановилась на варианте, который связан с флагом Российской империи», — пояснил выбор государственного символа Царёв[42].
Международная реакция
Украина
Образовавшие Новороссию ДНР и ЛНР считаются Генеральной прокуратурой Украины террористическими организациями[43][44][45][46]. (Парламентская ассамблея Совета Европы это не поддержала[47].) Украинскими СМИ проект «Новороссия» оценивается как искусственное и нежизнеспособное образование, раздираемое внутренними противоречиями[48].
Россия
25 сентября 2014 МИД России впервые официально назвал Луганскую и Донецкую области Украины «Новороссией»[49][50]. До этого ещё 17 апреля Президент России Владимир Путин во время традиционной «прямой линии» назвал Юго-Восток Украины Новороссией[51].
В СМИ периодически появлялись неподтверждённые сообщения о прекращении поддержки ДНР и ЛНР российским руководством и «закрытии проекта Новороссия»[52][53]; с этими решениями связывалась нейтрализация ряда политических и военных деятелей республик и кадровые перестановки в администрации Президента РФ.
См. также
Примечания
- ↑ Парламент Союза народных республик принял конституцию Новороссии, ИТАР-ТАСС (15 июля 2014).
- ↑ ДНР и ЛНР объединятся в конфедерацию с единой конституцией
- ↑ ДНР и ЛНР объединились в Новороссию и намерены создать «Народный фронт»
- ↑ ДНР и ЛНР создали новое государство Новороссию // МК, 24.05.2014
- ↑ Павел Губарев: Донецкая и Луганская республики объединились в Новороссию
- ↑ Перейти обратно: 6,0 6,1 ДНР и ЛНР объединились в Союз народных республик. Коммерсант.ру, 24.06.2014 . Дата обращения: 24 июня 2014. Архивировано 27 июня 2014 года.
- ↑ В. М. Хмарський. НОВОРОСІЙСЬКИЙ КРАЙ. // Енциклопедія історії України: Т. 7: Мі-О / Редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. НАН України. Інститут історії України. — К.: В-во «Наукова думка», 2010. — 728 с.: іл. . Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 28 декабря 2012 года.
- ↑ Институт истории РАН возрождает понятие «Новороссия» . Дата обращения: 16 августа 2014. Архивировано 24 июля 2014 года.
- ↑ Исторические сочинения о Малороссии и малороссиянах . Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 19 января 2019 года.
- ↑ 6 марта Губарев был задержан СБУ и 7 мая вместе с двумя другими активистами ДНР был обменян на трёх офицеров СБУ, взятых в плен сторонниками ДНР
- ↑ Губарев объявил о создании движения (партии) «Новороссия» . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 26 мая 2014 года.
- ↑ Губарев П. Факел Новороссии. — М.: Питер, 2016.
- ↑ Перейти обратно: 13,0 13,1 Донецкая и Луганская республики объединились в Новороссию . Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 26 сентября 2017 года.
- ↑ Глава ЛНР: Объединения двух независимых республик не было, подписано лишь соглашение о союзе . Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 25 мая 2014 года.
- ↑ Донецкая и Луганская республики объединились в Новороссию (недоступная ссылка). Дата обращения: 25 мая 2014. Архивировано 25 мая 2014 года.
- ↑ ЛНР и ДНР это «союз республик», а никакая не Новороссия, — Никитин . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 28 мая 2014 года.
- ↑ «Юго-Восток» объявил о создании Народного фронта . Дата обращения: 25 июля 2017. Архивировано 13 мая 2016 года.
- ↑ Павел Губарев и Валерий Коровин обсуждают по скайпу перспективы развития государства Новороссия. . Дата обращения: 29 мая 2014. Архивировано 10 октября 2021 года.
- ↑ РИА Новости (недоступная ссылка). Дата обращения: 2 июня 2014. Архивировано 3 сентября 2014 года.
- ↑ Принята конституция союза ДНР и ЛНР . Дата обращения: 2 июля 2014. Архивировано 2 июля 2014 года.
- ↑ Глава МИД ДНР: Проект «Новороссия» закрыт на какое-то время Архивная копия от 21 мая 2015 на Wayback Machine // Regnum, 18.05.2015
- ↑ Перейти обратно: 22,0 22,1 Проект «Новороссия» закрыт Архивная копия от 8 ноября 2020 на Wayback Machine // Газета. Ru, 20.05.2015
- ↑ Глава МИД ДНР: проект «Новороссия» закрыт на время — мы не имеем права навязывать Харькову, Запорожью, Одессе своё мнение . Дата обращения: 20 мая 2015. Архивировано 20 мая 2015 года.
- ↑ Олег Царев: Новороссии пока не быть из-за Минских соглашений . Дата обращения: 20 мая 2015. Архивировано 20 мая 2015 года.
- ↑ Олег Царев назвал условия возобновления проекта «Новороссия» . Дата обращения: 20 мая 2015. Архивировано 22 мая 2015 года.
- ↑ Экс-главарь «ЛНР» анонсировал возрождение проекта «Новороссия» . Дата обращения: 16 июля 2016. Архивировано 18 июля 2016 года.
- ↑ Бывший главарь «ЛНР» Валерий Болотов «обрадовал» реанимацией проекта «Новороссия» и своим возвращением в политику . Дата обращения: 16 июля 2016. Архивировано 16 июля 2016 года.
- ↑ Захарченко объяснил невозможность объединения ДНР и ЛНР . Дата обращения: 20 января 2017. Архивировано 18 января 2017 года.
- ↑ ДНР и ЛНР подписали документ о создании государства Новороссия . Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 25 мая 2014 года.
- ↑ Луганская и Донецкая республики объединились в Новороссию Архивная копия от 25 мая 2014 на Wayback Machine // novorossia.su
- ↑ Архивированная копия . Дата обращения: 19 июня 2014. Архивировано 14 июля 2014 года.
- ↑ Народный Совет принял Меморандум ДНР об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности (недоступная ссылка). Дата обращения: 6 февраля 2015. Архивировано 6 февраля 2015 года.
- ↑ Перейти обратно: 33,0 33,1 Донецкая и Луганская республики объединились в «Новороссию» (недоступная ссылка). Дата обращения: 24 мая 2014. Архивировано 6 октября 2014 года.
- ↑ Луганская и Донецкая народные республики объединились в Новороссию Архивная копия от 25 мая 2014 на Wayback Machine // www.rg.ru
- ↑ Народный губернатор Донбасса Павел Губарев объявил о начале голосования за флаг Новороссии — государства, которое планируется создать, объединив юго-восточные земли Украины Архивная копия от 30 октября 2014 на Wayback Machine. Взгляд, 15 мая 2014 года.
- ↑ УТВЕРЖДЁН ОФИЦИАЛЬНЫЙ ФЛАГ НОВОРОССИИ. РАНЕЕ ОН УЖЕ ПОЛУЧИЛ НАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ, А ТЕПЕРЬ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ. (недоступная ссылка). Новости Донецкой Народной Республики (31 мая 2014). Архивировано 31 мая 2014 года.
- ↑ Чаленко А. Что такое Новороссия? . Известия (20 марта 2014). Дата обращения: 7 мая 2014. Архивировано 7 марта 2017 года.
- ↑ Павел Губарев. Обращение к народу Донбасса по поводу вооруженных действий киевской хунты. . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 15 сентября 2014 года.
- ↑ Пресс-конференция Павла Губарева 26 мая 2014 г. . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 15 сентября 2014 года.
- ↑ Заявление Павла Губарева. . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 20 сентября 2016 года.
- ↑ Павел Губарев. Интервью телеканалу Россия. . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 15 января 2017 года.
- ↑ Царев представил флаг Новороссии . Дата обращения: 13 августа 2014. Архивировано 6 марта 2016 года.
- ↑ Самопроголошені республіки у Донецькій та Луганській областях кваліфіковано як терористичні організації. Архивировано 14 июля 2015 года. (укр.) Официальный сайт Генеральной прокуратуры Украины
- ↑ ГПУ признала террористическими организациями самопровозглашенные ДНР и ЛНР. Архивная копия от 18 мая 2014 на Wayback Machine (рус.) УНИАН (16 мая 2014)
- ↑ Радио ЭХО Москвы :: Новости / Самопровозглашённые в Донецке и Луганске «народные республики» признаны террористическими организациями . Дата обращения: 25 мая 2014. Архивировано 19 мая 2014 года.
- ↑ Lenta.ru: Бывший СССР: Украина: На Украине собрались признать ДНР террористической организацией . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 28 мая 2014 года.
- ↑ ПАРЄ відмовилася визнати ДНР і ЛНР терористичними організаціями . Дата обращения: 21 августа 2020. Архивировано 27 октября 2018 года.
- ↑ Конец «Новороссии»: Путин оказался в шаге от поражения | Новое Время . Дата обращения: 14 декабря 2014. Архивировано 14 декабря 2014 года.
- ↑ О встрече Министра иностранных дел России С. В. Лаврова с Госсекретарем США Дж. Керри Архивная копия от 28 сентября 2014 на Wayback Machine. Обсуждалась ситуация на Украине в контексте … налаживания прямого диалога между властями в Киеве и руководством Новороссии // МИД России _ 25.09.2014
- ↑ Росія офіційно визнала «Новоросію» Архивная копия от 27 сентября 2014 на Wayback Machine // ТВі, 25 вересня, 17:10
- ↑ Прямая линия с Владимиром Путиным . Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 22 сентября 2014 года.
- ↑ Операция «Новороссия» отклонена. Там не будет ни украинских банков, ни российского рубля. Это экономический тупик — Авторские колонки — Новая Газета . Дата обращения: 12 декабря 2014. Архивировано 10 декабря 2014 года.
- ↑ Новости NEWSru.com :: Спецслужбы НАТО выяснили, что Путин поменял планы по Донбассу — к отделению больше не стремится . Дата обращения: 12 декабря 2014. Архивировано 13 декабря 2014 года.
Ссылки
- Андрей Колесников. Почему Кремль закрывает проект «Новороссия» // Московский центр Карнеги. — 2015, 20 мая.
- Novorossiya: is Ukraine part of Putin's 'resurgent Russia'? // Channel 4. — 2014, 17 апреля.
- ‘Novorossiya,’ the latest historical concept to worry about in Ukraine // washingtonpost.com. — 2014, 18 апреля.
- Why Putin's Ukrainian "New Russia" Could Be an Ungovernable Mess // businessweek.com. — 2014, 5 мая.
- Underneath Putin’s Novorossiya, Gazprom Pumps Away // thenation.com. — 2014, 5 мая.
- Руденко М. Памяти Парламента Новороссии / М.Руденко // Новая Земля. — Сентябрь 2016. — № 8 (22). — С. 39-40.
- Руденко М. В., Никольский В. Н. Первая попытка интеграции ДНР И ЛНР: Создание Союза Народных Республик и деятельность парламента Новороссии //Донецкие чтения 2017: Русский мир как цивилизационная основа научно-образовательного и культурного развития Донбасса. — 2017. — С. 137—140.