Кризис стоимости жизни в Великобритании (с 2021)
Кризис стоимости жизни в Соединенном Королевстве — кризисные явления в экономике Великобритании, проявившиеся в 2021 году, когда цены на многие товары первой необходимости в Соединенном Королевстве начали расти быстрее, чем доходы домохозяйств, что привело к падению реальных доходов. Отчасти это было вызвано ростом инфляции, а также воздействием глобальных проблем, включая пандемию COVID-19 и российскую спецоперацию на Украине.
Определение
Газета Big Issue определяет кризис стоимости жизни как «ситуацию, при которой стоимость предметов первой необходимости, таких как продукты и счета, растет быстрее, чем средний доход домохозяйства».[1] Правительственный аналитический центр определяет кризис стоимости жизни в Великобритании как «падение реальных располагаемых доходов (то есть с поправкой на инфляцию и после уплаты налогов и пособий), которое Великобритания испытывает с конца 2021 года».[2]
Причины
Кризису стоимости жизни в Великобритании способствовали как глобальные, так и местные факторы. По словам управляющего Банка Англии Эндрю Бейли, около 80 % причин, вызывающих кризис стоимости жизни, носят глобальный характер.[3] К ним относятся различные формы нестабильности, с которыми мир столкнулся в начале 2020-х годов, такие как пандемия COVID-19, нехватка чипов, энергетический кризис, кризис цепочки поставок[4] и российская спецоперация на Украине.[5] Сообщалось, что Великобритания оказалась в числе наиболее пострадавших стран мира с развитой экономикой. В 2021 году инфляция в Великобритании была меньше, чем в США, но высокая инфляция в США обычно не воспринималась как кризис стоимости жизни из-за стимулирующих выплат, которые были выданы американским домохозяйствам.[6] Хотя в 2022 году о кризисе стоимости жизни также сообщалось как о глобальном явлении, оказывающем влияние на тех, кто живёт в США,[7] по всей Европе,[8] и как риск «апокалиптического» воздействия на жителей развивающихся стран.[9]
Причины, уникальные для Великобритании, включают нехватку рабочей силы, связанную с уходом иностранных рабочих из-за Brexit, и дополнительные налоги на домашние хозяйства. Факторы, усугубившие кризис с 1 апреля 2022 года, включают повышение Ofgem предельных цен на энергию для домашних хозяйств на 54 %, увеличение государственного страхования и повышение муниципального налога .[1][3][10] Безработные в Великобритании получают меньшую фискальную поддержку, чем в среднем по странам ОЭСР, а зарплаты в Великобритании существенно не выросли после финансового кризиса 2007—2008 годов .[11] Недостаток долгосрочных хранилищ газа привел к чрезмерной зависимости цен на энергоносители в Великобритании от рыночных колебаний.[12][13] Доходы домохозяйств, будь то заработная плата или пособия, в целом не успевают за ростом цен.[2][1][10] В апреле 2022 г. реальная заработная плата в Великобритании упала на 4,5 %, что стало самым резким падением с начала мониторинга в 2001 г.[14] К июлю 2022 года инфляция выросла до более чем 10 %, самого высокого уровня за 40 лет, и Банк Англии прогнозировал, что к концу года она может достичь 13 %. Ожидалось, что затраты на энергию для типичного британского домохозяйства вырастут на 80 % с октября 2022 года, с 1971 до 3549 фунтов стерлингов[15], пока премьер-министр Лиз Трасс не объявила о мерах по ограничению этого роста.
Последствия
Согласно опросу Управления национальной статистики (ONS), проведенному в период с 27 апреля по 22 мая 2022 года, 77 % взрослых британцев сообщили, что обеспокоены ростом стоимости жизни, а 50 % заявили, что беспокоятся «почти каждый день». Отдельный опрос ONS, проведенный с 25 мая по 5 июня, показал, что 52 % респондентов сократили потребление энергии.[16] Хотя рост цен затронул все социальные классы, больше всего пострадали бедные слои населения.[10] Согласно опросу аналитического центра Food Foundation, опубликованному в феврале 2022 года, за последний месяц один миллион взрослых британцев не питались в течение целого дня.[17] Инфляция начала резко расти в 2021 году, затронув широкий спектр товаров и услуг. Особенно пострадали транспортные расходы, а также многие другие, включая расходы на продукты питания, мебель, предметы домашнего обихода, электричество и одежду.[10] В мае 2022 года газета Financial Times сообщила, что из-за кризиса доверие потребителей в Великобритании упало до самого низкого уровня с 1974 года[18] . В июне благотворительные организации сообщили, что кризис влияет на психическое здоровье людей, и одна из них опубликовала опрос, в котором 9 % ответивших родителей заявили, что их дети начали наносить себе вред .[19][20]
Ответные меры
Правительство
Первая реакция правительства на рост инфляции включала повышение минимальной заработной платы на 6,6 %, о котором было объявлено в 2021 году и которое вступило в силу в апреле 2022 года. Правительство Великобритании активизировало свои усилия по реагированию на кризис стоимости жизни в мае 2022 года, введя налог на непредвиденные расходы энергетических компаний в размере 5 млрд фунтов стерлингов, чтобы помочь финансировать пакет поддержки населения в размере 15 млрд фунтов стерлингов. Пакет включал в себя получение каждой семьей скидки в размере 400 фунтов стерлингов на счета за электроэнергию в дополнение к уже принятому правительством решению о возврате муниципального налога в размере 150 фунтов стерлингов. Для примерно 8 миллионов домохозяйств Великобритании с самым низким доходом было объявлено о дополнительной выплате в размере 650 фунтов стерлингов. Кроме того, пенсионеры или люди с инвалидностью будут иметь право на дополнительные выплаты помимо 550 фунтов стерлингов, которые получает каждое домашнее хозяйство, и 650 фунтов стерлингов, которые они получат, если у них будет низкий доход.[10][21][22][23] В июне 2022 года бизнес-секретарь Кваси Квартенг распорядился провести срочную проверку рынка топлива к 7 июля, чтобы выяснить, не являются ли потребительские цены чрезмерно высокими.[24] Эти меры были названы недостаточными многими людьми и организациями, в том числе уходящим премьер-министром Борисом Джонсоном, а Банк Англии прогнозирует, что Великобритания войдет в рецессию к 2023 году.[25][26]
После своего назначения в сентябре 2022 года премьер-министр Лиз Трасс предложила «мини-бюджет» (в котором базовая ставка подоходного налога снижалась с 20 % до 19 %, а для сотрудников с большими доходами — с 45 % до 40 %) и отмену уже запланированного повышения корпоративных налогов. Разницу, по плану нового премьер-министра, должны погасить из внешних заимствований. Также в Трасс объявила о многомиллиардном пакете фискальной поддержки (до 150 миллиардов фунтов стерлингов) компенсации затрат на увеличивающиеся счета на электроэнергию, при которой годовой счет средней семьи не будет превышать 2500 фунтов стерлингов[27][28]. Первоначально планировалось, что политика продлится два года, но в октябре новый канцлер Джереми Хант заявил, что с апреля 2023 года поддержка будет направлена на «наиболее уязвимых»[29]. Однако заявленные меры не помогли сдержать кризис — рынки ответили на эти действия падением курса фунта стерлингов. Лиз Трасс обвинили в поддержке богатых и назвали «Робином Гудом наоборот». После обнародования «мини-бюджета» британский фунт обвалился до исторического минимума, а ставки по ипотеке выросли. Через несколько дней Лиз Трасс была вынуждена отказаться от снижения налогов для богатых. От нового премьер-министра, по сообщениям СМИ, британцы ждали финансовой помощи для компенсации существенно выросших расходов на электроэнергию, продукты питания и кредиты[30]. 20 октября 2022 года Лиз Трасс была вынуждена объявить о сложении с себя должности премьер-министра Соединённого королевства[31], пробыв на данном посту всего 44 дня[32].
Группы гражданского общества
Были организованы различные кампании, такие как Don’t Pay UK, чтобы побудить правительство оказать дальнейшую помощь.
Участник кампании против голода Джек Монро предупредил, что кризис может оказаться фатальным для детей малообеспеченных родителей, и попросил правительство увеличить пособия в соответствии с инфляцией.[33] Гражданское общество Великобритании продолжает реагировать на трудности, вызванные кризисом стоимости жизни, например, путем создания продовольственных банков, хотя некоторые менеджеры продовольственных банков сообщают как о повышенном спросе, так и о снижении уровня пожертвований, поскольку кризис означает, что некоторые люди, которые ранее могли делать пожертвования, не могут это больше себе позволить.[34][35] 18 июня 2022 года тысячи рабочих прошли маршем к парламенту в Лондоне, требуя от правительства дальнейших действий в связи с кризисом стоимости жизни.[36]
Профсоюзные лидеры организовали кампанию под названием «Enough is Enough» для борьбы с кризисом стоимости жизни. Их требования включают возврат к тарифам на электроэнергию до апреля 2022 года, повышение заработной платы в реальном выражении для работников государственного сектора, повышение национальной минимальной заработной платы, отмену повышения стоимости национального страхования и увеличение универсального кредита на 20 фунтов стерлингов в неделю. В течение нескольких недель после запуска кампании в августе 2022 года к движению присоединились почти 450 000 человек.[37] К нему также примкнули несколько высокопоставленных сторонников, в том числе мэр Большого Манчестера Энди Бернем и сенатор США Берни Сандерс .[38]
Реакция СМИ
Кризис стоимости жизни был отмечен средствами массовой информации[39], а также профсоюзами как одна из причин забастовок персонала в таких отраслях, как железнодорожный транспорт,[40][41] автобусные перевозки[42][43], а также юристы Legal Aid .[44] В сентябре 2022 года мыльная опера BBC « Врачи» освещала эту тему в сюжетной линии, посвященной проблемам, в которой Скарлетт Кирнан (Киа Пегг) и её родитель-одиночка борются за выживание.[45]
Примечания и ссылки
- ↑ 1,0 1,1 1,2 Wilson. Five ways the cost of living is rising – and how to get help if you're struggling, The Big Issue (9 June 2022). Архивировано 29 мая 2022 года. Дата обращения 12 июня 2022.
- ↑ 2,0 2,1 Hourston. Cost of living crisis . Institute for Government (1 June 2022). Дата обращения: 12 июня 2022.
- ↑ 3,0 3,1 The Week Staff. How the UK's cost-of-living crisis compares with the rest of the world . The Week (17 May 2022). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 17 мая 2022 года.
- ↑ In numbers: what is fuelling Britain's cost of living crisis? (англ.), The Guardian (3 February 2022). Архивировано 11 марта 2022 года. Дата обращения 11 сентября 2022.
- ↑ Cost of living crisis: How the war in Ukraine is eroding living standards in the UK (англ.), Sky News. Архивировано 11 сентября 2022 года. Дата обращения 11 сентября 2022.
- ↑ Sherman. Why is inflation in US higher than elsewhere? (англ.) ?. BBC News (14 June 2022). Дата обращения: 14 июня 2022. Архивировано 14 июня 2022 года.
- ↑ Stepek. The cost of living crisis is global – US inflation just hit another 40-year high, MoneyWeek (11 February 2022). Архивировано 26 мая 2022 года. Дата обращения 18 июня 2022.
- ↑ Frost. Cost of living crisis: Italy, Germany and Ireland are the first to cut public transport prices, EuroNews (11 May 2020). Архивировано 18 июня 2022 года. Дата обращения 18 июня 2022.
- ↑ Tisdall. Apocalypse now? The alarming effects of the global food crisis, The Guardian (21 May 2022). Архивировано 21 мая 2022 года. Дата обращения 18 июня 2022.
- ↑ 10,0 10,1 10,2 10,3 10,4 Partington; Kirk, Ashley In numbers: what is fuelling Britain's cost of living crisis? . The Guardian (3 February 2022). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
- ↑ Cost of living: Why are things so hard for so many people? (англ.), BBC News (13 July 2022). Архивировано 11 сентября 2022 года. Дата обращения 11 сентября 2022.
- ↑ Mathis. UK Energy Bills Set to Peak Above £500 as Russia Cuts Gas, Bloomberg News (27 July 2022). Архивировано 27 июля 2022 года.
- ↑ Medlicott. Fact or fiction: Is Putin to blame for the UK energy crisis?, Euronews (17 March 2022). Архивировано 27 августа 2022 года. Дата обращения 21 октября 2022.
- ↑ Sillars. Cost of living: Inflation takes record bite from regular pay while jobless rate rises unexpectedly . Sky News (14 June 2022). Дата обращения: 14 июня 2020. Архивировано 14 июня 2022 года.
- ↑ Fox. 'Starve or freeze to death': Millions of elderly Brits fear a grim choice this winter as costs spiral . CNN Business (31 August 2022). Дата обращения: 31 августа 2022. Архивировано 31 августа 2022 года.
- ↑ Inman. Rising cost of living a worry for 77% of adults in Great Britain, says ONS . The Guardian (10 June 2022). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 10 июня 2022 года.
- ↑ Butler. 1m UK adults 'go entire day without food' in cost of living crisis . The Guardian (7 February 2022). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 7 февраля 2022 года.
- ↑ Chan. No easy solution to UK cost of living crisis . Financial Times (20 May 2022). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 20 мая 2022 года.
- ↑ Martin; Griffith, Ella Cost of living: 'I can't take it anymore' – We asked Britons how the crisis is affecting them . Sky News (20 June 2022). Дата обращения: 20 июня 2022. Архивировано 19 июня 2022 года.
- ↑ Ambrose. Children stressed and self-harming over UK cost of living crisis . The Guardian (18 June 2022). Дата обращения: 20 июня 2022. Архивировано 20 июня 2022 года.
- ↑ The editorial board. A striking U-turn to alleviate the UK cost of living crisis . Financial Times (27 May 2022). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 27 мая 2022 года.
- ↑ Clinton. How will the £650 one-off payment be paid? If you should apply for cost of living support and who is eligible, iNews (10 June 2022). Архивировано 10 июня 2022 года. Дата обращения 12 июня 2022.
- ↑ Thomas. Millions to get first cost-of-living payment from 14 July . BBC News (15 June 2022). Дата обращения: 15 июня 2022. Архивировано 14 июня 2022 года.
- ↑ Ford Rojas. Cost of living crisis: 'Urgent' review of fuel market ordered amid surging pump prices . Sky News (12 June 2022). Дата обращения: 13 июня 2022. Архивировано 13 июня 2022 года.
- ↑ Boris Johnson admits efforts to ease cost of living crisis not enough (англ.). The Guardian (3 May 2022). Дата обращения: 19 августа 2022. Архивировано 19 августа 2022 года.
- ↑ 'Lost generation': small businesses folding across UK as energy bills land (англ.). The Guardian (19 August 2022). Дата обращения: 19 августа 2022. Архивировано 19 августа 2022 года.
- ↑ Ward-Glenton. UK PM Truss to unleash billions to help with energy bills. But there are big questions over funding (англ.), CNBC. Архивировано 11 сентября 2022 года. Дата обращения 11 сентября 2022.
- ↑ Energy bills to be capped at £2,500 for typical household (англ.), BBC News (8 September 2022). Архивировано 11 сентября 2022 года. Дата обращения 11 сентября 2022.
- ↑ Barrett. UK household energy bills to rise as Hunt redraws support scheme, Financial Times (17 октября 2022). Архивировано 18 октября 2022 года. Дата обращения 19 октября 2022.
- ↑ Одобрение британского премьера рухнуло из-за её экономического плана . Радио Свобода. Дата обращения: 7 октября 2022. Архивировано 7 октября 2022 года.
- ↑ Лиз Трасс уходит в отставку с должности премьер-министра Великобритании // BBC News. . Дата обращения: 20 октября 2022. Архивировано 20 октября 2022 года.
- ↑ Андрей Келекеев. Лиз Трасс объявила об отставке с поста премьер-министра Великобритании . Коммерсантъ (20 октября 2022). Дата обращения: 20 октября 2022.
- ↑ Butler. Cost of living crisis could be fatal for some UK children, Jack Monroe tells MPs, The Guardian (9 June 2022). Архивировано 1 июля 2022 года. Дата обращения 13 июня 2022.
- ↑ Boneham. Food banks in UK facing 'shocking' poverty levels and 'critical' demand as cost of living crisis bites . National World (28 April 2022). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 28 апреля 2022 года.
- ↑ Plymouth food bank donations squeezed by cost of living, BBC News (13 June 2022). Архивировано 13 июня 2022 года. Дата обращения 14 июня 2022.
- ↑ Sherman. Workers take to London's streets amid cost of living crisism (англ.), BBC News (14 June 2022). Архивировано 18 июня 2022 года. Дата обращения 18 июня 2022.
- ↑ Booth. Enough is Enough movement gathers pace with Andy Burnham latest backer . The Guardian (24 August 2022). Дата обращения: 31 августа 2022. Архивировано 31 августа 2022 года.
- ↑ Nicholson. Andy Burnham Set to Join Ranks of Workers' Campaign, 'Enough is Enough', Huffington Post (18 August 2022). Архивировано 31 августа 2022 года. Дата обращения 31 августа 2022.
- ↑ Jones. Could strikes solve the cost of living crisis for Britain's workers (англ.), The Guardian (24 May 2022). Архивировано 18 июля 2022 года. Дата обращения 18 июля 2022.
- ↑ Moody. UK rail strikes put spotlight on cost of living crisis (англ.), France24 (21 June 2022). Архивировано 18 июля 2022 года. Дата обращения 18 июля 2022.
- ↑ Pickard-Whitehead. The summer of discontent? Why the cost of living crisis is causing so many strikes (англ.), The Big Issue (22 June 2022). Архивировано 18 июля 2022 года. Дата обращения 18 июля 2022.
- ↑ Saheed. Arriva bus drivers set to strike again after latest pay offer rejection (англ.) ?. Bradford Telegraph and Argus (12 July 2022). Дата обращения: 18 июля 2022. Архивировано 18 июля 2022 года.
- ↑ Yorkshire Service Disruption [Updated 13th July 2022] . Arriva Bus. Дата обращения: 18 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
- ↑ Rielly. Cost-of-living crisis a threat to legal aid access, lawyers warn (англ.), Morning Star (31 May 2022). Архивировано 18 июля 2022 года. Дата обращения 18 июля 2022.
- ↑ Hallam. Doctors spoilers: Scarlett refuses help as she struggles with the cost of living crisis, Metro (22 September 2022). Архивировано 26 сентября 2022 года. Дата обращения 26 сентября 2022.
Дальнейшее чтение
- Meyrick. Cost of living crisis: what do the latest UK inflation data reveal? (англ.). Economics Observatory (22 June 2022). Дата обращения: 29 июня 2022.
- Vass. Shopping: the cost of living crisis is hitting people 'urgently and directly' – retail expert Q&A (англ.). The Conversation (24 June 2022). Дата обращения: 29 июня 2022.