Власть

Сербский великий жупан Стефан Неманя передаёт власть сыну Стефану. Литография Анастаса Йовановича представляет типичную организацию власти, основанной на обычае и восходящей к власти старейшины в племени.

Власть основана на добровольном подчинении подвластных властвующим ради сохранения и развития человеческого сообщества, восходящем к таким древнейшим способам самоорганизации, как власть отца семейства и власть военного предводителя.

Природа власти

В современном политологическом мышлении начиная с Платона, который утверждал, что власть неотделима от принуждения, характер аксиомы приобрело понимание власти как системы принуждения, возможности навязать свою волю другим людям через насилие, даже вопреки их сопротивлению. В то же время Аристотель рассматривал власть и государство как результат стремления людей к совместной жизни ради общего блага, а искусство правления видел в умении воспитать в гражданах способность исполнять свой долг, повиноваться властям и законам добровольно.

Т. Сергейцев, Д. Куликов и П. Мостовой показывают, что природа власти проистекает из древнейшей традиции и включает два элемента, присущих всем формам и разновидностям власти:

• власть отца семейства, то есть биологического прародителя членов группы, обеспечившего её выживание на определённой пищевой территории, а затем развитие и способность охранять эту территорию от конкурирующих групп и воспроизводить хозяйство, основываясь на обычае;
• авторитет военного предводителя, обеспечивающего защиту группы в условиях внешней опасности, её сопротивление неблагоприятным обстоятельствам и стихийным бедствиям. Насилие в ситуации обороны направляется вовне.

Власть, по Т. Сергейцеву, есть вообще «первичное социальное отношение, потому что это то, что создает человеческие коллективы, определяет наш способ существования социального и исторического как коллективный».

Эволюция архаических человеческих сообществ от присваивающего к производящему хозяйству сделала конфликты между обладателями пищевых территорий постоянным явлением, а это вызвало появление прослойки людей, которых эти сообщества наделили постоянной функцией обороны как основного условия выживания земледельческих сообществ на занимаемой ими территории и ролью военного командира. Власть командиров преобразовывалась в княжескую и царскую, а власть старейшин — в жреческую.

Таким образом,

1. Оборона стала постоянной функцией государства; усложнение вооружения и военных задач обусловили формирование войска и воинов как отдельного социального слоя;
2. Производящее хозяйство как более стабильное в плане эффективности создало условия для трансформации слабо систематизированного коллективного опыта (обычаи) в знание, появления инструментов его фиксации (письменность) и особого символического языка — культа. Благодаря ему персональное доверие к хранителям обычаев превращалось в принятие и согласие с источником знания — в веру.

Повиновение военной и жреческой власти было добровольным и основывалось на доверии к её носителям, гарантам выживания сообщества.

Оформление государства с институционализацией власти, выделением функций, обеспечивающих выживание сообщества, появление ремёсел и центров товарообмена привело к созданию городов, где большая часть населения уже не занималась земледелием. В таких ранних государствах уже наличествовали неотъемлемые признаки: территория, войско, публичная власть, общая вера, города.

Суть власти не зависит от того, на чём основана такая возможность. Власть может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и мести, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещаниях и так далее. Считается, что власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Она необходима для организации общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми в обществе. Специфической разновидностью является политическая власть — способность определённой социальной группы или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов. В отличие от иных видов власти (семейной, общественной и другой), политическая власть оказывает своё влияние на большие группы людей, использует в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства. Наиболее сильным элементом политической власти является государство и система государственных органов, реализующих государственную власть.

Теория общественного договора

Наиболее яркими представителями концепций власти, получивших обобщённое название «теория общественного договора», являются Томас Гоббс (1588—1679), Джон Локк (1632—1704), Ж.-Ж. Руссо (1712—1788).

Согласно Т. Гоббсу, государство возникло на основе общественного договора из естественного догосударственного существования, когда люди жили разобщённо и находились в состоянии «войны всех против всех». Государство было учреждено для обеспечения всеобщего мира и безопасности. В результате общественного договора на государя были перенесены права отдельных граждан, добровольно ограничивших свою свободу. На государя была возложена функция охраны мира и благоденствия. Благо народа — высший закон государства. Забота о мире — основа естественного права, созданного общественным договором.

Дж. Локк рисует неизбежность государственной власти с позиции теории естественного права и «общественного договора». Правительству передаётся только некоторая часть «естественных прав» ради эффективной защиты всех остальных — свободы слова, веры и прежде всего собственности. Законодательная власть должна быть отделена от исполнительной (включая судебную) и «федеративной» (внешних сношений). Причём само правительство должно подчиняться закону. Народ остаётся безусловным сувереном и имеет право не поддерживать и даже ниспровергать безответственное правительство.

Ж.-Ж. Руссо определял общественный договор как исторически необходимое состояние человечества, осуществляющего народный суверенитет и фактическое равенство путём подчинения общей воле, которая выражает объективные интересы народа. Основной принцип политической системы состоит в реализации прямой демократии через республиканское государство, управляемое системой законов, принятых собранием всех граждан.

Источники власти

М. Вебер источниками власти считал:

• Насилие (физическая сила, оружие, организованная группа, угроза применения силы).
• Авторитет (семейные и социальные связи, харизма, экспертные (специальные) знания, вера).
• Право (положение и полномочия, контроль над ресурсами, обычай и традиция).

Самый примитивный источник власти — применение или угроза применения грубой силы, насилия (деспотическая власть отца семейства, власть уголовного преступника над его жертвами).

К методам прямого насилия нередко прибегает и государство. Но гораздо чаще власть в государстве базируется на институтах юридического права. Облекать государственное принуждение в добродетельные упаковки учил правителей ещё Никколо Макиавелли.

В современном, постоянно усложняющемся мире способность человека подчинить себе других людей всё больше зависит от его умственных способностей. Интеллектуальная власть бывает порой куда более эффективной, чем грубое насилие. Даже в уголовном мире авторитет главаря определяется зачастую не столько его физическими данными, сколько способностью спланировать безнаказанное преступление.

Моральная власть, апеллирующая к справедливости, честности, долгу и другим нравственным ценностям, более эффективна в тех случаях, когда её носитель способен служить в этом отношении примером для других.

Физические, интеллектуальные, психологические и нравственные возможности индивидуализированы, ими человек может обладать самостоятельно, без видимой зависимости от других людей. Социальным источником власти является право, прежде всего право собственности.

Организационная власть (административный ресурс) тем заметнее, чем сложнее управляемый социальный организм. Именно она делает столь влиятельными бюрократические структуры не только в государстве, но и в крупных корпорациях и общественных организациях.

В последнее время в источник власти превратилось владение информацией и каналами её распространения. Средства массовой информации давно характеризуются, как «четвёртая власть». Меньше обращается внимания на циркулирование информации внутри бюрократических структур, фильтрующих и изменяющих её.

Структура власти

1. Субъект власти. Это человек, общность людей, организация, осуществляющие власть;
2. Приказ субъекта власти. Это выражение субъектом власти его воли по отношению к тому, над кем он осуществляет власть, сопровождающееся угрозой применения различных санкций при неповиновении;
3. Объект власти. Это человек, общность людей или организация, над которыми осуществляется власть;
4. Подчинение объекта власти приказу субъекта власти;
5. Общественные нормы. Это нормы, устанавливающие, что отдающий приказы имеет на это право, а тот, кого эти приказы касаются, обязан подчиниться приказам осуществляющего власть.

Власть и компетентность

Компетентность человека основывается на его личных навыках и знаниях. Компетентность может быть элементом достижения иерархического положения, которое обладает компетенцией — правом принимать решения по оговорённым вопросам. Такое положение основано уже на статусе и силе, зависимых от иерархического положения, а не от индивидуальной способности. Реальная или приписываемая первоначальная компетентность переносится на должность и становится независимой от индивидов, институционализированной.

Борьба за власть

Оскопление Урана Кроном. Джорджо Вазари и Жерарди Христофано, XVI в.

В древнегреческой мифологии первый бог Уран, боясь погибнуть от одного из своих детей, возвращал их снова в недра земли, однако родившийся последним Кронос по наущению матери оскопил отца и воцарился вместо него, став верховным богом. Сам Кронос, вняв предсказанию, что его лишит власти кто-то из его детей, проглатывал их, как только они рождались. Но однажды его супруга Рея вместо очередного новорождённого дала ему проглотить завёрнутый в пелёнки камень: так остался жить бог Зевс, свергнувший Кроноса и занявший его место. В свою очередь самому Зевсу предсказали, что его первая жена Метида родит ему сына, который займёт его место — чтобы избежать этого, он проглотил забеременевшую супругу.

В новейшей истории России особо выделяется борьба за власть в 1917 году, завершившаяся Октябрьской революцией и приходом к власти большевиков, утвердивших свои позиции в ходе последовавшей затем Гражданской войны. Из более недавних событий следует отметить провалившийся августовский путч 1991 года и Конституционный кризис в России (1992—1993), кульминацией которого стали события 3—4 октября 1993 года в Москве.

Виды власти

Некоторые определяют следующие виды власти:

• Верховная власть
• Государственная власть или Политическая власть, и её отрасли:
  • Законодательная власть
  • Исполнительная власть
  • Судебная власть
• Публичная власть
• Управленческая власть
• Символическая власть

Функции власти

Некоторые^[кто?] определяют следующие функции власти:

• Регулятивная
• Контролирующая
• Управленческая
• Координационная
• Воспитательная

Формы проявления власти

Некоторые^[кто?] определяют следующие формы проявления власти:

• Бигменство
• Доминирование
• Социальный контроль
• Руководство
• Организация

Технологии власти

Некоторые^[кто?] определяют следующие технологии власти:

• Иерархия
• Социальная иерархия
• Самоуправление

Формы правления, политические режимы и системы

Некоторые определяют следующие формы правления, политические режимы и системы власти:

• Аристократия
• Бюрократия
• Геронтократия
• Демархия
• Демократия
• Деспотизм
• Джамахирия
• Диархия
• Диктатура
• Идеократия
• Изократия
• Клептократия
• Корпоратократия
• Критархия
• Критократия
• Марионеточное государство
• Матриархат
• Меритократия
• Милитократия
• Монархия
• Ноократия
• Однопартийная система
• Олигархия
• Охлократия
• Патриархат
• Плутократия
• Социализм
• Республика
• Талассократия
• Теллурократия
• Теократия
• Технократия
• Тимократия
• Тирания
• Тоталитаризм
• Хунта
• Этнократия

Не являющиеся или не рассматриваемые как форма власти:

• Анархизм
• Коммуна

См. также

• Политическая власть
• Управление

Литература

• Власть, понятие // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Власть, в сфере гражданского права // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Победоносцев К. П. Власть и начальство // Московский сборник — М.: Синодальная типография, 1901
• Добролюбов А. И. Власть как техническая система: О трех великих социальных изобретениях человечества. — Минск: Навука і тэхніка, 1995. — 239 с. — ISBN 5-343-01414-3.
• Кожев А. Понятие Власти. — М.: Праксис, 2007. — 182 с. — ISBN 5-901574-54-0.
• Богданов А. А. Очерки организационной науки. (неопр.) (недоступная ссылка). Дата обращения: 23 июля 2019. Архивировано 27 сентября 2011 года. (1921)
• Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского // Соч.: В 2 т. — М., 1991.
• Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. — 384 с.
• Льюкс С. Власть: радикальный взгляд. — М.: Издательский дом Государственного университета — Высшей школы экономики, 2010. — 240 с.
• Мишин В. М. Механизм ответственной власти. // Под ред. Головко В. В. — Днепропетровск: Центр политического анализа, 2001.
• Руссо Ж. Ж. Собрание сочинений. М., 1958
• Грин Р. 48 законов власти. — 1998.
• Никлас Луман. Власть. — М.: Праксис, 2001. — 256 с.
• Психология и психоанализ власти : хрестоматия : в 2 т. / ред.-сост. Д. Я. Райгородский, рец.: д.псх.н. Г. В. Акопов, к.ф.н. Т. В. Борисова. — Самара : Бахрах, 1999. — ISBN 5-89570-010-1, 5-89570-011-X.