Гендерное неравенство на Украине
Гендерное неравенство на Украине — социальное неравенство украинского общества, которое, по заключению экспертов ООН, выражается в низком уровне вовлечённости украинских женщин в политическую и социальную жизнь страны, их дискриминацию и ущемление прав. Оно носит системный характер и обусловлено патриархальной культурой общества, глубоко укоренившимися в сознании украинского населения гендерными стереотипами и застарелыми недостатками общественного развития. Проводимые в стране реформы уделяют явно недостаточно внимания этому явлению[1][2].
По заключению американских специалистов в контексте ситуации с правами человека на Украине (см. права человека на Украине) соблюдение прав женщин остаётся нерешённым вопросом, украинские женщины подвергаются дискриминации во многих областях социальной жизни, их заработки занижаются, а шанс добиться профессионального признания и повышения не так высок, как у мужчин. Очень актуален вопрос о насилии, направленном против украинских женщин (см. насилие над женщинами на Украине), а также проблема широкого распространения внутрисемейного насилия[3].
Положение страны в рейтингах
По состоянию на 2015 год индекс гендерного равенства на Украине позволил ей занять 67-е место из 142 стран в списке. По сравнению с 2014 годом страна опустилась на 11 позиций с 56 места в рейтинге. Оценка другого параметра — индекса гендерного неравенства — определила 83-е место Украины в рейтинге из 150 государств планеты[4].
По мнению специалистов Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) ситуация с правами женщин на Украине может быть квалифицированно описана индексом гендерного разрыва по версии Всемирного экономического форума. В 2017 году в этом рейтинге Украина заняла 61 место из 144 стран, располагаясь между Венесуэлой и Эль-Сальвадором[5][6], a в 2018 году она заняла 65 место между Венесуэлой и Македонией[7]. По данным Украинского женского фонда тренд к постепенному скатыванию позиций Украины вниз по ступеням этого рейтинга устойчиво наблюдается начиная, как минимум, с 2006 года, когда она занимала 48-е место[8].
История
Советский период развития украинского государства был отмечен выдающимися достижениями в области гендерной политики. Придя к власти, большевики объявили равенство полов и способствовали гендерному эгалитаризму во всех его проявлениях. Советское государство ожидало от украинских женщин не только выполнения роли матерей, но и активного участия в гражданской и производственной жизни общества. Для способствования выходу женщин на трудовой рынок советское правительство обеспечило возможности в сфере социального обеспечения детей, получения женщинами декретных и больничных отпусков и т. п. Помимо этого гарантировался равный доступ женщин к системам здравоохранения, образования и общественной инфраструктуры. Для женщин были установлены определённые квоты на посты в правительстве. Всё это привело к высокому уровню грамотности среди советских женщин, достижению ими высоких результатов в образовании и производстве[9].
Тем не менее, гендерные стереотипы украинского общества никуда не исчезли, и украинские женщины никогда не были на равных с мужчинами ни в семейной, ни в профессиональной сфере взаимоотношений. Украинское общество всегда рассматривало мужчину как основного добытчика и главу хозяйства, а женщине отводились роли воспитания детей и работы по дому. Таким образом, на неё фактически накладывалась двойная нагрузка, которая состояла не только из домашних забот, но и социальных функций, обеспечения заработка, принятия решений и т. п. Кроме этого, в области выбора профессиональной сферы деятельности общественные стереотипы накладывали существенные ограничения на те области, которые традиционно считались мужскими или женскими. Тем не менее, советские женщины принимали участие в ряде общественных движений[10].
Современное состояние
С обретением Украиной самостоятельности все члены общества получили право выражать свои взгляды с относительной свободой. Однако было отмечено, что после обретения независимости участие в общественной жизни женщин из широких слоёв простого народа уменьшилось. С переходом Украины к капиталистическому укладу гендерные взаимоотношения в обществе начали быстро поляризовываться. Обрушившиеся на страну экономические и социальные проблемы отразились на мужской части населения всплеском алкоголизма (см. алкоголизм на Украине), наркомании (см. наркомания на Украине), насилия и самоубийств, что привело к соответствующему возрастанию уровне психологического и физического насилия против женщин (см. насилие над женщинами на Украине). Параллельно с этим возросло число разводов, в то время как количество браков и рождаемость понизились (см. рождаемость на Украине)[11].
Сравнивая современность с советским прошлым, украинские учёные обратили внимание на то, что характер гендерных отношений в обществе трансформировался и превосходство мужчин над женщинами стало системным. Это было обусловлено новыми разновидностями экономической стратификации социума и появлением нового класса собственников, которые заменили собой статусное неравенство, типичное для советских реалий. Стоит отметить, что хотя окружающая среда радикально преобразилась, в новых условиях украинской женщине ещё более ультимативно отводится второстепенная и подчинённая роль[12].
Стремление Украины интегрироваться в Европу придало вопросом гендерного равенства высокий уровень политической важности. В настоящее время украинское законодательство содержит в себе конституционные гарантии гендерного равенства. Кроме этого, Украина подписала многочисленные международные документы, которые подтверждают приверженность страны к созданию институций, реализующих гарантию гендерного равенства на практике. Однако воплощение этой стратегии в жизнь носит зачаточный характер, а значительные политические усилия, затраченные на разных уровнях, так и не привели к каким-либо социальным изменениям[13][14]. Более того, многостраничный отчёт, совместно подготовленный организациями Equal Rights Trust и правозащитным ЛГБТ-центром «Наш мир», указывает, что многие статьи украинских законов всё ещё противоречат фундаментальным положениям Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, в связи с чем дискриминация женской части общества продолжает оставаться обыденным явлением на Украине[15][16].
Профессиональная дискриминация
Наперекор экономическим неурядицам и хаосу, уровень достижений украинских женщин, как образовательных и производительных членов общества остаётся весьма высоким. Тем не менее, несмотря на то, что украинские женщины имеют более высокий уровень образования, чем мужчины, возникла устойчивая тенденция к тому, что женщины занимают низкооплачиваемые профессиональные ниши и зарабатывают не более, чем 70 % от аналогичного заработка мужчины. Наибольший разрыв в доходах пришёлся на финансовую сферу, в то время как минимальный наблюдается в сельском хозяйстве, где заработные платы и так очень низки[11].
Отмечается, что на Украине многие области профессиональной активности являются традиционно мужскими, например оборона, наука, тяжёлая промышленность, транспорт, строительство. В то же время женщины доминируют в сферах здравоохранения, образования, розничной торговли и социальных и финансовых служб. Однако, обладание большинством рабочих мест в этих сферах не меняет сложившегося неравенства, так как командные должности владельцев и выгодополучателей принадлежат преимущественно мужчинам[11].
В дополнение к этому, из-за своих семейных обязательств украинские женщины часто испытывают на себе дискриминацию при приёме на работу, их увольняют чаще, чем мужчин, а особые трудности при найме испытывают женщины старше 40 лет. Проводимые исследования показывают, что многие женщины подвергаются сексуальным преследованиям и домогательствам на рабочем месте. Всё это в результате приводит к тому, что женщины имеют более высокую занятость в теневом секторе экономики, где их заработки имеют неформальный характер. В условиях современной Украины такой вид экономической деятельности не позволяет им рассчитывать на пенсии или социальные пособия[17].
Дискриминация в политике
В дополнение к профессиональной и социальной дискриминации украинские женщины нередко подвергаются дискриминации при попытках попасть в политику. Например, на заре украинской независимости во время первых выборов в Верховную Раду, украинские женщины заняли всего 3 % кресел в парламенте. В 2002 году им удалось получить только 5,1 % мест в парламенте, несмотря на то, что количество кандидатов в депутаты среди них достигало 20 %[18]. Среди европейских стран такие обстоятельства превратили Украину в государство с одним из самых низких представительств женщин во власти. По данным Украинского женского фонда она располагалась на 115 месте в списке из 137 государств планеты, а среди членов ОБСЕ Украина находится в конце списка, превосходя по процентному количеству женщин в Парламенте только Грузию[19]. Для сравнения отмечается, что в советский период пропорция женщин в Верховном совете УССР никогда не опускалась ниже уровня 1938 года, когда он был около 24 %, а во время распада СССР женщинами были 36 % депутатов Верховного совета и 50 % депутатов городских советов[18]. Даже после выборов 2014 года процент женщин в Верховной раде Украины едва превысил 12 %[20].
Степень вовлечённости украинских женщин в политику сильно зависит от местных условий той части страны, где они ею занимаются. В промышленных регионах Восточной Украины этот показатель заметно выше, чем в сельских западных областях. Например, в результате выборов 2002 года соотношение женщин к мужчинам в Донецке примерно 1 к 1,25. В то же самое время во Львове оно составляет 1 женщину на 15 мужчин[17].
Распределение представительства женщин по иерархии власти тоже очень неодонородно, несмотря на то, что пропорция женщин и мужчин в среднем соблюдена и их полное количество примерно одинаково. Однако, обращает на себя внимание тот факт, что большинство женщины заняты на нижних ступенях властных структур, в то время, когда их число на высших должностях пренебрежимо мало. Это особенно ярко проявляется на общенациональном уровне, где фигура Юлии Тимошенко является редким исключением из правила[17].
Гендерное неравенство в украинской семье
Факт наличия гендерного неравенства в среднестатистической украинской семье не оспаривается, однако это явление никогда не было объектом систематического изучения. Тем не менее отмечается, что в этом вопросе имеющиеся данные показывают противоречивые результаты смешения советской культуры эгалитаризма с убеждением в преимуществах традиционного распределения гендерных функций[21].
Эксперты ЮНФПА обратили внимание, что гендерный аспект определяет распределении ролей и ответственности в украинских семьях, причём женщина тратит в среднем на семью 49 часов в неделю, а мужчина только 22. На Украине очень небольшое количество мужчин берут на себя отпуск по уходу за ребёнком, а многие даже не знают, что такой отпуск полагается законодательством любому из родителей, а не только матери. Проведённые опросы показывают, что 63 % украинских мужчин вообще считают заботу о ребёнке женским делом, а треть из них даже не знают как заботиться о младенцах. Единственным исключением из этого правила стала сфера игр с детьми, где украинские женщины и мужчины оказались полностью равны[5].
Вообще при воспитании детей в украинской семье оба родителя обладают довольно высоким статусом, однако роль матери в этих делах более существенна. Как правило, украинские женщины лучше знакомы с проблемами и интересами ребёнка, они чаще оказывают детям помощь и привлекают их в совместную деятельность по дому. Мужчинам выделяется область занятий физкультурой и спортом, детских увлечений и выходов на природу. Уход за больным ребёнком и посещение с ним врачей осуществляется почти исключительно женщинами. Кроме этого женщины де факто в семье отвечают за создание здорового эмоционального климата и психологического комфорта, а также обеспечивают нормальную коммуникацию. Как следствие, во многих украинских семьях отношения детей с отцами носят более дистанцированный характер[21].
См. также
Примечания
- ↑ Gender Equality United Nations Ukraine
- ↑ Ukraine UN Women, Europe and Central Asia
- ↑ Skutsch, 2001, p. 549.
- ↑ O. Uvarova. Women’s rights and gender equality in Ukraine, Ukrainian Helsinki Human Rights Union, 25 April 2016
- ↑ 5,0 5,1 Finding a way out of the ‘man box’: confronting gender inequality and the masculinity crisis in Ukraine UNFPA Easter Europe & Asia, 10 September 2018
- ↑ The Global Gender Gap Report 2017 World Economic Forum, 2 November 2017
- ↑ The Global Gender Gap Report 2018 World Economic Forum, 17 December 2018
- ↑ Ukrainian Women’s Fund, 2011, Current Situation Analysis, p. 7.
- ↑ Helbig, Buranbaeva, Mladineo, 2009, Women in Ukraine, p. 59—60.
- ↑ Helbig, Buranbaeva, Mladineo, 2009, Women in Ukraine, p. 60—61.
- ↑ 11,0 11,1 11,2 Helbig, Buranbaeva, Mladineo, 2009, Women in Ukraine, p. 61.
- ↑ Лавриненко, 2006, К иному гендерному неравенству, с. 225.
- ↑ Hankivsky, Salnykova, 2012, p. 411—412.
- ↑ Скрыль, Галайда, 2013, с. 65.
- ↑ Equal Rights Trust, 2015, Discrimination on the Basis of Gender, p. 27.
- ↑ Equal Rights Trust, 2015, Discriminatory legal provisions, p. 30.
- ↑ 17,0 17,1 17,2 Helbig, Buranbaeva, Mladineo, 2009, Women in Ukraine, p. 62.
- ↑ 18,0 18,1 Helbig, Buranbaeva, Mladineo, 2009, p. 62.
- ↑ Ukrainian Women’s Fund, 2011, Current Situation Analysis, p. 5.
- ↑ Women in national parliaments Situation as of 1st December 2018
- ↑ 21,0 21,1 Журженко, 2008, с. 160.
Источники
- Т. Журженко. Распределение гендерных ролей в украинской семье // Гендерные рынки Украины: политическая экономия национального строительства. — Вильнюс: ЕГУ, 2008. — С. 160. — 256 с. — ISBN 978-9955-773-15-3.
- Н. Лавриненко. Динамика гендерного неравенства в постсоветской Украине // Новые социальные неравенства / С. Макеев. — Киев: Институт социологии НАН Украины, 2006. — 355 с. — ISBN 966-02-4138-0.
- В. Скрыль, Т. Галайда. Проблемы гендерных взаимоотношений на рынке труда в Украине (рус.) // Проблемы экономики и менеджмента : журнал. — 2013. — Т. 27, № 11. — С. 64—70.
- O. Hankivsky, A. Salnykova. Mainstreaming Gender Equality in Ukraine: Tensions, Challenges, and Possibilities // Gender, Politics, and Society in Ukraine / O. Hankivsky, A. Salnykova. — Toronto, Buffalo, London: University of Toronto Press, 2012. — ISBN 978-1-4426-4064-1.
- C. Skutsch. Ukraine // The Human Rights Encyclopedia / J. Lewis, C. Skutsch. — Sharpe Reference. — Vol. 2. — P. 547—549. — ISBN 0-7656-8023-8.
- Culture and Customs of Ukraine / A. Helbig, O. Buranbaeva, V. Mladineo. — Westport, Connecticut: Greenwood Press, 2009. — (Culture and Customs of Europe). — ISBN 978–0–313–34363–6.
- In the Crosscurrents. Addressing Discrimination and Inequality in Ukraine. — London: Stroma Ltd., 2015. — (The Equal Rights Trust Country Report). — ISBN 978–0–9573458–4-3.
- Women’s Participation in Politics and Decision-Making in Ukraine: Strategy Paper. — Kiev: Ukrainian Women’s Fund, 2011.
Ссылки
- Евгения Мазур Гендерное равенство: существует ли оно в Украине и для чего оно нужно, 24 канал, 6 сентября 2018
- Milena Rampoldi, Denise Nanni Gender issues in the Ukraine PRESSENZA International News Agency, 9 March 2017