Шермарк, Омар Абдирашид Али
Омар Абдирашид Али Шермарк | |
---|---|
сомал. Cumar Cabdirashiid Cali Sharmaarke араб. عمر عبد الرشيد علي شرماركي | |
24 декабря 2014 — 1 марта 2017 | |
Президент | Хасан Шейх Махмуд Мохамед Абдуллахи Мохамед |
Предшественник | Абдивели Шейх Ахмед |
Преемник | Хасан Али Хайре |
14 февраля 2009 — 21 сентября 2010 | |
Президент | Шейх Шариф Ахмед |
Предшественник | Нур Хасан Хусейн |
Преемник | Абдивахид Эльми Гонджех (и. о.) Мохамед Абдуллахи Мохамед |
|
|
Дата рождения | 18 июня 1960 (64 года) |
Место рождения | Могадишо, Банаадир, Сомали |
Отец | Абдирашид Али Шермарк |
Мать | Раджия Дахир Али Босс |
Партия | беспартийный |
Образование |
Сомалийский национальный университет Карлтонский университет |
Учёная степень | бакалавр |
Профессия | экономист |
Деятельность | политик |
Отношение к религии | ислам |
Автограф | |
Омар Абдирашид Али Шермарк (сомал. Cumar Cabdirashiid Cali Sharmaarke, араб. عمر عبد الرشيد علي شرماركي; род. 18 июня 1960, Могадишо, Банаадир, Сомали) — сомалийский государственный и политический деятель, дважды премьер-министр Сомали — с 14 февраля 2009 по 21 сентября 2010 года, и с 24 декабря 2014 года. Шармарк был вновь назначен премьер-министром Сомали. Его срок закончился 1 марта 2017 года и его преемником стал Хасан Али Хайре[1].
Биография
Молодые годы
Омар Абдирашид Али Шермарк родился 18 июня 1960 года в столице Сомали — Могадишо, расположенной в юго-восточной провинции Банаадир[англ.][2]. Его отцом был 2-й президент и 3-й премьер-министр Сомали Абдирашид Али Шермарк, убитый своими телохранителями в преддверии военного переворота в 1969 году[3]. Его матерью была Раджия Дахир Али Босс — дочь известного исламского сомалийского ученого[4]. Его семья принадлежит к кланам Маджиртин[англ.], Харти[англ.], Дарод[5], и происходит из северо-восточного региона Пунтленд[2].
Окончив Сомалийский национальный университет со степенью бакалавра в области экономики[3], Омар Шермарк поступил в Карлтонском университете в Оттаве, где получил степень бакалавра в области политологии и политической экономии[3][5]. Хотя его семья проживает в штате Виргиния в США, Шермарк имеет гражданство Сомали и Канады[6].
Карьера
Начало
После получения образования, Шермарк работал в Центробанке Сомали и представительство компании «Coca-Cola». Позже он перешёл на работу в Центр неправительственных организаций для мира и инициатив развития в Канаде[3]. В 2000 году Шемрак начал работать в дипломатических миссиях ООН, а именно в Шри-Ланке и Сьерра-Леоне[5][7] и был политическим советником по вопросу Дарфурского конфликта в Судане[6]. В 2008 году Шермарк был назначен послом Сомали в США[7], но не вступил в должность[3].
Первое премьерство
13 февраля 2009 года президент Сомали Шейх Шариф Ахмед на встрече в Джибути с Шермарком, назначил его на пост премьер-министра[8]. Это решение получило широкую поддержку, в частности, пресс-секретарь движения «Союз исламских судов» описал Шермарка как «честного» человека, который должен принести «позитивные изменения»[6]. Политическими аналитиками данное назначение рассматривалось как успешная попытка укрепления поддержки Переходного федерального правительства и среди диаспор и внутри страны, а Шермарк считался тем, кто потенциально может преодолеть раскол между различными группами, конкурирующими за влияние в Сомали, так как проживал за границей, и, следовательно, не участвовал в местной политике[9]. По мнению некоторых, в назначении Шермарка проявилось стремление завоевать благосклонность большого клана Дарод, к которому принадлежали сам Шермарк и уходящий президент Абдуллахи Юсуф Ахмед[5][9].
14 февраля парламентарии утвердили Шермарка на посту премьер-министра — 414 голосов «за», 9 «против» и 2 не участвовали в голосовании[10]. В своей инаугурационной речи, Шермарк пообещал содействовать примирению и обеспечению единства Сомали[5]. Однако, повстанцы «Харакат аш-Шабаб», ведущие войну против федерального правительства, осудили его избрание[11], а пресс-секретарь группировки сказал, что «незаконный верблюд никогда не рождает законных принципов»[12].
21 февраля Шермарк назначил членов нового Совета министров, оставив ключевые посты для бывших оппозиционных законодателей, кандидатуры которых легко были одобрены парламентом[13][14], после чего Шермарк вместе с остальными членами федерального правительства переехал из Джибути в Могадишо[15].
В апреле и мае 2010 года между премьер-министром Шермарком и спикером парламента Аданом Мохамедом Нуром Мадобе, который завершился отставкой последнего спикера через голосование депутатов. Несмотря на то, что Мадобе согласился уйти с должности спикера, действующий президент Шариф объявил об отставке Шермарка и о своем намерении формирования нового правительства. Этот шаг поприветствовал Специальный представитель ООН по Сомали Ахмаду ульд Абдалла[англ.], близкий соратник и сторонник Шарифа, после чего попал под огонь критики за разрушительную роль в продолжающемся конфликте на юге страны, в том числе за вмешательство в местную политику и попытки продвижения иностранных интересов[16][17]. В ответ на это, Шермарк сообщил прессе, что Шариф не имеет права увольнять его, заявив, что останется на своем посту до того, как парламент вынесет вотум[18][19]. Шермарк добавил, что «встречался с президентом и сообщил ему, что не подаю заявление об отставке, потому что его решение не поддерживается переходной хартией»[20], и что «правительство формируется в соответствии с Конституцией и национальной хартией… 44 и 51 статьи конституции говорят, что правительство может быть распущено только через вотум недоверия парламентом. А парламент не проводил голосование против правительства»[19].
17 мая Африканский союз призвал федеральных лидеров урегулировать свои разногласия и объединиться для решения продолжающегося конфликта[21]. Между тем, сторонники Шермарка собрались на митинг в его защиту в северо-центральном регионе Мудуг[22]. 20 мая президент Шариф отменил своё решение об увольнении Шермарка после консультации с юристами, заверившими его, что данное действие было действительно неконституционным[23]. Однако, 26 мая, после очередного несогласия с Шермарком, Шариф вновь заявил о своем одностороннем плане назначить нового премьера. Соратники Шарифа сообщили, что президент пытался убедить Шермарка уйти в отставку, но он снова отказался, пообещав оставаться в должности до истечения конституционного срока[24]. В то же время, президент Пунтленда Абдирахман Фароле попытался урегулировать спор, предупредив, что если он не будет решен мирным путём, то раскол может привести к окончательному краху переходного федерального правительства[25].
В сентябре 2010 года между Шермарком и Шарифом вновь возникли разногласия, на этот раз по проекту конституции, созданной при поддержке ООН, Европейского Союза и США. Шемарк хотел, чтобы документ был рассмотрен парламентом, в то время, как Шариф желал его вынесения на референдум[26]. 14 сентября на встрече с депутатами и министрами в президентской резиденции, Шермарк указал, что будет приветствовать решение спора, но не уйдет в отставку. В заседании парламента на следующий день, Шариф просил «изменений» во временном правительстве, а некоторые депутаты призвали к вынесения премьер-министру вотума недоверия[27]. Тем не менее, 18 сентября, новый спикер парламента Шариф Хасан Шейх Адан отменил заседание парламента, на котором ожидалось голосование по вотуму доверия[28]. В ответ на раскол, представители ООН, Африканского союза и Межгосударственного органа по вопросам развития[англ.], уже пытавшиеся выступать в качестве посредников, выпустили совместное заявление, в котором сказано, что спор является бесполезным и пагубным[27]. Президент Пунтленда Абдирахман Фароле снова призвал лидеров федерального правительства отложить в сторону свои разногласия ради страны[28]. В о же время, некоторые критики обвиняли президента Шарифа в намерении добиться отставки Шермарка для того, чтобы остаться у власти после истечения своего срока в августе 2011 года[26].
21 сентября 2010 года, на пресс-конференции с участием членов парламента и кабинета министров, Шермарк объявил о своем уходе с поста премьер-министра Сомали, отметив, что борьба с президентом показала «уязвимость» политики страны, вследствие чего он решил «спасти нацию» путём добровольной отставки с должности[29][30][31]. Президент Шариф Шейх Ахмед отметил, что именно благодаря историческому решению Шармарке политические разногласия в стране были урегулированы без вмешательства извне[32][33]. По мнению аналитиков, эта политическая борьба между президентом и премьером поставила под угрозу способность правительства сосредоточить внимание на безопасности[34].
После отставки
В 2013 году Шермарк помог создать временную администрацию в Джубаленде[35].
В июле 2014 года Шермарк был назначен послом Сомали в США[36]. 14 июля он прибыл в Вашингтон и вручил верительную грамоту[3], в связи с чем официальный представитель Государственного департамента США Дженнифер Псаки отметила, что Шермарк стал «первым послом Сомали в США за более чем двадцать лет», что сигнализирует о «достижениях в продвижении американо-сомалийских отношений»[37].
Второе премьерство
17 декабря 2014 года на церемонии в президентском дворце в Могадишо президент Хасан Шейх Махмуд назначил Шермарка на пост премьер-министра Сомали[38], взамен Абдивели Шейха Ахмеда, отстранённого от должности Федеральным парламентом 6 декабря после конфликта с президентом о реорганизации кабинета министров[39][40], пробыв чуть более года в должности[41]. Махмуд указал, что назначил Шермарка по собственной воле и по рекомендации местных и международных партнеров, высоко оценив его роль в укреплении дипломатических отношений между правительствами Сомали и США во время своего краткого пребывания на посту посла. На церемонии назначения, Шермарк пообещал сформировать правительство на широкой основе и работать над достижением целей, закрепленных в «Концепции 2016 года»[42]. Региональные администрации Пунтленда и Джубаленда[35][43], а также Специальный представитель Африканского союза по Сомали и посол Германии в Сомали выпустили заявления для прессы, в которых поприветствовали его назначение[44][45]
24 декабря парламент утвердил кандидатуру Шермарка на должность премьера[46]. По данным спикера парламента Мохаммеда Османа Джавари, из 224 депутатов, присутствующих на заседании, 218 проголосовали «за», никто из депутатов не проголосовал против или воздержался, но шесть из них покинули зал[47][48]. Официальный представитель генерального секретаря ООН Пан Ги Муна Стефен Дюжаррик[англ.] поприветствовал назначение Шермарка на пост премьера в качестве «шага на пути к решению нынешнего политического кризиса в стране»[49][50]. Главы миссий Европейского Союза в Сомали призвали к формированию всеохватывающего и представительного правительства на широкой основе, призвав объединиться все заинтересованные стороны в сохранении существующего прогресса[51]. Официальный представитель Государственного департамента США Дженнифер Псаки призвала «президента, премьер-министра, парламент и совет министров добиться прогресса в направлении реализации целей, имеющих критически важное значение для нации», отметив, что «Соединенные Штаты по-прежнему привержены поддержке правительства Сомали» и «ждут укрепления нашего важного партнерства с Сомали»[52][53]. На следующий день, боевики Аш-Шабаб напали на базу «Халане» Африканского союза в Могадишо[54][55], убив трёх миротворцев и гражданского подрядчика[56]. Пять боевиков были убиты ответным огнём, а несколько взяты в плен[57].
25 декабря Шермарк официально вступил в должность на «Вилле Сомали» в присутствии президента, уходящих членов кабинета министров и парламентариев. Бывший премьер-министр Абдивели Шейх Ахмед призвал новую администрацию и парламент работать вместе для выполнения задач в рамках «Концепции 2016 года», а Шермарк и Махмуд похвалили правительство Ахмеда, отметив его различные достижения во внутренней и внешней политике[58]. Шермарк стал третьим премьер-министром за последние три года[59], и согласно временной конституции, должен сформировать новый кабинет министров в течение 30 дней[47]. В связи с этим, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал сформировать правительство при полном участии женщин[60].
Примечания
- ↑ News, ABC. Somalia's new president appoints prime minister (англ.).
- ↑ 2,0 2,1 Somali President appoints new prime minister, Africa Review (17 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 Somalia’s Ambassador to the United States: Who Is Omar Abdirashid Ali Sharmarke? . AllGov (13 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia: Envoy to US named as new Prime Minister, Garowe Online (17 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ 5,0 5,1 5,2 5,3 5,4 Somali president names Sharmarke as new PM . Agence France-Presse (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 19 февраля 2009.
- ↑ 6,0 6,1 6,2 Slain Somali president's son named PM, Reuters (13 February 2009). Архивировано 16 февраля 2009 года. Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ 7,0 7,1 Sharmarke Chosen as PM in Somalia's National Unity Government . Voice of America (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 14 февраля 2009 года.
- ↑ Omar Abdirashid Ali Sharmarke Set To Become PM Of Somalia . indiaserver.com (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 16 февраля 2009 года.
- ↑ 9,0 9,1 Slain Somali president's son named PM . International Herald Tribune (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 16 февраля 2009.
- ↑ Somali: lawmakers unanimously approved Sharmarke as PM . Somaliweyn (14 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 15 февраля 2009 года.
- ↑ New PM for Somalia . Television New Zealand (14 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Sharmarke named Somalia’s new PM . ArabNews (14 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia's new government dominated by former opposition members . Garowe Online. Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 13 апреля 2009 года.
- ↑ Somali parliament endorses new cabinet . Xinhua News Agency (22 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 6 ноября 2012 года.
- ↑ Somali hardliners reject truce offer . Agence France-Presse (2 марта 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 7 марта 2009 года.
- ↑ UN Special Representative undermines TFG charter (недоступная ссылка). Horseed Media (18 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 28 мая 2010 года.
- ↑ Critics say UN envoy to Somalia should resign . Fox News (10 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia stand-off as PM defies president's sacking order . BBC News (18 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ 19,0 19,1 Deposed Somali PM says government still exist . allAfrica.com. Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somali prime minister refuses to leave office . Ynetnews (18 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ AU Urges Unity Among Somali Leaders . Voice of America (17 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Gulf of Aden Security Review . Critical Threats (19 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ President reinstates prime minister of Somalia . BBC News (20 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia president 'to name new Premier' as controversy deepens . allAfrica.com (26 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia leaders' feud deepens as PM refuse to step down . allAfrica.com (27 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ 26,0 26,1 15 die in Somalia as parliament demands gov't vote . The Jerusalem Post (16 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ 27,0 27,1 Rift threatens Somali government . Al Jazeera (15 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ 28,0 28,1 Puntland leader urges TFG leaders to 'quit dispute, work for Somalia' . allAfrica.com (20 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia's prime minister resigns amid tensions . Washington Times (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia's Prime Minster Resigns Amid Tensions . National Public Radio (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Премьер-министр Сомали объявил об отставке . Lenta.ru (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Глава переходного правительства Сомали Омар Абдирашид Али Шармарке объявил об отставке . Жэньминь жибао (22 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia’s prime minister resigns amid tensions . The Washington Times (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia President Names Prime Minister After Cabinet Dispute . Bloomberg (18 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ 35,0 35,1 SOMALIA: Interim Jubba Administration welcomes the Newly Appointed Prime Minister of Federal Government of Somalia, Raxanreeb (18 декабря 2014). Архивировано 18 декабря 2014 года. Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ Ex-Somalia PM named as new ambassador to US, allAfrica.com (11 июля 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ U.S. Welcomes Somali Ambassador to the United States, Omar Abdirashid Ali Sharmarke . Государственный департамент США (14 июля 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Breaking News: President Hassan appoints Somalia's ambassador to US as the third premier, Goobjoog (17 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ Somali President Names New Prime Minister . Vice of America (17 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia President Names Prime Minister After Cabinet Dispute . Bloomberg (17 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia appoints new prime minister after damaging spat . The Daily Mail (17 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ President Praised Newly Appointed PM For Fostering Good Diplomatic Relationship Between Somalia and USA, Goobjoog (17 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ Somalia: Puntland welcomes new PM's appointment, Garowe Online (18 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ AU Special Representative Welcomes the Appointment of Mr. Omar Abdirashid Ali Sharmarke as Somalia's Prime Minister, Goobjoog (17 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ Germany Welcomes Nomination of New Prime Minister, Raxanreeb (18 декабря 2014). Архивировано 18 декабря 2014 года. Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ Somalia's parliament approves new prime minister (недоступная ссылка). Reuters (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 11 сентября 2015 года.
- ↑ 47,0 47,1 Breaking News: Federal parliament approves the newly appointed Somali premier, Goobjoog (24 December 2014). Дата обращения 24 декабря 2014.
- ↑ Parliament approves Omar Abdirashid Sharmarke as Somalia’s new PM . Somali Agenda (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Daily Press Briefing by the Office of the Spokesperson for the Secretary-General . ООН (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia: UN chief hails appointment of new Prime Minister, Goobjoog (24 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ EU welcomes Somali PM Endorsement by the Parliament (24 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ US urges state development in Somalia, Goobjoog (24 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ State Dept. on Confirmation of New Somali Prime Minister . Государственный департамент США (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. (недоступная ссылка)
- ↑ Deaths in al-Shabab attack on AU Somali base . Al Jazeera (26 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Исламисты в Сомали напали на базу миротворцев Африканского союза . Lenta.ru (25 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Al-Shabaab Claims Somalia Attack Revenge for Death of Its Leader . Bloomberg (26 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Somalia: African Union troops killed in al-Shabab attack . BBC News (25 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ PM Sharma’arke officially takes office, Goobjoog (25 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
- ↑ В Сомали новый премьер-министр принес присягу . BBC Russian (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
- ↑ Readout of the Secretary-General’s call to H. E. Omar Abdirashid Ali Sharmarke, Prime Minister of the Federal Government of Somalia . ООН (2 января 2015). Дата обращения: 5 января 2015.