Шермарк, Омар Абдирашид Али

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Омар Абдирашид Али Шермарк
сомал. Cumar Cabdirashiid Cali Sharmaarke
араб. عمر عبد الرشيد علي شرماركي
Омар Шермарк, 2015 годОмар Шермарк, 2015 год
24 декабря 2014 — 1 марта 2017
Президент Хасан Шейх Махмуд
Мохамед Абдуллахи Мохамед
Предшественник Абдивели Шейх Ахмед
Преемник Хасан Али Хайре
14 февраля 2009 — 21 сентября 2010
Президент Шейх Шариф Ахмед
Предшественник Нур Хасан Хусейн
Преемник Абдивахид Эльми Гонджех (и. о.)
Мохамед Абдуллахи Мохамед

Дата рождения 18 июня 1960(1960-06-18) (64 года)
Место рождения Могадишо, Банаадир, Сомали
Отец Абдирашид Али Шермарк
Мать Раджия Дахир Али Босс
Партия беспартийный
Образование Сомалийский национальный университет
Карлтонский университет
Учёная степень бакалавр
Профессия экономист
Деятельность политик
Отношение к религии ислам
Автограф

Омар Абдирашид Али Шермарк (сомал. Cumar Cabdirashiid Cali Sharmaarke, араб. عمر عبد الرشيد علي شرماركي‎; род. 18 июня 1960, Могадишо, Банаадир, Сомали) — сомалийский государственный и политический деятель, дважды премьер-министр Сомали — с 14 февраля 2009 по 21 сентября 2010 года, и с 24 декабря 2014 года. Шармарк был вновь назначен премьер-министром Сомали. Его срок закончился 1 марта 2017 года и его преемником стал Хасан Али Хайре[1].

Биография

Молодые годы

Омар Абдирашид Али Шермарк родился 18 июня 1960 года в столице Сомали — Могадишо, расположенной в юго-восточной провинции Банаадир[англ.][2]. Его отцом был 2-й президент и 3-й премьер-министр Сомали Абдирашид Али Шермарк, убитый своими телохранителями в преддверии военного переворота в 1969 году[3]. Его матерью была Раджия Дахир Али Босс — дочь известного исламского сомалийского ученого[4]. Его семья принадлежит к кланам Маджиртин[англ.], Харти[англ.], Дарод[5], и происходит из северо-восточного региона Пунтленд[2].

Окончив Сомалийский национальный университет со степенью бакалавра в области экономики[3], Омар Шермарк поступил в Карлтонском университете в Оттаве, где получил степень бакалавра в области политологии и политической экономии[3][5]. Хотя его семья проживает в штате Виргиния в США, Шермарк имеет гражданство Сомали и Канады[6].

Карьера

Начало

После получения образования, Шермарк работал в Центробанке Сомали и представительство компании «Coca-Cola». Позже он перешёл на работу в Центр неправительственных организаций для мира и инициатив развития в Канаде[3]. В 2000 году Шемрак начал работать в дипломатических миссиях ООН, а именно в Шри-Ланке и Сьерра-Леоне[5][7] и был политическим советником по вопросу Дарфурского конфликта в Судане[6]. В 2008 году Шермарк был назначен послом Сомали в США[7], но не вступил в должность[3].

Первое премьерство

13 февраля 2009 года президент Сомали Шейх Шариф Ахмед на встрече в Джибути с Шермарком, назначил его на пост премьер-министра[8]. Это решение получило широкую поддержку, в частности, пресс-секретарь движения «Союз исламских судов» описал Шермарка как «честного» человека, который должен принести «позитивные изменения»[6]. Политическими аналитиками данное назначение рассматривалось как успешная попытка укрепления поддержки Переходного федерального правительства и среди диаспор и внутри страны, а Шермарк считался тем, кто потенциально может преодолеть раскол между различными группами, конкурирующими за влияние в Сомали, так как проживал за границей, и, следовательно, не участвовал в местной политике[9]. По мнению некоторых, в назначении Шермарка проявилось стремление завоевать благосклонность большого клана Дарод, к которому принадлежали сам Шермарк и уходящий президент Абдуллахи Юсуф Ахмед[5][9].

14 февраля парламентарии утвердили Шермарка на посту премьер-министра — 414 голосов «за», 9 «против» и 2 не участвовали в голосовании[10]. В своей инаугурационной речи, Шермарк пообещал содействовать примирению и обеспечению единства Сомали[5]. Однако, повстанцы «Харакат аш-Шабаб», ведущие войну против федерального правительства, осудили его избрание[11], а пресс-секретарь группировки сказал, что «незаконный верблюд никогда не рождает законных принципов»[12].

21 февраля Шермарк назначил членов нового Совета министров, оставив ключевые посты для бывших оппозиционных законодателей, кандидатуры которых легко были одобрены парламентом[13][14], после чего Шермарк вместе с остальными членами федерального правительства переехал из Джибути в Могадишо[15].

В апреле и мае 2010 года между премьер-министром Шермарком и спикером парламента Аданом Мохамедом Нуром Мадобе, который завершился отставкой последнего спикера через голосование депутатов. Несмотря на то, что Мадобе согласился уйти с должности спикера, действующий президент Шариф объявил об отставке Шермарка и о своем намерении формирования нового правительства. Этот шаг поприветствовал Специальный представитель ООН по Сомали Ахмаду ульд Абдалла[англ.], близкий соратник и сторонник Шарифа, после чего попал под огонь критики за разрушительную роль в продолжающемся конфликте на юге страны, в том числе за вмешательство в местную политику и попытки продвижения иностранных интересов[16][17]. В ответ на это, Шермарк сообщил прессе, что Шариф не имеет права увольнять его, заявив, что останется на своем посту до того, как парламент вынесет вотум[18][19]. Шермарк добавил, что «встречался с президентом и сообщил ему, что не подаю заявление об отставке, потому что его решение не поддерживается переходной хартией»[20], и что «правительство формируется в соответствии с Конституцией и национальной хартией… 44 и 51 статьи конституции говорят, что правительство может быть распущено только через вотум недоверия парламентом. А парламент не проводил голосование против правительства»[19].

17 мая Африканский союз призвал федеральных лидеров урегулировать свои разногласия и объединиться для решения продолжающегося конфликта[21]. Между тем, сторонники Шермарка собрались на митинг в его защиту в северо-центральном регионе Мудуг[22]. 20 мая президент Шариф отменил своё решение об увольнении Шермарка после консультации с юристами, заверившими его, что данное действие было действительно неконституционным[23]. Однако, 26 мая, после очередного несогласия с Шермарком, Шариф вновь заявил о своем одностороннем плане назначить нового премьера. Соратники Шарифа сообщили, что президент пытался убедить Шермарка уйти в отставку, но он снова отказался, пообещав оставаться в должности до истечения конституционного срока[24]. В то же время, президент Пунтленда Абдирахман Фароле попытался урегулировать спор, предупредив, что если он не будет решен мирным путём, то раскол может привести к окончательному краху переходного федерального правительства[25].

В сентябре 2010 года между Шермарком и Шарифом вновь возникли разногласия, на этот раз по проекту конституции, созданной при поддержке ООН, Европейского Союза и США. Шемарк хотел, чтобы документ был рассмотрен парламентом, в то время, как Шариф желал его вынесения на референдум[26]. 14 сентября на встрече с депутатами и министрами в президентской резиденции, Шермарк указал, что будет приветствовать решение спора, но не уйдет в отставку. В заседании парламента на следующий день, Шариф просил «изменений» во временном правительстве, а некоторые депутаты призвали к вынесения премьер-министру вотума недоверия[27]. Тем не менее, 18 сентября, новый спикер парламента Шариф Хасан Шейх Адан отменил заседание парламента, на котором ожидалось голосование по вотуму доверия[28]. В ответ на раскол, представители ООН, Африканского союза и Межгосударственного органа по вопросам развития[англ.], уже пытавшиеся выступать в качестве посредников, выпустили совместное заявление, в котором сказано, что спор является бесполезным и пагубным[27]. Президент Пунтленда Абдирахман Фароле снова призвал лидеров федерального правительства отложить в сторону свои разногласия ради страны[28]. В о же время, некоторые критики обвиняли президента Шарифа в намерении добиться отставки Шермарка для того, чтобы остаться у власти после истечения своего срока в августе 2011 года[26].

21 сентября 2010 года, на пресс-конференции с участием членов парламента и кабинета министров, Шермарк объявил о своем уходе с поста премьер-министра Сомали, отметив, что борьба с президентом показала «уязвимость» политики страны, вследствие чего он решил «спасти нацию» путём добровольной отставки с должности[29][30][31]. Президент Шариф Шейх Ахмед отметил, что именно благодаря историческому решению Шармарке политические разногласия в стране были урегулированы без вмешательства извне[32][33]. По мнению аналитиков, эта политическая борьба между президентом и премьером поставила под угрозу способность правительства сосредоточить внимание на безопасности[34].

После отставки

В 2013 году Шермарк помог создать временную администрацию в Джубаленде[35].

В июле 2014 года Шермарк был назначен послом Сомали в США[36]. 14 июля он прибыл в Вашингтон и вручил верительную грамоту[3], в связи с чем официальный представитель Государственного департамента США Дженнифер Псаки отметила, что Шермарк стал «первым послом Сомали в США за более чем двадцать лет», что сигнализирует о «достижениях в продвижении американо-сомалийских отношений»[37].

Второе премьерство

17 декабря 2014 года на церемонии в президентском дворце в Могадишо президент Хасан Шейх Махмуд назначил Шермарка на пост премьер-министра Сомали[38], взамен Абдивели Шейха Ахмеда, отстранённого от должности Федеральным парламентом 6 декабря после конфликта с президентом о реорганизации кабинета министров[39][40], пробыв чуть более года в должности[41]. Махмуд указал, что назначил Шермарка по собственной воле и по рекомендации местных и международных партнеров, высоко оценив его роль в укреплении дипломатических отношений между правительствами Сомали и США во время своего краткого пребывания на посту посла. На церемонии назначения, Шермарк пообещал сформировать правительство на широкой основе и работать над достижением целей, закрепленных в «Концепции 2016 года»[42]. Региональные администрации Пунтленда и Джубаленда[35][43], а также Специальный представитель Африканского союза по Сомали и посол Германии в Сомали выпустили заявления для прессы, в которых поприветствовали его назначение[44][45]

24 декабря парламент утвердил кандидатуру Шермарка на должность премьера[46]. По данным спикера парламента Мохаммеда Османа Джавари, из 224 депутатов, присутствующих на заседании, 218 проголосовали «за», никто из депутатов не проголосовал против или воздержался, но шесть из них покинули зал[47][48]. Официальный представитель генерального секретаря ООН Пан Ги Муна Стефен Дюжаррик[англ.] поприветствовал назначение Шермарка на пост премьера в качестве «шага на пути к решению нынешнего политического кризиса в стране»[49][50]. Главы миссий Европейского Союза в Сомали призвали к формированию всеохватывающего и представительного правительства на широкой основе, призвав объединиться все заинтересованные стороны в сохранении существующего прогресса[51]. Официальный представитель Государственного департамента США Дженнифер Псаки призвала «президента, премьер-министра, парламент и совет министров добиться прогресса в направлении реализации целей, имеющих критически важное значение для нации», отметив, что «Соединенные Штаты по-прежнему привержены поддержке правительства Сомали» и «ждут укрепления нашего важного партнерства с Сомали»[52][53]. На следующий день, боевики Аш-Шабаб напали на базу «Халане» Африканского союза в Могадишо[54][55], убив трёх миротворцев и гражданского подрядчика[56]. Пять боевиков были убиты ответным огнём, а несколько взяты в плен[57].

25 декабря Шермарк официально вступил в должность на «Вилле Сомали» в присутствии президента, уходящих членов кабинета министров и парламентариев. Бывший премьер-министр Абдивели Шейх Ахмед призвал новую администрацию и парламент работать вместе для выполнения задач в рамках «Концепции 2016 года», а Шермарк и Махмуд похвалили правительство Ахмеда, отметив его различные достижения во внутренней и внешней политике[58]. Шермарк стал третьим премьер-министром за последние три года[59], и согласно временной конституции, должен сформировать новый кабинет министров в течение 30 дней[47]. В связи с этим, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал сформировать правительство при полном участии женщин[60].

Примечания

  1. News, ABC. Somalia's new president appoints prime minister (англ.).
  2. 2,0 2,1 Somali President appoints new prime minister, Africa Review (17 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 Somalia’s Ambassador to the United States: Who Is Omar Abdirashid Ali Sharmarke?. AllGov (13 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  4. Somalia: Envoy to US named as new Prime Minister, Garowe Online (17 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  5. 5,0 5,1 5,2 5,3 5,4 Somali president names Sharmarke as new PM. Agence France-Presse (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 19 февраля 2009.
  6. 6,0 6,1 6,2 Slain Somali president's son named PM, Reuters (13 February 2009). Архивировано 16 февраля 2009 года. Дата обращения 5 января 2015.
  7. 7,0 7,1 Sharmarke Chosen as PM in Somalia's National Unity Government. Voice of America (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 14 февраля 2009 года.
  8. Omar Abdirashid Ali Sharmarke Set To Become PM Of Somalia. indiaserver.com (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 16 февраля 2009 года.
  9. 9,0 9,1 Slain Somali president's son named PM. International Herald Tribune (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 16 февраля 2009.
  10. Somali: lawmakers unanimously approved Sharmarke as PM. Somaliweyn (14 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 15 февраля 2009 года.
  11. New PM for Somalia. Television New Zealand (14 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015.
  12. Sharmarke named Somalia’s new PM. ArabNews (14 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015.
  13. Somalia's new government dominated by former opposition members. Garowe Online. Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 13 апреля 2009 года.
  14. Somali parliament endorses new cabinet. Xinhua News Agency (22 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 6 ноября 2012 года.
  15. Somali hardliners reject truce offer. Agence France-Presse (2 марта 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 7 марта 2009 года.
  16. UN Special Representative undermines TFG charter (недоступная ссылка). Horseed Media (18 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 28 мая 2010 года.
  17. Critics say UN envoy to Somalia should resign. Fox News (10 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  18. Somalia stand-off as PM defies president's sacking order. BBC News (18 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  19. 19,0 19,1 Deposed Somali PM says government still exist. allAfrica.com. Дата обращения: 5 января 2015.
  20. Somali prime minister refuses to leave office. Ynetnews (18 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  21. AU Urges Unity Among Somali Leaders. Voice of America (17 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  22. Gulf of Aden Security Review. Critical Threats (19 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  23. President reinstates prime minister of Somalia. BBC News (20 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  24. Somalia president 'to name new Premier' as controversy deepens. allAfrica.com (26 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  25. Somalia leaders' feud deepens as PM refuse to step down. allAfrica.com (27 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  26. 26,0 26,1 15 die in Somalia as parliament demands gov't vote. The Jerusalem Post (16 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  27. 27,0 27,1 Rift threatens Somali government. Al Jazeera (15 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  28. 28,0 28,1 Puntland leader urges TFG leaders to 'quit dispute, work for Somalia'. allAfrica.com (20 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  29. Somalia's prime minister resigns amid tensions. Washington Times (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  30. Somalia's Prime Minster Resigns Amid Tensions. National Public Radio (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  31. Премьер-министр Сомали объявил об отставке. Lenta.ru (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  32. Глава переходного правительства Сомали Омар Абдирашид Али Шармарке объявил об отставке. Жэньминь жибао (22 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  33. Somalia’s prime minister resigns amid tensions. The Washington Times (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  34. Somalia President Names Prime Minister After Cabinet Dispute. Bloomberg (18 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  35. 35,0 35,1 SOMALIA: Interim Jubba Administration welcomes the Newly Appointed Prime Minister of Federal Government of Somalia, Raxanreeb (18 декабря 2014). Архивировано 18 декабря 2014 года. Дата обращения 5 января 2015.
  36. Ex-Somalia PM named as new ambassador to US, allAfrica.com (11 июля 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  37. U.S. Welcomes Somali Ambassador to the United States, Omar Abdirashid Ali Sharmarke. Государственный департамент США (14 июля 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  38. Breaking News: President Hassan appoints Somalia's ambassador to US as the third premier, Goobjoog (17 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  39. Somali President Names New Prime Minister. Vice of America (17 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  40. Somalia President Names Prime Minister After Cabinet Dispute. Bloomberg (17 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  41. Somalia appoints new prime minister after damaging spat. The Daily Mail (17 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  42. President Praised Newly Appointed PM For Fostering Good Diplomatic Relationship Between Somalia and USA, Goobjoog (17 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  43. Somalia: Puntland welcomes new PM's appointment, Garowe Online (18 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  44. AU Special Representative Welcomes the Appointment of Mr. Omar Abdirashid Ali Sharmarke as Somalia's Prime Minister, Goobjoog (17 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  45. Germany Welcomes Nomination of New Prime Minister, Raxanreeb (18 декабря 2014). Архивировано 18 декабря 2014 года. Дата обращения 5 января 2015.
  46. Somalia's parliament approves new prime minister (недоступная ссылка). Reuters (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 11 сентября 2015 года.
  47. 47,0 47,1 Breaking News: Federal parliament approves the newly appointed Somali premier, Goobjoog (24 December 2014). Дата обращения 24 декабря 2014.
  48. Parliament approves Omar Abdirashid Sharmarke as Somalia’s new PM. Somali Agenda (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  49. Daily Press Briefing by the Office of the Spokesperson for the Secretary-General. ООН (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  50. Somalia: UN chief hails appointment of new Prime Minister, Goobjoog (24 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  51. EU welcomes Somali PM Endorsement by the Parliament (24 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  52. US urges state development in Somalia, Goobjoog (24 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  53. State Dept. on Confirmation of New Somali Prime Minister. Государственный департамент США (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. (недоступная ссылка)
  54. Deaths in al-Shabab attack on AU Somali base. Al Jazeera (26 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  55. Исламисты в Сомали напали на базу миротворцев Африканского союза. Lenta.ru (25 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  56. Al-Shabaab Claims Somalia Attack Revenge for Death of Its Leader. Bloomberg (26 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  57. Somalia: African Union troops killed in al-Shabab attack. BBC News (25 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  58. PM Sharma’arke officially takes office, Goobjoog (25 декабря 2014). Дата обращения 5 января 2015.
  59. В Сомали новый премьер-министр принес присягу. BBC Russian (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  60. Readout of the Secretary-General’s call to H. E. Omar Abdirashid Ali Sharmarke, Prime Minister of the Federal Government of Somalia. ООН (2 января 2015). Дата обращения: 5 января 2015.