Универсал национального единства
Универсал национального единства (Універсал національної єдності) — политический документ, предложенный президентом Украины Виктором Ющенко, подписаный представителями партий, прошедших в 2006 в Верховную раду Украины, и содержащий основные принципы внешней и внутренней политики Украины, которых должно придерживаться будущее правительство страны.
Авторы
Рабочая группа по подготовке Универсала:
- Николай Азаров[1] (Партия регионов)
- Раиса Богатырёва[1] (Партия регионов)
- Елена Лукаш (Партия регионов)[1]
- Пётр Порошенко[1] (Народный Союз «Наша Украина»)
- Роман Зварыч[1] (Народный Союз «Наша Украина»)
- Анатолий Кинах[1] (Народный Союз «Наша Украина»)
- Ярослав Мендусь (Социалистическая партия Украины)
- Василий Цушко[2] (Социалистическая партия Украины)
- Николай Рудьковский[1] (Социалистическая партия Украины)
- Леонид Грач (Коммунистическая партия Украины)
- Иван Васюник[1], первый заместитель главы Секретариата
- Николай Полуденный, советник президента
- Игорь Колиушко, советник президента
- Жанна Докторова, руководитель Главной государственно-правовой службы
Работа над согласованием текста Универсала велась с 27 июля по 3 августа 2006. Рабочая группа от Партии регионов предлагала свой вариант документа — Пакт национального единства, отличающийся от президентского Универсала позицией по НАТО, языковым вопросам, отношениям с Россией и ЕЭП.[3]
Круглые столы по поводу Универсала
С целью обсуждения текста Универсала были проведены два т. н. Всенациональных круглых стола. Они состоялись в здании Секретариата президента Украины и транслировались в прямом эфире[4] по некоторым украинским телеканалам. Первый круглый стол состоялся 27 июля[5] 2006, второй 3 августа[4]. В них приняли участие 18 человек (3 представителя государства, 5 представителей прошедших в парламент политических сил и 10 представителей общественности).[5]
Представители государства
- Президент Украины Виктор Андреевич Ющенко
- Исполняющий обязанности премьер-министра Украины Юрий Иванович Ехануров
- Глава Верховной рады Украины Александр Александрович Мороз
Представители прошедших в парламент партий
- Глава фракции Партии регионов Виктор Фёдорович Янукович
- Глава фракции Блока Юлии Тимошенко Юлия Владимировна Тимошенко
- Глава фракции «Наша Украина» Роман Петрович Бессмертный
- Глава фракции Социалистической партии Украины Василий Петрович Цушко
- Глава фракции Коммунистической партии Украины Пётр Николаевич Симоненко
Представители общественности
- ректор Национальной украинской Киево-Могилянской академии Вячеслав Степанович Брюховецкий
- харьковский правозащитник Евгений Ефимович Захаров
- академик Михаил Захарович Згуровский
- президент Украины в 1991—1994 Леонид Макарович Кравчук
- бывший диссидент Лев Григорьевич Лукьяненко
- глава Верховной рады Украины в 1991—1994,2000 — 2002 Иван Степанович Плющ
- бывший глава постоянной делегации Украины при ПАСЕ Борис Ильич Олейник
- философ Мирослав Владимирович Попович
- бывший диссидент Евгений Александрович Сверстюк
- глава Всеукраинского объединения ветеранов Второй мировой войны Игорь Рафаилович Юхновский
Подписавшиеся стороны
Универсал национального единства был подписан в четверг, 3 августа 2006, президентом Украины Виктором Ющенко, председателем Верховной рады Александром Морозом, и. о. премьер-министра Юрием Ехануровым, лидерами фракции Партии регионов Виктором Януковичем, блока «Наша Украина» Романом Безсмертным, Социалистической партии Украины Василием Цушко, Коммунистической партии Украины Петром Симоненко.[6]
Отказалась подписывать документ лидер фракции БЮТ Юлия Тимошенко. По её словам, президент «уступил по фундаментальным позициям». Юлия Тимошенко объявила, что считает этот документ актом политической капитуляции «оранжевых»: «Измена всё чаще практикуется в украинской политике и превращается в инфекционную болезнь… Но она не затронет нашей политической силы. Мы не дадим работать в теневых кулуарах».[7] Подписание «Универсала» Юлия Тимошенко считает «только ширмой, которая прикрывает кулуарные договоренности для распределения должностей и распределения их бизнес-сфер». Тимошенко призвала народных депутатов, разделяющих её взгляды, создать межфракционное оппозиционное объединение.
Руководитель КПУ Пётр Симоненко подписал документ с оговорками — за исключением шести пунктов, которые расходятся с программой КПУ.[6]
Последующие события
В день торжественного подписания Универсала национального единства Виктор Ющенко внёс на утверждение Верховной рады кандидатуру Виктора Януковича на пост премьер-министра. Вечером 4 августа 2006 Верховная рада Украины её утвердила. Правительство было сформировано и приступило к работе.
Переговоры о присоединении блока «Наша Украина» к широкой правительственной коалиции (Партия регионов, СПУ и КПУ) длились два месяца, но к октябрю зашли в тупик. 4 октября лидер парламентской фракции «Наша Украина» Роман Бессмертный заявил, что фракция переходит в оппозицию к действующему правительству Виктора Януковича и широкой правительственной коалиции и отзывает своих министров из правительства.
Согласно высказыванию Виктора Ющенко, Универсал игнорируется его подписантами.[8]
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 Порозуміння щодо Універсалу національної єдності можливе, і робота над ним триває // Державна телерадіокомпанія Всесвітня служба «Українське телебачення і радіомовлення», 02.08.2006 (недоступная ссылка). Дата обращения: 21 января 2010. Архивировано 5 января 2014 года.
- ↑ Володимир СЕМКІВ. П’ятий універсал. // Україна молода, № 137 за 29.07.2006 . Дата обращения: 21 января 2010. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Петр Бологов. Универсальное счастье Ющенко // lenta.ru 28.07.2006, 17:29:46 . Дата обращения: 21 января 2010. Архивировано 5 февраля 2008 года.
- ↑ 4,0 4,1 Круглый стол, где будет подписан Универсал национального единства // Сайт президента Украины
- ↑ 5,0 5,1 Зоряна КРІТ. Ток-шоу на Банковій: позавчора політики та інші авторитети шукали спільну мову впродовж шести годин. // Україна молода, № 137 за 29.07.2006 . Дата обращения: 21 января 2010. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ 6,0 6,1 Універсал національної єдності, Документ n0010100-06, редакція від 03.08.2006
- ↑ Сергей СИДОРЕНКО. Вес компромиссов. // Коммерсант-Украина, № 134, 4 августа 2006 . Дата обращения: 21 января 2010. Архивировано 27 сентября 2013 года.
- ↑ Виктор Ющенко принял участие в съезде «Нашей Украины» // Сайт Президента Украины