Субсидия
Субси́дия (от лат. subsidium — помощь, поддержка; англ. subsidy) — межбюджетные трансферты, предоставляемые за счёт государственного или местного бюджета, а также выплаты из специальных фондов для юридических и физических лиц, местных органов власти, других государств.
Определение
Согласно БСЭ, субсидия ― это пособие, преимущественно в денежной форме, предоставляемое государством за счёт средств государственного бюджета местным органам власти, юридическим и физическим лицам, другим государствам[1].
В БРЭ субсидия определяется как пособие в денежной или натуральной форме, безвозмездная передача средств, носит целевой характер и может предполагать софинансирование[2].
Согласно К. Р. Макконнеллу и С. Л. Брю, субсидия ― это выплата правительством, предприятием или домохозяйством денег (товаров, услуг), в обмен на которые они не получают товары и услуги. Такая выплата, производимая правительством, называется трансфертным платежом[3].
Виды субсидий
Субсидии имеют следующие виды[1][2]:
- по адресу предоставления:
- ― прямые субсидии (непосредственный выплаты);
- ― косвенные субсидии (посредством предоставления инструментов поддержки, совокупность льгот).
- по назначению выплат (согласно Бюджетного кодекса РФ):
- ― межбюджетные трансферты (выплаты, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств нижестоящего бюджета);
- ― индивидуальные субсидии (выплаты, предоставляемые из бюджетов и/или внебюджетных фондов в счёт юридических лиц (кроме бюджетных учреждений) и физических лиц).
Прямые субсидии используются для финансирования фундаментальных научных исследований и опытно-конструкторских работ (гранты), внедрения в производство новой техники и переподготовки кадров. С одной стороны, субсидии могут поощрять развитие перспективных отраслей, с другой — поддерживать нерентабельные, но стратегически важные предприятия (со всеми последствиями вмешательства государства в рыночную экономику). Сельскохозяйственное производство же дотируется через компенсационные выплаты[2].
Косвенное субсидирование осуществляется средствами налоговой и денежно-кредитной политики. Государство применяет льготное налогообложение прибыли корпораций, практикует возврат прямых налогов и таможенных пошлин, государственное гарантирование и страхование депозитов, экспортных кредитов, предоставляет частным объединениям кредиты на льготных условиях[2].
Совокупность субсидий из бюджета города бюджетам муниципальных образований образует фонд софинансирования.
Субсидия — помощь потребителю продукции, то есть субъекту, не имеющему достаточно средств для самофинансирования.
Свойства субсидий
Основные свойства субсидии:
- безвозмездная передача средств (возможен возврат средств)
- целевой характер
- софинансирование (на условиях долевого финансирования)
См. также
Источники
- ↑ 1,0 1,1 Субсидия / А. А. Хандруев // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 Субсидия / Е.Б. Стародубцева // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
- ↑ Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. — М.: Республика, 1992. — Т. 2. — С. 397. — 400 с. — ISBN 5-250-01486-0.