Субвенция
Субвенция (от лат. subvenire «приходить на помощь») — межбюджетный трансферт, который предоставляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств по переданным полномочиям, имеет конкретные цели. В отличие от дотации подлежат возврату в случае отклонения от цели.
Определение
Согласно БСЭ, субвенция ― это вид денежного пособия местным органам власти со стороны государства[1].
В БРЭ субвенция определяется как денежная помощь другим бюджетам, связанная с обеспечением заранее определённых обязательств, межбюджетный трансферт для исполнения расходных обязательств, которые возникли в результате передачи государственных полномочий на нижестоящий уровень[2].
В Бюджетном кодексе РФ субвенция ― это межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке[3].
Субвенция vs дотация
В отличие от бюджетных дотаций субвенции выдаются на определённые цели при условии участия средств местных бюджетов. За счёт субвенций покрываются часть расходов местных бюджетов (на строительство школ, больниц, дорог местного значения и т.д.)[1].
Виды субвенций
Субвенции имеют следующие виды[2]:
- по виду бюджета (согласно Бюджетному кодексу РФ)[4]:
- ― федеральные субвенции (бюджетам субъектов федерации из федерального бюджета);
- ― региональные субвенции (местным бюджетам из бюджета субъекта федерации);
- ― местные субвенции (федеральному бюджету из бюджетов субъектов федерации).
- по назначению:
- ― субвенции на охрану здоровья граждан и окружающей среды;
- ― субвенции на охрану объектов культурного наследия;
- ― субвенции на содержание публичных учреждений и т.д.
- по размерам предоставления:
- ― единая субвенция (саккумулированы несколько видов субвенций);
- ― разовая субвенция (единовременно для выполнения конкретной задачи).
Применение
Субвенции распределяются между бюджетами согласно правительственной методике. При поступлении отражаются как безвозмездные поступления[2].
См. также
Источники
- ↑ 1,0 1,1 Субвенция // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
- ↑ 2,0 2,1 2,2 Субвенция / Д.Л. Комягин // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
- ↑ Статья 133. Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета//Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022)
- ↑ Статья 138.2. Субвенции федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации//Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022)