Перейти к содержанию

Социальное предпринимательство в Греции

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Принципы социального предпринимательства в Греции закреплены Законом 4019 от 2011 года «О социальной экономике, социальном предпринимательстве и других положениях». Согласно законодательному акту, в Греции существует три категории социальных предприятий: интеграционные, кооперативы социальной опеки и кооперативные предприятия общественного производства. Существует и четвёртая форма социального предпринимательства, регулируемая Министерством здравоохранения. Это так называемые социальные кооперативы с ограниченной ответственностью. Основная их цель — трудоустройство людей с психическими расстройствами.

Становление социального предпринимательства в Греции

В 2011 году в Греции был принят Закон «О социальной экономике, социальном предпринимательстве и других положениях», в какой-то мере урегулировавший вопрос социального предпринимательства. Но согласно исследованиям европейских и, в частности, греческих экономистов, к 2013 году Греция сильно отставала от стран континента по развитию предпринимательства, снимающего напряжение в обществе. К негативным факторам относили отсутствие бизнес-инкубаторов для социального предпринимательства и образовательных программ, слабую информационную поддержку[1].

По состоянию на 2012 год в Греции численность занятого в социальной сфере населения составляла около 1,8 % от общей численности занятого населения. В стране были зарегистрированы 8 400 кооперативов и около 2 000 волонтёрских организаций, из которых около 300 активно участвовали в общественной жизни, 71 женский союз и 15 социальных кооперативов с ограниченной ответственностью (англ.  Limited Liability Social Cooperatives, KoiSPE)[2], которые занимаются трудоустройством и интеграцией людей с психическими заболеваниями.

Поддержка социального предпринимательства

Социальное предпринимательство в Греции иногда рассматривается как механизм выхода страны из глубокого экономического кризиса[1][3]. С целью поддержки направления при Правительстве создан Комитет по общественной экономике, куда входят специалисты Греции и других стран Европы[4].

В Салониках ежегодно проводится форум социального предпринимательства, который организует Министерство труда и социального обеспечения[5].

Классификация

В больнице на острове Лерос была разработана специфическая форма социального предпринимательства

Закон 4019/2011 «О социальной экономике, социальном предпринимательстве и других положениях» урегулировал вопрос создания социальных предприятий. Единственной официальной формой социального предпринимательства является социальных кооперативов. Хотя законом и поощряется помощь уязвимым группам населения, всё же сам термин применим не только к предприятиям, оказывающим социальные услуги остро нуждающимся гражданам, но также к тем, кто помогает развитию региона и общества в целом.

В законе представлена следующая классификация социальных предприятий:

  • интеграционные социальные кооперативы (занимаются социальной и трудовой интеграцией людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Не менее 40 процентов членов такого предприятия должны относиться к уязвимым слоям населения: лечащимся от алкоголизма или наркозависимости, страдающим хроническими и тяжёлыми заболеваниями, психическими расстройствами, несовершеннолетним преступникам, женщинам, пережившим насилие, иммигрантам и беженцам, пожилым людям[2]. Также к этой категории относят людей, пострадавших в результате стихийных бедствий);
  • Кооперативы социальной опеки (предоставляют услуги и производят товары для инвалидов, пожилых, новорождённых и детей разного возраста, людей с хроническими заболеваниями);
  • кооперативные предприятия общественного производства (производят товар, в котором нуждается общество, а также содействуют развитию региона или населённого пункта. К этой группе относят организации, работающие в сферах культуры, экологии, жилищно-коммунального хозяйства, образования, поддержания традиционных видов деятельности, укрепления местных продуктов, товаров, традиций).

Специфической для Греции формой социального предпринимательства также являются социальные кооперативы с ограниченной ответственностью (англ.  Limited Liability Social Cooperatives, KoiSPE). За формирование таких предприятий отвечает Министерство здравоохранения Греции и Департамент психического здоровья. В начале 1990-х годов в психиатрической больнице на острове Лерос решили трудоустроить пациентов. Это дало положительные результаты в лечении. Форма кооперативов для пациентов психиатрических клиник была закреплена в 1999 году Законом «Об охране здоровья»[6]. 35 % сотрудников этих кооперативов — пациенты психиатрических больниц, 45 % — специалисты в области психиатрии, максимум 20 % сотрудников — лица, не относящиеся ни к одной из этих категорий[4].

Примеры социального предпринимательства

В соответствии с греческим законодательством, социальные предприятия регистрируются в специальном реестре, который регулирует Министерство труда и социального обеспечения.

В 2012 году список социальных предприятий пополнил социальный кооператив «Родители Халандри». Учредили предприятие молодые родители, столкнувшиеся с проблемой устройства детей в детский сад или школу. Относится предприятие к группе кооперативов социальной опеки. «Родители Халандри» нашли возможность создания частной школы и детского сада. В уставе кооператива указано, что 5 процентов доходов организации формируют резервный фонд, 35 % идут на оплату труда работникам компании, а оставшиеся 60 % инвестируются в модернизацию, оснащение и проведение различных мероприятий[7]. Такое распределение доходов характерно социальным предприятиям Греции и регламентировано Законом 4019/2011.

Примечания

  1. Перейти обратно: 1,0 1,1 Outline Strategy and Priorities for Action to develop the Social Economy and Social Entrepreneurship in Greece (англ.), ec.europa.eu. Архивировано 20 мая 2015 года. Дата обращения 18 мая 2015.
  2. Перейти обратно: 2,0 2,1 Social Entrepreneurship – Social Enterprises: European Experience and the Greek Case (англ.), Higher Technological Institute Educational Institute of Kalamata.
  3. 3 Ways Social Entrepreneurship Can Create A Resilient Ecosystem In Greece (англ.), forbes. Архивировано 23 июня 2016 года. Дата обращения 1 октября 2017.
  4. Перейти обратно: 4,0 4,1 Greece Background (англ.), The Social Entrepreneurship Network (SEN). Архивировано 8 мая 2015 года.
  5. Social Entrepreneurship in Greece (англ.), European Social Innovation Research. Архивировано 20 мая 2015 года. Дата обращения 18 мая 2015.
  6. Social Co-operative in Greece - Koi.S.P.E. (англ.), Европейская комиссия. Архивировано 20 мая 2015 года.
  7. Halandri Parents Social Cooperative Enterprise (англ.), CoopLife. Архивировано 20 мая 2015 года. Дата обращения 18 мая 2015.

Ссылки