Референдумы в Литве

Литва

Статья из серии Политическая система Литвы

Конституция Конституционный суд Президент Гитанас Науседа Премьер-министр Ингрида Шимоните Парламент Политические партии Выборы Референдумы Административное деление Уезды Районы Староства Политика Европейского союза Иностранные отношения

С тех пор как Литва провозгласила независимость от СССР в стране состоялось одиннадцать референдумов. Из-за строгих требований только четыре референдума оказались успешными. Литовское законодательство, действовавшее в 1990-х годах, требовало, чтобы в поддержку предложения вынесенного на референдум проголосовало более половины всех зарегистрированных избирателей, иначе решение не было обязательным для исполнения властями. В 2002 году это требование было снижено до одной трети всех зарегистрированных избирателей.

Инициация референдума также является сложной задачей. Инициаторы должны в течение трёх месяцев собрать и представить 300 тысяч подписей зарегистрированных избирателей. Инициировать референдум могут и члены Сейма, для этого за него должны высказаться не менее четверти всех депутатов. Несмотря на трудности с организацией проведение референдумов является очень популярным среди литовских политиков.

2002: новый закон о референдуме

В преддверии референдума о членстве в Европейском Союзе 4 июня 2002 года был принят новый закон о референдуме.

Закон предусматривает тайное голосование на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права. Референдумы бывают двух типов: обязательный и консультативный (совещательный).

Только в случае утверждения на обязательном референдуме можно:

1. Внести изменения в главы 1-ю (Литовское государство) и 14-ю (О внесении изменений в Конституцию) Конституции Литвы.
2. Изменить Конституционный закон от 8 июня 1992 года «О неприсоединения Республики Литва в постсоветской Восточной Альянс».
3. Одобрить участие в международных организациях, если членство требует частичной передачи компетенции государственных органов институтам международных организаций или в их юрисдикцию.

Во всех остальных случаях сами организаторы определяют какой референдум, обязательный или консультативный, должен быть проведён.

Закон снизил требования по числу голосов, необходимых для утверждения резолюции. Для принятия решения консультативным референдумом требуется участие половины всех зарегистрированных избирателей и половина из тех, кто участвует, должны проголосовать за. В случае исполнения этих условий Сейм в течение месяца обязан рассмотреть вопрос, поднятый на референдуме, и принять по нему решение. Для успешности обязательного референдума требуется, чтобы в нём приняли участие более половины всех зарегистрированных избирателей, из них за должны высказаться более половины участников голосования, но не менее трети всех граждан страны имеющих право голоса. Есть исключения из этого правила:

1. Чтобы изменить первое предложение Конституции («Литовское государство является независимой, демократической республикой») и внести поправки в конституционный закон от 8 июня 1992 года требуется одобрение по меньшей мере трёх четвертей всех граждан имеющих право голоса.
2. Внести изменения в главы 1-ю и 14-ю Конституции можно только с одобрения более половины всех зарегистрированных избирателей.
3. Решение об участии в международных организациях может быть одобрено более половиной избирателей, принявших участие в референдуме. Это исключение было принято 25 февраля 2003 года, всего за 2,5 месяца до референдума о членстве Литвы в Европейском союзе.

Закон также снизил количество депутатов Сейма необходимое для объявления референдума с одной трети до одной четверти. Требования к инициаторам референдума из числа не депутатов остались те же: они должны собрать 300 тысяч подписей зарегистрированных избирателей в три месяца.

Референдумы

Успешные референдумы выделены светло-зелёным цветом, неудачные — розовым. Цвет обозначает число которое было использовано для определения результата. Два референдума не удались по двум причинам: вопросы вынесенные на них не только не получили поддержку более половины всех зарегистрированных избирателей, но и в самом голосовании участвовало менее 50% избирателей. Они считаются не состоявшимися.

№	Дата	Тема	Явка избирателей (%)	Проголосовали «за» (%)		Проголосовали «против» (%)
				от общего	от избирателей	от общего	от избирателей
1	9 февраля 1991	Референдум о независимости от СССР	84,74	76,46	90,24	5,54	6,54
2	23 мая 1992	Референдум о восстановлении президентства	59,18	40,99	69,27	15,13	25,57
3	14 июня 1992	Референдум о выводе советских войск	76,05	68,95	90,67	5,51	7,25
4	25 октября 1992	Референдум по новой конституции	75,26	56,75	75,42	15,78	20,98
5	27 августа 1994	Референдум о приватизации и компенсациях	36,89	30,85	83,63	3,81	10,34
6	20 октября 1996	Референдум по изменению Конституции Литвы	52,11	33,86	65,00	9,18	17,63
7	20 октября 1996	Референдум о компенсации вкладов	52,46	38,97	74,31	10,01	19,10
8	10 ноября 1996	Референдум по изменению Конституции Литвы	39,73	17,24	43,41	15,91	40,05
9	10—11 мая 2003	Референдум о вступлении Литвы в Европейский союз	63,37	57,00	89,95	5,59	8,82
10	12 октября 2008	Референдум по атомной энергии	48,44		88,59		8,32
11	14 октября 2012	Референдум по атомной энергии	52,58		35,23		64,77

Литература

• Nuo 1991 m. iki šiol paskelbtų referendumų rezultatai (Результаты литовских референдумов с 1991 по 2008 год), Seimas. (лит.)
• Law on Referendum, Seimas, June 4, 2002. № IX–929 (с последними изменениями от 17 ноября 2005 года — № X-398). (англ.)
• Закон о внесении изменений в главы 7, 11, 13, 35, 43, 50, 51, 54, 78 и добавлении главы 78 (1) Закона о референдуме, Seimas. 25.02.2003, № IX-1349.  (лит.)
• Audrius Bačiulis. Referendumas — būdas siekti populiarumo (лит.) (недоступная ссылка). Журнал «Вяйдас», № 29 (18 июля 2002). — 1. Дата обращения: 15 июня 2013. Архивировано 29 июня 2013 года.
• Audrius Bačiulis. Referendumas — būdas siekti populiarumo (лит.). Журнал «Вяйдас», № 29 (18 июля 2002). — 2. Дата обращения: 15 июня 2013. (недоступная ссылка)