Президентские праймериз в США
Президентские праймериз в США — действующий с 1842 года и проходящий на уровне штатов, институт первичных президентских выборов, по результатам которых направляются делегаты на общенациональную партийную конвенцию, где должен быть определён единый партийный кандидат в президенты. Более распространённая форма выбора делегатов, нежели традиционные кокусы. В общем смысле — совокупность всех первичных выборных мероприятий перед президентскими выборами (включая и собственно праймериз и кокусы).
Частное значение: собственно праймериз
Первичные президентские выборы (presidential primary elections), или праймериз (primaries), в США — институт выбора партийных кандидатов для участия в основных выборах президента. В отличие от альтернативного механизма кокусов, праймериз представляют собой прямые тайные выборы, проводимые на уровне штата[1][2][3][4][5]. Форму голосования для себя определяет каждый штат. Институт праймериз был изначально введен, дабы ограничить влияние местных партийных руководителей, и в двадцатом веке в большинстве штатов праймериз вытеснили кокусы[1][2][4][5][6].
По степени ограничения доступа к голосованию праймериз делятся на более распространенные закрытые (в них участвуют только зарегистрированные члены партии) и открытые (в них могут участвовать все желающие, независимо от партийной принадлежности)[1][2][4][5]. При этом в обоих случаях каждый житель штата может участвовать в праймериз лишь одной партии, однако существуют также общие праймериз (blanket primaries), разрешающие избирателям выбирать кандидатов обеих партий[2][4]. В случае, когда в праймериз одной из партий могут участвовать сторонники другой партии, национальный партийный комитет может не признать результаты голосования[4].
Праймериз в разных штатах различаются по способу составления избирательного бюллетеня. В первом случае, избирателям могут представить список потенциальных кандидатов в президенты. Во втором случае, им могут предложить выбирать делегатов на национальную конвенцию, которые либо поддерживают одного из кандидатов, либо не имеют определённых пристрастий[4].
Общее значение: совокупность праймериз и кокусов
Понятие праймериз, или первичных выборов, может использоваться в более широком смысле слова, обозначая совокупность собственно праймериз и кокусов. Первичные выборы проходят раз в четыре года, в один год с основными президентскими выборами. Формально представитель каждой партии на основных выборах, проходящих в ноябре, определяется в конце лета — по результатам национальной партийной конвенции. Число делегатов, поддерживающих того или иного претендента на национальной конвенции, напрямую зависит от объёма поддержки, которую он получил на праймериз и кокусах в штатах[1][3][4][5][7].
Голосования в штатах длятся с января по июнь, однако, как правило, уже в середине этого срока выявляется победитель. Тем не менее, теоретически возможен случай, при котором к завершению первичных выборов единый кандидат не определён: тогда решающую роль получает голосование на национальной конвенции. Впрочем, подобная ситуация с 1970-х годов не возникала ни разу[1].
Результаты первичного голосования могут быть как обязывающими, так и «консультативными». Если в первом случае избранные делегаты обязаны отдать свой голос на национальной конвенции определённому кандидату, то во втором они могут самостоятельно принять решение, а выраженные избирателями предпочтения имеют для делегата лишь консультативное значение (см. суперделегаты)[1][2].
Исход праймериз и кокусов может определяться разными способами. Демократы всегда руководствуются пропорциональным принципом: доли делегатов от штата, представляющих разных кандидатов, соответствуют долям полученных этими кандидатами голосов. Республиканцы предоставляют штатам право решать, какой принцип использовать: пропорциональный или мажоритарный. Во втором случае все делегаты от штата поддерживают кандидата, набравшего в этом штате наибольшее число голосов[2][4][7].
Календарь первичных выборов и «супервторник»
Хотя количество делегатов, представляющих штат на национальной партийной конвенции, прямо пропорционально численности его населения, особое значение исторически приобрели первичные выборы в некоторых небольших штатах, где голосование проходит в начале года: в частности, в Айове, где проходят первые кокусы, и Нью-Гемпшире — штате первых праймериз. Голосование в этих штатах привлекает повышенное внимание прессы, кандидаты ведут в них кампанию особенно усердно, и итоги выборов в ранних штатах могут значительно повлиять на дальнейших ход первичных выборов[1][3].
В период с 1970-х годов все больше штатов стремились повысить значимость своих праймериз, переместив их ближе к началу года. Стараясь помешать возникающему в избирательном календаре дисбалансу, партии устанавливали различные санкции для штатов, проводивших праймериз раньше определённого месяца — сперва марта, а затем февраля[1][3][5].
В результате в 1980-х годах возник феномен под названием «супервторник» (Super Tuesday) — первый вторник февраля, когда первичные выборы проходят одновременно в большом количестве штатов[1][3]. В 2008 году «супервторник» (5 февраля) охватил рекордную часть страны: праймериз и кокусы в этот день проходят более чем в 20 штатах, и по их результатам назначаются 52 процента демократических делегатов и 41 процент республиканских. Чтобы подчеркнуть значение «супервторника»-2008, его также называют Super-Duper Tuesday[1][3][8][9][10].
Национальные комитеты двух главных партий перед выборами 2008 года ввели различные санкции против ранних праймериз. Республиканцы вдвое урезали число делегатов от всех штатов, где до 5 февраля проходят праймериз (Вайоминг, Нью-Гемпшир, Мичиган, Флорида, Южная Каролина). Демократы отказались принять на национальной конвенции делегатов от Мичигана и Флориды, проводящих голосование вопреки запрету национального комитета[1][3][7].
Примечания
- ↑ 1,00 1,01 1,02 1,03 1,04 1,05 1,06 1,07 1,08 1,09 1,10 Simon Jeffery. FAQ: The US primaries. — Guardian Unlimited, 04.01.2008
- ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 The Primaries. — Historylearningsite.co.uk
- ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 Q&A: US primary elections. — BBC News, 10.01.2008
- ↑ 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 4,6 4,7 How Does the Primary Process Work? — Project Vote Smart (www.vote-smart.org)
- ↑ 5,0 5,1 5,2 5,3 5,4 Primary Election. — The American Presidency
- ↑ Tom Baldwin. Delegate-picking — everything you need to know but were afraid to ask. — The Times, 01.01.2008
- ↑ 7,0 7,1 7,2 The Path to the 2008 Presidential Nomination. — America.gov, 16.01.2008
- ↑ Dan Balz. Feb. 5 Primaries to Pose A Super Test of Strategy. — The Washington Post, 15.01.2008
- ↑ Bill Schneider. It could all be over after 'Super Duper Tuesday'. — CNN, 07.02.2007
- ↑ Surfing the 'Super-Tuesday' wave. — The Christian Science Monitor, 23.07.2007
- При написании этой статьи использовался материал (текст в Викитеке) из «Лентапедии», доступный по лицензии Creative Commons BY-SA 3.0 Unported.