Правовой режим Арктики

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Правовой режим Арктики закреплён в международных соглашениях по Арктике. Однако ещё в XVI-XIX веках приоритет России на её арктическое побережье пытались оспорить и потеснить иностранцы, и Россия защищала свои экономические и геостратегические интересы с переменным успехом.

Освоение Арктики

Активное освоение Арктики пришлось на XIX век, когда этот регион стал промысловым для добычи морского и пушного зверя, рыбы.

Норвежский стортинг законом 1853 года ограничил иностранные промыслы у Финмаркена[1].

В 1854—1855 годах в акватории Белого и Баренцева морей проходила Беломорская кампания Крымской войны, когда английские и французские эскадры пытались уничтожить российское судоходство, береговые укрепления и стремились захватить или блокировать Архангельский порт[2].

17(29) января 1869 года мещане Сумского посада Кемского уезда Архангельской губернии Михаил и Фёдор Воронины направили прошение в Министерство иностранных дел Российской империи, предлагая запретить норвежцам промысел в Белом и Карском морях, близ архипелага Новая Земля, островов Колгуев и Вайгач, и «сообщить через кого следует» норвежскому правительству о нежелательности промыслов в определенных ими местах подданных соединённых королевств Швеции и Норвегии. Однако лишь в 1909-1910 годах Россия прибегла к угрозе силы, чтобы остановить начавшуюся норвежскую колонизацию Новой Земли и определить границы территориальных вод применительно хотя бы к Белому и Баренцеву морям[3].

В 1894 году В.Н. Семенкович в книге «Север России в военно-морском и коммерческом отношениях» доказывал необходимость установить суверенитет России на северных территориях и построить незамерзающий порт Мурманск, обеспечивающий России стратегический паритет с флотами западных стран[4]. Владимир Николаевич призывал «начать правильную эксплуатацию богатств этого обширнейшего края и постараться сделать его оплотом могущества России на океане, – к чему на Севере есть все данные»[5].

Освоение российских берегов Арктики началось в 1930-е годы с созданием Главного управления Северного морского пути СССР, которое стало основной организацией, ответственной за создание жилой, транспортной, промышленной инфраструктуры для обеспечения судоходства и жизни людей.

Секторальный подход

Деление Арктики согласно секторальному подходу на пять зон: российскую, американскую, канадскую, норвежскую и датскую

Точная граница Арктики не определена. Первоначально господствовал секторальный подход, согласно которому Арктика поделена между сопредельными циркумполярными государствами, причем северный полюс является границей всех заинтересованных государств. В 1909 году Канада объявила суверенитет на все территории между северным полюсом и своим северным побережьем[6]. В мае 1925 года Канада официально закрепила своё право на свой арктический сектор[7]. Постановлением Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 года[8] вся территория от Северного полюса до материковой части СССР, ограниченная меридианами 32°4’35" восточной долготы и 168°49’30" западной долготы, объявлялась территорией СССР[9]. Тем не менее, секторный подход содержал определенные правовые лакуны, поскольку он определял правовой статус островов и земель, но никак не акваторий этих секторов.[10]

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года

Новые границы Арктики согласно Международной конвенции 1982 года

В 1982 году была принята Конвенция ООН по морскому праву, согласно которой территориальная юрисдикция государства распространяется лишь на шельф, тогда как внешельфовая зона объявляется международной. Россия присоединилась к этому соглашению в 1997 году[11]. По конвенции территориальным морем могут быть объявлены прибрежные воды на расстоянии не более 12 миль от базовых линий, а исключительной экономической зоной — 200-мильная зона от базовых линий (+150 миль для континентального шельфа, если удастся доказать, что морское дно является продолжением берега). В результате ратификации этой конвенции Россия утратила суверенитет над 1,7 млн кв. км. акватории Северного Ледовитого океана[12].

Нерешенные вопросы

Однако сохранилась неопределенность с принадлежностью подводного хребта Ломоносова, на который предъявили свои права сразу три государства: Россия[13], Канада[14] и Дания[15].

Поэтому когда российская экспедиция Арктика-2007 (руководитель: Артур Чилингаров) разместила на северном полюсе свой национальный вымпел, то это вызвало резкую критику как со стороны США[16], так и со стороны Канады[17].

До 2022 года был не решен вопрос о принадлежности Острова Ханса, на который претендуют как Дания, так и Канада[18]. В июне 2022 года стороны пришли к соглашению, согласно которому остров будет поделён примерно пополам, 60% Канаде и 40% Дании[19][20].

В 2010 году Россия и Норвегия подписали договор о разграничении акватории Баренцева моря[21]. В результате России пришлось уступить часть акватории, которая ранее считалась советской[22].

См. также

Примечания

  1. ↑ Архив Архангельской области. Ф. 1. Оп. 5. Д. 981. Л. 4 об., л. 3-3 об., л. 4 об.
  2. ↑ Восточная война // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  3. ↑ Давыдов Руслан Александрович. Федор Иванович Воронин и спасение экспедиции, открывшей Землю Франца-Иосифа // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. — 2017. — Вып. 6. — ISSN 2227-6564. Архивировано 18 апреля 2021 года.
  4. ↑ Семенкович, Владимир Николаевич. Север России в военно-морском и коммерческом отношениях / Коршунов Э.Л., Михайлов А.А.. — Санкт-Петебург: Воен. акад. Ген. штаба Вооружен. Сил Рос. Федерации, НИИ, 2012 (1894). — С. 51-64. — 236 с. — ISBN 978-5-906078-19-3.
  5. ↑ Север России в военно-морском и коммерческом отношениях / Э.Л. Коршунов (главный редактор тома). — Труды научно-исследовательского отдела Института военной истории. — Санкт-Петербург: НИИ военной истории Военной академии Генштаба Вооруженных Сил РФ, научно-исследовательский отдел воен. истории Сев.-зап. региона РФ, 2012. — Т. 6. — С. 7. — 236 с. — ISBN 978-5-906078-19-3.
  6. ↑ Правовой статус Арктики. Дата обращения: 6 октября 2013. Архивировано 2 февраля 2012 года.
  7. ↑ Правовой режим Арктики. Дата обращения: 6 октября 2013. Архивировано 18 октября 2013 года.
  8. ↑ «…В пределах между меридианами тридцать два градуса четыре минуты тридцать пять секунд восточной долготы от Гринвича, проходящим по восточной стороне Вайда-губы через триангуляционный знак на мысу Кекурском, и меридианом сто шестьдесят восемь градусов сорок девять минут тридцать секунд западной долготы от Гринвича, проходящим по середине пролива, разделяющего острова Ратманова и Крузенштерна группы островов Диомида в Беринговом проливе». — Об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане Архивная копия от 26 февраля 2021 на Wayback Machine. Постановление Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 года.
  9. ↑ Правовой режим Арктики Архивировано 10 ноября 2013 года.
  10. ↑ Бочаров А. А., Михайлов А. А. Россия и Арктика. Международно-правовые и военные аспекты оформления границ российского арктического сектора в 1920-х — начале 1930-х годов. // Военно-исторический журнал. — 2018. — № 9. — С.4—12.
  11. ↑ Правовой режим Арктики
  12. ↑ Российский арктический сектор: правовой статус. Дата обращения: 19 мая 2014. Архивировано 7 мая 2018 года.
  13. ↑ Хребет Ломоносова и поднятие Менделеева - продолжение шельфа РФ, свидетельствуют результаты анализа. Дата обращения: 7 октября 2013. Архивировано 23 сентября 2011 года.
  14. ↑ Канадский министр заявил в Москве о претензиях на хребет Ломоносова. Дата обращения: 7 октября 2013. Архивировано 10 ноября 2013 года.
  15. ↑ Дания заявляет о своих правах на хребет Ломоносова в Арктике. Дата обращения: 7 октября 2013. Архивировано 10 июня 2015 года.
  16. ↑ Администрация Буша: флаг РФ на дне Ледовитого океана юридической силы не имеет. Дата обращения: 7 октября 2013. Архивировано 25 апреля 2014 года.
  17. ↑ Канада резко осудила российские претензии на часть Арктики. Дата обращения: 7 октября 2013. Архивировано 18 октября 2014 года.
  18. ↑ Новая мировая война может начаться в Арктике. Дата обращения: 7 октября 2013. Архивировано 13 ноября 2014 года.
  19. ↑ Спиртоносная война между Данией и Канадой окончена. Страны поделили остров Ганса, BBC News Русская служба. Архивировано 14 июня 2022 года. Дата обращения 14 июня 2022.
  20. ↑ Chase, Steven. Canada and Denmark reach settlement over disputed Arctic island, sources say (англ.), The Globe and Mail (10 June 2022). Архивировано 12 июня 2022 года. Дата обращения 12 июня 2022.
  21. ↑ Россия и Норвегия сыграли партию в шельф Архивная копия от 10 июня 2015 на Wayback Machine // Коммерсантъ
  22. ↑ Россия и Норвегия разграничили арктические морские территории Архивная копия от 5 ноября 2013 на Wayback Machine // Newsru.com

Ссылки

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Правовой_режим_Арктики&oldid=18298412