Почётное гражданство

Эта статья находится в стадии проработки и развития, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Эта статья — о присваиваемом за заслуги звании. О представителях городского сословия в Российской империи см. Почётные граждане (сословие).
Сертификат почётного гражданина города Итерзен (1798)
Сертификат почётного гражданина коммуны Залем, вручённый маркграфу Бертольду Фридриху фон Баден в 1934 году
Сертификат почётного гражданина в Нидерландах / провинция Утрехт, 1976 год
Образец сертификата почётного гражданина Далласа / Техас, 1980 год
Знак отличия почётного гражданина города Москвы / Россия
Знак отличия почётного гражданина Свердловской области / Россия
Знак отличия почётного гражданина Тульской области / Россия
Знак отличия почётного гражданина города Бийска / Россия

Почётное гражданство — форма поощрения личности за выдающиеся заслуги в повышении престижа и благосостояния жителей коммуны, города, области, региона, государства.

Назначение

Эта форма поощрения личности исторически восходит к Великой французской революции с введённым в то время титулом «почётный гражданин» (фр. bourgeois honoraire).

Первыми немецкими городами, которые узаконили аналогичные почести, были: в 1790 году — Саарбрюккен и Ганновер, в 1795 году — Франкфурт-на-Майне и Бремен. В 1798 году первой получившей почётное гражданство Итерзена в земле Шлезвиг-Гольштейн стала Цэцилия Блеекер (нем. Cäcilie Bleeker), основавшая благотоворительный фонд для поддержики многих социальных инициатив города [1].

Почётное гражданство в Российской империи стало трансформацией сословия именитых граждан, в 1785 году выделенного из среды городских обывателей императрицей Екатериной II[2]. В 1832 году император Николай I, почётный гражданин Берлина, своим манифестом установил сословие почётных граждан Российской империи[3][4][5], которое было упразднено декретом ВЦИК и СНК (РСФСР) от 11 ноября 1917 года «Об уничтожении сословий и гражданских чинов»[6].

Кроме сословного почётного гражданства получила распространение награда «почётный гражданин», которая присваивалась в Российской империи и СССР, и сегодня регулярно присваивается в городах и субъектах РФ.

В разных городах и странах назначение или снятие почётного гражданства осуществляется на основе свода правил, изложенных в официальном уставе одного из государственных учреждений — парламента, сената, думы и т. д. Для принятия решения обычно достаточно квалифицированного большинства, в особо важных случаях может требоваться единогласное решение. Университеты в некоторых странах также имеют право присваивать почётное гражданство.

Как правило, этот знак отличия предоставляется на всю жизнь, хотя некоторые муниципалитеты имеют раздельные ежегодные и исторические списки почётных граждан. Часто почётное гражданство связано с особыми привилегиями, например, с предоставлением льгот на въезд и посещение административных или культурных заведений, принадлежащих коммуне, городу, области, региону, государству. Возможно также и чисто символическое значение данной награды, например, как у почётных граждан Канады.

Нередко почётное звание подчёркивает особое региональное признание личности, жизнь которой тесно связана с данным конкретным местом. Почётная грамота обычно вручается лично, чтобы подчеркнуть важность церемонии не только для награждаемой личности, но и для награждающей организации.

Разновидности

Всемирно известной личности может быть присвоено звание почётного гражданина как своего, так и зарубежного государства. К примеру, Конгресс США принял в 1963 году решение наградить британского государственного и политического деятеля Уинстона Черчилля титулом почётного гражданина Соединённых Штатов Америки[7].

Шведский дипломат Рауль Валленберг был удостоен титула почётного гражданина даже трёх государств — США в 1981 году[7], Канады в 1985 году, Израиля в 1986 году[8].

Первый в мире космонавт Юрий Гагарин избирался почётным гражданином многих городов разных государств — СССР, Болгарии, Греции, Кипра, Франции, Чехословакии.

Первая женщина космонавт Валентина Терешкова также имеет почётное гражданство многих городов разных стран мира: России, Белоруссии, Армении, Франции, Великобритании, Италии, Монголии, Болгарии, Словакии.

Церемонии награждения могут дополняться вручением орденов[9], нагрудных значков, медалей, почётных перстней или булавок за многолетние заслуги перед конкретным сообществом. Торжественные церемонии традиционно проводятся в одном из представительных городских ведомств.

Мать Тереза, причисленная католической церковью к лику блаженных, получила в 1990 году присваиваемый Городской Ассамблеей столицы Хорватии титул почётного гражданина Загреба[10].

В США почётное гражданство может присуждаться за спонсорские вклады. К примеру, в Техасе достаточно пожертвовать на нужды штата 500 долларов США для получения почётного гражданства.

Университеты в Германии имеют право на основе идущей из средневековья традиции также присуждать титул почётного гражданина. Например, священник Карл Леманн получил такой титул от Майнцского университета Иоганна Гутенберга.

Немецкий город Дельменхорст, где в 1980 году родилась певица и автор песен Сара Коннор, изобрёл для неё в 2003 году символический титул «почётного посла» своего города.

Посмертное присуждение

Знак отличия почётного гражданина Берлина на могиле Марлен Дитрих

Почётное гражданство может присуждаться известным личностям посмертно. Так Восточный Берлин в 1970 году этим знаком отличия отметил берлинских художников Генриха Цилле (годы жизни 1858—1929)[11] и Отто Нагеля (годы жизни 1894—1967).

В 1975 году вручением титула почётного гражданина была отмечена память о первом коменданте послевоенного Берлина генерал-полковнике Николае Берзарине (годы жизни 1904—1945).

Воссоединённый Берлин в 2002 году отметил титулом почётного гражданства известную актрису Марлен Дитрих, скончавшуюся в 1992 году.

В 2010 году звание почётного гражданина Свердловской области было посмертно присвоено первому Президенту Российской Федерации Борису Николаевичу Ельцину[12].

Присуждение такого знака отличия обычно сопровождается торжественной церемонией у мемориальной могилы.

Отмена

В Германии оспаривется и отменяется почётное гражданство, полученное при нацистском диктаторском режиме. Гитлер, в частности, был почётным гражданином порядка 4000 городов. Для военных преступников отмена происходит в соответствии с нормативными актами, принятыми 12-го октября 1946 года Контрольным советом и предполагающими наличие судебного приговора. При отсутствии такого приговора немецкие города после войны отменяли символически этот знак отличия умершим властителям.

В 1948 году Сенат Берлина официально аннулировал почётное гражданство Гитлера, Геринга, Геббельса и Фрика. Дальнейшие публичные отмены этой почести для Гитлера последовали в Дюссельдорфе (2000), Ашерслебене (2006), Бад-Доберане и Биденкопфе (2007), Клеве (2008), Форсте (2009), в австрийском городе Амштеттен (2011)[13][14].

При этом одни подчёркивают важность именно публичного дистанцирования, в то время как некоторые коммуны считают, что почётное гражданство может присуждаться и отменяться только при жизни людей, например, так ставится вопрос в австрийском городе Вайдхофен-на-Ибсе (2011)[13].

После Объединения Германии новые власти высказались за снятие почётного гражданства с бывших руководителей ГДР. В 1992 году в список почётных граждан Берлина были внесены коррективы, отменяющие эти знаки отличия для Эриха Хонеккера, Вильгельма Пика (посмертно), для многих советских военнослужащих и должностных лиц.

См. также

Литература

  • Karlheinz Spielmann: Ehrenbürger und Ehrungen in Geschichte und Gegenwart — Eine Dokumentation zur deutschen und mitteleuropäischen Geschichte in 2 Bänden, 1176 Seiten, Dortmund.31967 im Selbstverlag Karlheinz Spielmamm. (нем.)

Примечания

  1. ↑ Cecilia Bleeker. museen-sh.de. Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 4 марта 2016 года. (нем.)
  2. ↑ Екатерина II. Грамота на права и выгоды городам Российской империи // Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. — СПб.: Типография II отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии, 1830. — Т. XXII, 1784—1788, № 16187. — С. 358—384.
  3. ↑ Николай I. Об установлении нового сословия под названием Почётных Граждан // Полное собрание законов Российской империи, собрание второе. — СПб.: Типография II отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии, 1833. — Т. VII, 1832, № 5284. — С. 193—195.
  4. ↑ Императором Николаем I подписан Манифест «Об установлении нового сословия под названием Почётных граждан». Президентская библиотека (22 апреля 1832). Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 4 марта 2016 года.
  5. ↑ А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. Почетные граждане // Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. — 2003.
  6. ↑ Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов // Декреты советской власти : сб. док. / Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС ; Ин-т истории АН СССР : [многотомное изд.]. — М.: Политиздат, 1957—1997. — Т. 1: 25 октября 1917 г. — 16 марта 1918 г. / подгот. С. Н. Валк и др. — С. 71—72. — ISBN 5-250-00390-7. (ISBN т. 1 отсутствует. Привязано к: Декреты советской власти: [многотомник]. М., 1957—1997.)
  7. ↑ 7,0 7,1 Сергей Карлов. Площадь Рауля и переулок Аарона. lechaim.ru (июль 2007). Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.
  8. ↑ Евгений Щигленко. Миссия Рауля Валленберга 2. myrt.ru. Дата обращения: 6 октября 2019.
  9. ↑ Орден "Почётный гражданин России". rosskom.ru. Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 2 октября 2019 года.
  10. ↑ Majka Tereza (1990.). zagreb.hr (19 апреля 2017). Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 13 февраля 2012 года. (хорв.)
  11. ↑ Neues Zille-Denkmal im Nikolaiviertel. Neues Deutschland (11 января 2008). Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 6 апреля 2012 года. (нем.)
  12. ↑ О присвоении Ельцину Б.Н. почетного звания Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области" (посмертно). docs.cntd.ru (29 января 2010). Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 30 мая 2019 года.
  13. ↑ 13,0 13,1 Hitler nicht mehr Ehrenbürger in Amstetten (нем.). archive.is (24 мая 2011). Дата обращения: 6 октября 2019.
  14. ↑ Raphael Lueger. Hitler nicht mehr Ehrenbürger von Amstetten  (нем.). «Die Presse» (24 мая 2011). Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 6 октября 2019 года.

Ссылки

Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Почётное_гражданство&oldid=10130587