Постоянные члены Совета Безопасности ООН

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Постоянные члены Совета Безопасности ООН

Постоянные члены Совета Безопасности ООН (также известные как «Постоянная пятёрка», «Большая пятёрка» или «P5») — это пять суверенных государств, которым Устав ООН 1945 года предоставляет постоянное место в Совете Безопасности ООН: Великобритания, Китай, Россия,[1][a][2][b][3][c] Соединённые Штаты Америки и Франция.[4][5]

Все постоянные члены были союзниками во Второй мировой войне (и победителями в этой войне), а также обладают ядерным оружием, и правом вето, которое позволяет любому из них предотвратить принятие любого «существенного» проекта резолюции Совета, независимо от уровня его международной поддержки.[6] Остальные 10 членов Совета Безопасности ООН избираются Генеральной Ассамблеей, что дает в общей сложности 15 государств-членов ООН.

Постоянные члены

Ниже приводится таблица нынешних постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Страна Действующее государственное представительство Бывшее государственное представительство Действующие исполнительные лидеры Действующий представитель
Великобритания Великобритания Великобритания Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии Н/П Монарх: Карл III
Премьер-министр: Риши Сунак
Барбара Вудворд[7]
Китай Китай Китай Китайская Народная Республика Китайская Республика (Тайвань) Китайская Республика[d] (1945—1971) Генеральный секретарь и председатель: Си Цзиньпин[e]
Премьер Государственного Совета: Ли Кэцян[f]
Чжан Цзюнь[8]
Россия Россия Россия Российская Федерация Союз Советских Социалистических Республик Союз Советских Социалистических Республик (1945—1991) Президент: Владимир Путин
Председатель Правительства: Михаил Мишустин
Василий Небензя[9]
Соединённые Штаты Америки Соединённые Штаты Америки Соединённые Штаты Америки Соединённые Штаты Америки Н/П Президент: Джо Байден Линда Томас-Гринфилд[10]
Франция Франция Франция Французская Республика Франция Временное правительство Французской республики (1945—1946)
Франция Четвёртая Французская республика (1946—1958)
Президент: Эмманюэль Макрон
Премьер-министр: Элизабет Борн
Николя де Ривьер[11]

История

Первоначальные постоянные члены Совета Безопасности Организации Объединенных Наций в 1945 году (темно-синий) с указанием их соответствующих колоний и других владений (бледно-синий)
Лидеры пяти постоянных государств-членов на саммите в 2000 году. По часовой стрелке спереди слева: верховный лидер Китая Цзян Цзэминь, президент США Билл Клинтон, премьер-министр Великобритании Тони Блэр, президент России Владимир Путин и президент Франции Жак Ширак.

При основании ООН в 1945 году пятью постоянными членами Совета Безопасности были Великобритания, Китайская Республика, Соединённые Штаты Америки, Союз Советских Социалистических Республик и Французская Республика. С тех пор произошло два изменения, хотя они не были отражены в статье 23 Устава Организации Объединённых Наций, поскольку в неё не были внесены соответствующие поправки:

Кроме того, в 1946 году Франция преобразовала свое временное правительство в Четвёртую Французскую республику, а затем в 1958 году в Пятую Французскую республику под руководством Шарля де Голля. Франция сохранила своё место, поскольку её международный статус или признание не изменились, хотя многие из её заморских владений в конечном итоге стали независимыми.

Пять постоянных членов Совета Безопасности были державами-победительницами во Второй мировой войне и с тех пор сохраняют самые мощные в мире вооружённые силы. Они ежегодно возглавляют список стран с самыми высокими военными расходами наряду с Индией и Германией; в 2011 году они потратили более 1 триллиона долларов США на оборону, что составляет более 60 % мировых военных расходов (только на США приходится более 40 %). Они также входят в десятку крупнейших мировых экспортёров оружия и являются единственными странами, официально признанными «державами, обладающими ядерным оружием» в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), хотя известно или считается, что есть и другие государства, обладающие ядерным оружием.

Право вето

«Право вето» относится к праву вето, которым обладают только постоянные члены, что позволяет им предотвратить принятие любого «существенного» проекта резолюции Совета, независимо от уровня международной поддержки этого проекта. Право вето не применяется к процедурным голосованиям, что важно, поскольку постоянные члены Совета Безопасности могут голосовать против «процедурного» проекта резолюции, не обязательно блокируя его принятие Советом.

Право вето применяется, когда какой-либо постоянный член — так называемая «пятёрка председателей» голосует «против» по ​​"существенному" проекту резолюции. Воздержание или отсутствие постоянного члена при голосовании не препятствует принятию проекта резолюции.

Расширение

Группа четырёх: Бразилия, Германия, Индия и Япония

Были предложения о введении новых постоянных членов. В качестве кандидатов обычно упоминаются Бразилия, Германия, Индия и Япония. Они составляют группу из четырёх стран, известную как «Группа четырёх», которые взаимно поддерживают заявки друг друга на постоянные места.[16]

Против такого рода реформ традиционно выступала группа «Единство ради консенсуса», состоящая в основном из стран, являющихся региональными соперниками и экономическими конкурентами «Группы четырёх». Группа состоит из Италии и Испании (против Германии), Мексики, Колумбии и Аргентины (против Бразилии), Пакистана (против Индии) и Республики Корея (против Японии), а также Турции, Индонезии и других. С 1992 года Италия и другие члены совета вместо этого предложили полупостоянные места или увеличение количества временных мест.

Большинство ведущих кандидатов в постоянные члены регулярно избираются в Совет Безопасности своими соответствующими группами. Япония была избрана на одиннадцать двухлетних сроков, Бразилия на десять сроков и Германия на три срока. Индия избиралась в совет восемь раз, последний раз в 2020 году.

По данным Стокгольмского института исследования проблем мира (СИПРИ), в 2013 году на членов P5 и G4 Совета Безопасности ООН приходилось восемь из десяти крупнейших мировых оборонных бюджетов.

Действующие лидеры постоянных членов

Ниже приведены главы правительств, которые представляют постоянных членов Совета Безопасности ООН на 2022 год:

Исторические лидеры

Примечания

Сноски

  1. «Российская Федерация заняла место Советского Союза после его распада».
  2. «Постоянными членами Совета Безопасности ООН являются пять государств, которым Устав ООН 1945 года предоставляет постоянное место в Совете Безопасности ООН: Китай, Франция, Российская Федерация, Великобритания, Соединённые Штаты».
  3. «Логически следовало, что советское постоянное место в Совете Безопасности также принадлежало России. Конечно, верно, что статья 23(1) называет пять постоянных членов Совета (включая „Союз Советских Социалистических Республик“) поимённо. Но и здесь было бы абсурдно предполагать, что простое изменение имени постоянного члена может привести к прекращению его пребывания в Совете. Таким образом, это положение статьи 23(1) следует понимать как относящееся к именам постоянных членов на момент принятия Хартии и подлежащим последующим изменениям имён. Фактически это была практика, принятая Организацией Объединённых Наций в 1971 году, когда „Китайская Народная Республика“ заменила „Китайскую Республику“ (еще один постоянный член Совета Безопасности)».
  4. 25 октября 1971 г., несмотря на сопротивление Соединённых Штатов Америки, коммунистическая Китайская Народная Республика на материке получила место Китая в Совете Безопасности вместо Китайской Республики (Тайваня).
  5. Председатель Китая юридически является церемониальной должностью, но генеральный секретарь ЦК КПК (де-факто лидер) всегда занимал эту должность с 1993 года, за исключением переходных месяцев. Нынешним верховным лидером является председатель Си Цзиньпин.
  6. Де-юре главой правительства Китая является премьер Государственного Совета, нынешним руководителем которого является Ли Кэцян.
  7. Председатель Китая с 14 марта 2013 г.
  8. Ранее президент России в 2000–2008 гг.

Ссылки

  1. The Five Permanent Members Of The UN Security Council. WorldAtlas.com Accessed 1 March 2022. Archived.
  2. Permanent Members of the United Nations Security Council. Security Council Report. Accessed 1 March 2022. Archived.
  3. Russia Takes Over the Soviet Union’s Seat at the United Nations. Yehuda Z. Blum. Kaleidoscope. European Journal of International Law. Volume 3, Issue 2, 1992, p.360. 1 August 1992. Accessed 1 March 2022. Archived.
  4. Устав ООН (полный текст). Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 28 февраля 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  5. Члены | Совет Безопасности ООН. www.un.org. Дата обращения: 21 марта 2020. Архивировано 14 апреля 2022 года.
  6. [1] Архивировано 20 июня 2012.
  7. Barbara Woodward DCMG (англ.). GOV.UK. Дата обращения: 9 декабря 2020. Архивировано 27 января 2022 года.
  8. Ambassador Zhang Jun, PR. chnun.chinamission.org.cn. Дата обращения: 6 мая 2020. Архивировано 26 марта 2020 года.
  9. Постоянное представительство Российской Федерации при ООН. russiaun.ru. Дата обращения: 6 мая 2020. Архивировано 27 февраля 2013 года.
  10. Ambassador Linda Thomas-Greenfield (англ.). usun.usmission.gov. Дата обращения: 26 февраля 2021. Архивировано 8 октября 2019 года.
  11. Nicolas de Rivière (англ.). France ONU. Дата обращения: 6 мая 2020. Архивировано 30 октября 2019 года.
  12. Froehlich, Annette. The United Nations and Space Security: Conflicting Mandates between UNCOPUOS and the CD / Annette Froehlich, Vincent Seffinga. — 2019. — P. 40. — ISBN 9783030060251. Архивная копия от 14 апреля 2022 на Wayback Machine
  13. Sarmento, Clara. Eastwards / Westwards: Which Direction for Gender Studies in the 21st Century?. — 2009. — P. 127. — ISBN 9781443808682. Архивная копия от 31 мая 2022 на Wayback Machine
  14. Hudson, Christopher. The China Handbook. — 2014. — P. 59. — ISBN 9781134269662. Архивная копия от 26 июня 2022 на Wayback Machine
  15. Rigger, Shelley. Politics in Taiwan: Voting for Reform. — 2002. — P. 60. — ISBN 9781134692972. Архивная копия от 31 мая 2022 на Wayback Machine
  16. Sharma, Rajeev India pushes the envelope at G4 Summit: PM Modi tells UNSC to make space for largest democracies. First Post (27 September 2015). Дата обращения: 20 октября 2015. Архивировано 2 июня 2021 года.

Литература