Парламент Эритреи
Национальная ассамблея | |
---|---|
Hagerawi Baito (Агерауи Байто) | |
Тип | |
Тип | однопалатный парламент |
Руководство | |
Президент |
Исайяс Афеверки[1], НФДС с 24 мая 1994 года[2] |
Структура | |
Членов | 150 |
Фракции |
назначенные (75) НФДС (75) |
Выборы | |
Последние выборы | 16 февраля 1994 г. |
Национальная Ассамблея (Hagerawi Baito, Агерауи Байто[3]) — законодательный орган Эритреи, сформирован в феврале 1992 года после получения ею независимости от Эфиопии.
Состав и общие положения
Национальная Ассамблея однопалатная, возглавляется президентом, состоит из 150 депутатов, из которых 50 % члены центральной комиссии Народного фронта за демократию и справедливость, 60 членов избираются, 15 — представители эритрейцев, проживающих за рубежом, избираемые непрямым методом, 11 депутатов должны быть женщины. Стандартная процедура выборов отсутствует[3][4][5].
Установлено отделение законодательной власти от исполнительной, но на деле они едины и обе напрямую подчиняются президенту[3].
Срок полномочий депутатов формально установлен в 4 года, но фактически состав Национальной Ассамблеи впервые изменился в феврале 1994 года, после чего президент объявил «переходный период», который продлён бессрочно, и с тех пор выборов в парламент не было, хотя официально заявлялось о их проведении в 2001 и 2004 годах (в 2004 году прошли только местные и региональные выборы под контролем правящей партии Народный фронт за демократию и справедливость, а всеобщие выборы отложены бессрочно). Таким образом президент располагает безграничными полномочиями влияния на решения Национальной Ассамблеи, также как и на её «выборность»[3].
Сессии парламента собираются по решению президента[3].
Фактически роль парламента в государстве больше консультативная, либо сводится к обычному одобрению волеизъявлений президента[6].
Полномочия
Устанавливает внутреннюю и внешнюю политику правительства, регулирует исполнение Государственным советом этой политики и утверждает бюджет страны[5].
По законодательству Национальная ассамблея избирает президента на 5 лет[4][5][7].
Осуществляет роль в бюджетном контроле одобряя должность Главного аудитора, назначаемого президентом, который формально должен предоставлять парламенту отчёты, при этом механизм ответственности за их непредоставление отсутствует[6].
Особенности
Ввиду совмещения президентом должностей главы правительства, кабинета министров[англ.], а также Национальной Ассамблеи, форму правления Эритреи характеризуют как президентскую, хотя по Конституции 1993 года она парламентская[3][7].
Велика роль женщин в Национальной Ассамблее — 33 человека (22 %) депутатов парламента, что нехарактерно для мусульманской страны[3].
Между сессиями парламента высшей властью обладает кабинет министров[англ.], также возглавляемый президентом[3].
См. также
Примечания
- ↑ Политические системы современных государств, 2014, с. 514.
- ↑ Isaias Afwerki (англ.), Encyclopædia Britannica. Архивировано 2 мая 2015 года. Дата обращения 20 марта 2016.
- ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 3,7 Политические системы современных государств, 2014, с. 519.
- ↑ 4,0 4,1 Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. — М.: Норма. Под ред. А. Я. Сухарева. 2003.
- ↑ 5,0 5,1 5,2 Посольство государства Эритрея (Стокгольм, Швеция). Справочная информация (англ.). Дата обращения: 13 марта 2016. Архивировано 7 декабря 2017 года.
- ↑ 6,0 6,1 Парыгина, 2007.
- ↑ 7,0 7,1 Золов, 2013, с. 60.
Литература
- Политические системы современных государств. Энциклопедический справочник в четырех томах. Т. 4: Африка / МГИМО (У) МИД России, ИНОП; гл. редактор А. В. Торкунов; науч. редактор А. Ю. Мельвиль; отв. редакторы М. Г. Миронюк, А. В. Мальгин. — М. : Аспект Пресс, 2014. — С. 518—525. — ISBN 978–5–7567–0733–5.
- Золов, В. В. Эритрея и Южная Осетия: «Спорные государства» с атипичными формами правления // Альманах современной науки и образования. — 2013. — Т. 76, № 9. — ISSN 1993-5552.
- Парыгина, В. А. Правовые основы государственного финансового контроля в бюджетной сфере: Актуальные проблемы бюджетно-правового регулирования // Бизнес в законе. — 2007. — № 2.