Пакт о взаимопомощи между СССР и Латвийской Республикой
| Договор о дружбе и взаимопомощи между СССР и Латвией | |
|---|---|
 Подписание Договора о дружбе и взаимопомощи между СССР и Латвией. Договор подписывает Министр Иностранных дел СССР В. Молотов. За ним стоят слева направо: Полномочный представитель СССР в Латвии И. Зотов, Секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин, Министр иностранных дел Латвии В. Мунтерс, посол Латвии в СССР Ф. Коциньш, первый заместитель иностранных дел СССР В. Потёмкин. Фото М. Калашникова. | |
| Тип договора | Международный договор |
| Дата подписания | 5 октября 1939 года |
| Место подписания | Москва, РСФСР, СССР |
| Вступление в силу | 11 октября 1939 года |
| Подписали |
В. М. Молотов В. Мунтерс |
| Стороны |
 СССР Латвия |
| Статус | утратил силу |
| Язык | русский и латышский |
Пакт о взаимопомощи между СССР и Латвийской Республикой (латыш. Savstarpējās palīdzības pakts starp Latviju un PSRS) — международный договор, подписанный в Москве 5 октября 1939 года председателем Совнаркома и наркомом иностранных дел СССР В. М. Молотовым и министром иностранных дел Латвии В. Мунтерсом. Фактически этот документ подтвердил добровольное включение Латвийской Республики в сферу интересов СССР в изменившейся после капитуляции Польши геополитической ситуации.
Предпосылки заключения договора
1 сентября 1939 года началась Вторая мировая война, к которой Латвийская Республика была не готова. Она не имела современного вооружения (например, ни одного танка), флот был неспособен выполнять задачи по охране границ. Не было даже запасов униформы, чтобы при мобилизации одеть резервистов. Единственной возможностью решить хозяйственные вопросы и защититься от военной угрозы было присоединение к сфере влияния одной из держав — Германии или СССР, которые разделили их подписанием Пакта о ненападении 23 августа 1939 года[1].
Согласно этому договору, Латвия была отнесена к сфере интересов СССР. После падения Польши более тесное взаимодействие между Латвией и СССР стало неизбежно[1].
10 октября министр иностранных дел Латвии Вильгельм Мунтерс выступил перед прессой с сообщением о Пакте, объяснив, что «в военных условиях следует понимать стремление СССР укрепить свои позиции на побережье Восточной Балтики». «Невовлечение Латвии в войну было основной задачей нашей внешней политики», — подчеркнул министр[1].
Экономическая ситуация в Латвии и левые идеи
Латвия тяжело пережила Великую депрессию, начав выходить из нее только в 1936 году. Это вызвало возрождение левых, социалистических идей, в которых видели альтернативу стихии капиталистического рынка. При этом Советский Союз показывал темпы экономического роста на 20 % в год, что вызывало симпатии беднейших слоёв населения Латвии. Диктатору Карлису Улманису нравилась система управления народным хозяйством СССР, и он хотел применить её у себя, только без коммунистической идеологии. И после подписания Пакта с СССР он начал создавать систему государственного капитализма, вводя ограничения экономических свобод[1].
Настроения политической элиты
Подписание договора с СССР министры правительства Улманиса поддержали единогласно[1].
После заключения Пакта газеты заполонили статьи об СССР. Отмечались праздничные даты СССР, дни рождения вождей, объяснялась политика СССР и приобретенный в СССР опыт[1].
В официальной передовой статье «Единственно правильный путь»[2] на сомнения о том, не было бы правильнее принять англо-франко-советские гарантии до заключения Пакта о ненападении между Германией и СССР, прозвучал следующий ответ. Во-первых, для участия в этих переговорах Латвия никогда не приглашалась, во-вторых, речь на них шла о нейтралитете Балтийских государств, на что не соглашались Эстония и Финляндия. В-третьих, вопрос о гарантиях рассматривался тогда, когда между Германией и СССР были напряженные отношения и нейтралитет Балтийских стран был важен, как никогда. Наконец, решающее значение в этих переговорах имела позиция Польши, которая отклонила любую помощь Советского Союза, таким образом сделав невозможным его включение в англо-французский антигерманский блок[1].
Содержание договора
Статья I предусматривала обязательства сторон оказывать друг другу помощь, в том числе военную, «в случае возникновения прямого нападения или угрозы нападения со стороны любой великой европейской державы по отношению морских границ Договаривающихся Сторон в Балтийском море или сухопутных их границ через территорию Эстонской или Литовской Республик, а равно и указанных в статье III баз». Статья III предусматривала размещение в Латвии на условиях аренды советских военно-морских баз (в Лиепае и Вентспилсе), базы береговой артиллерии (между Вентспилсом и Питрагсом) и аэродромов (места должны были быть определены дополнительным соглашением).
Одновременно с заключением Пакта о взаимопомощи, в качестве приложения к нему был принят конфиденциальный протокол, предусматривавший право СССР до окончания войны в Европе держать на аэродромах и базах Латвийской Республики гарнизоны численностью до 25 000 человек.
23 октября в Риге членами военных комиссий РККА (во главе с комкором Болдиным) и Латвийской армии (во главе с генералом Гартманисом) был подписан протокол соглашения о размещении войсковых частей СССР на территории Латвии, предусмотренного статьёй III Пакта[3].
Статьёй VI предусматривалось вступление пакта в силу в день обмена актами о ратификации, что состоялось 11 октября в Риге[4]. Срок действия пакта, согласно статье VI, — 10 лет, с автоматическим продлением на 10 лет, если за год до истечения срока действия ни одна сторона не денонсирует пакт. Пакт был зарегистрирован в Регистре договоров Секретариата в соответствии со статьёй 18 Устава Лиги наций 6 ноября 1939 года[3].
Реализация договора
Заключение Пакта и репатриация прибалтийских немцев вызвали волну слухов о скором включении Латвии в состав СССР. Однако правительство через прессу называло эти слухи безосновательными[5].
13 октября Карлис Улманис на совместном заседании государственного совета по хозяйству и культуре сказал, что задача советских гарнизонов — это защита определённого участка, а вовсе не защита в общем нашего государства"[6]. Рассказы о том, что некоторые латыши хотят выехать вместе с немцами, Улманис прокомментировал так, что «конъюнктурных латышей», из которых некоторые напрасно причисляют себя к интеллигенции, никому не будет жалко и «выезд для них будет возможен только в том же порядке, как для немцев-граждан, то есть насовсем»[6].
Соглашение о торговом обороте между Латвией и СССР от 18 октября 1939 года предусматривало его четырехкратный рост, на 60 млн латов. СССР в 1938 году поставил в Латвию продукции на 8,4 млн латов, в том числе фосфориты для производства удобрений, нефтепродукты, сельскохозяйственные машины, табак, асбест, соль, железо и сталь. Латвия продала Советскому Союзу продукции на 7,6 млн латов, в том числе на 3 млн — живых свиней, бумажной продукции — на 2,3 млн, кож — на 2,4 млн[7].
После заключения Пакта Латвия также перенимает хозяйственный опыт СССР, например в плане создания станций совместного использования сельскохозяйственных машин (по аналогии с машинно-тракторными станциями в СССР)[8].
29 октября 1939 года первый поезд с советскими военнослужащими пересёк границу Латвии. На пограничной станции Зилупе в честь этого события был выставлен почётный караул, командование советской части приветствовал командир Латгальской дивизии[9].
По Пакту о взаимопомощи Латвия обязалась заботиться о пополнении вооружения, так как в случае нападения стороны должны будут обороняться совместно. В ноябре 1939 года в государственный фонд обороны было собрано 2.5 млн латов. В феврале 1940 года Карлис Улманис выступил на радио с речью о необходимости дальнейшего сбора пожертвований на оборону, , так как 4 года до этого средств на эти цели практически не выделялось[1].
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 Я.Урбанович, И.Юргенс, Ю.Пайдерс. Черновики будущего, 1934-1941. / Александр Васильев.. — Сборник документов с комментариями.. — Рига: Балтийский форум, 2011. — С. 164—218. — 544 с. — ISBN 978-9984-9884-9-8.
- ↑ Единственно правильный путь (латыш.) // Brīva zeme : газета. — 1939. — 17 октября.
- ↑ 3,0 3,1 Полпреды сообщают… Сборник документов об отношениях СССР с Латвией, Литвой и Эстонией. Август 1939 г. — август 1940 г. — М.: «Международные отношения», 1990. — стр. 141—142
- ↑ Latvijas okupācija un aneksija 1939—1940: Dokumenti un materiāli. / Sastādītāji: I. Grava-Kreituse, I. Feldmanis, J. Goldmanis, A. Stranga. — Rīga, 1995. ISBN 9984-9085-0-X (латыш.) — 119. lpp.
- ↑ Baumām par briesmām nav pamata. / Cлухи об угрозах безосновательны. (латыш.) // Jaunākas ziņas : газета. — 1939. — 12 октября.
- ↑ 6,0 6,1 Речь Президента Государства доктора Карлиса Улманиса на совместном заседании государственного совета по хозяйству и культуре. (латыш.) // Valdības vēstnesis : газета. — 1939. — 13 октября.
- ↑ Хозяйственный оборот Латвии и Советского Союза. (латыш.) // Brīvā Zeme : газета. — 1939. — 21 октября.
- ↑ Prezidents atbalsta mašīnu koplietošanu. / Президент поддерживает совместное использование машин. (латыш.) // Valdības vēstnesis : газета. — 1939. — 27 октября.
- ↑ Ieradies pirmais vilciens ar Padomju Savienības karaspēku. / Прибыл первый поезд с военнослужащими Советского Союза. (латыш.) // Brīvā Zeme : газета. — 1939. — 30 октября.
Ссылки
См. также