Основной союзник вне НАТО

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Страны, обладающие статусом MNNA (март 2022 г.) 20 стран

«Основной союзник вне НАТО» (англ. Major Non-NATO Ally или MNNA) — термин, применяемый для обозначения союзников США, не являющихся членами НАТО.

История

MNNA статус впервые возник в 1989 году благодаря разделу 2350a, добавленному американским сенатором Самюэлем Нанном к 10 разделу Кодекса США[1]. Наличие статуса не определяется участием соответствующих стран в тех или иных военных блоках: союзники в данном статусе утверждаются распоряжением министра обороны США (при наличии согласия государственного секретаря). Изначально MNNAs были Австралия, Египет, Израиль, Южная Корея и Япония.

В 1996 году основные союзники США вне НАТО получили дополнительные военные и финансовые выгоды, когда в 22 параграф (внешнеэкономические связи) Кодекса США был добавлен раздел 2321k (также известный как раздел 517 закона США «Об иностранной помощи»: его первая редакция вступила в силу ещё в 1961 году); помимо этого они были освобождены от ограничений, налагаемых «Актом об экспортном контроле над вооружениями» (англ. Arms Export Control Act). Президент США теперь может назначить государство основным союзником в течение 30 дней после уведомления со стороны конгресса[2].

В 2014 году в Конгресс был внесён законопроект, согласно которому данный статус может быть предоставлен также Грузии, Молдавии и Украине[3].

Значение статуса

Введение подобного статуса в двухсторонних отношениях определяет приоритетность развития отношений США с этими странами, в том числе, возможность участия в совместных оборонных инициативах, возможность проведения совместных исследований военного характера, участие в ряде ограниченных контртеррористических мероприятий, поставка ограниченных видов вооружения, совместное участие в космических проектах. Статус MNNA был законодательно определён в 1989 году.

Обладатели статуса MNNA

Следующие страны обладают статусом основного союзника США вне НАТО (в порядке его получения):

При президенте Рональде Рейгане

1) Израиль Израиль с 1987 года

2) Австралия Австралия с 1987 года[4]

3) Египет Египет с 1987 года[4]

4) Япония Япония с 1987 года[4]

5) Республика Корея Республика Корея с 1987 года[4]

При президенте Билле Клинтоне

6) Иордания Иордания с 1996 года[5]

7) Новая Зеландия Новая Зеландия с 1997 года[2]

8) Аргентина Аргентина с 1998 года[6] — МЕРКОСУР

При президенте Джордже Буше — младшем

9) Бахрейн Бахрейн с 2002 года[7]

10) Филиппины Филиппины с 2003 года[8] — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN)

11) Таиланд Таиланд с 2003 года[9] — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN)

12) Китайская Республика (Тайвань) Тайвань (де-факто) c 2003 года[10]

13) Кувейт Кувейт с 2004 года[11]

14) Марокко Марокко с 2004 года[12]

15) Пакистан Пакистан с 2004 года[13]

При президенте Бараке Обаме

16) Исламская Республика Афганистан 2012-2016[14][15]

17)  Тунис с 2015 года[16]

При президенте Дональде Трампе

18)  Бразилия с 2019 года[17][18] — МЕРКОСУР

При президенте Джо Байдене

19)  Катар с 2022 года[19]

20) Колумбия Колумбия c 2022 года[20][21]

Кандидаты

Некоторые страны могут быть близки к назначению:[22]

Украина

21 июля 2014 года президент Украины Пётр Порошенко заявил, что есть основания обратиться в Конгресс США о предоставлении Украине спецстатуса — главного союзника вне блока НАТО. 19 сентября президент США Барак Обама отказал Украине в получении статуса основного союзника США вне НАТО.

11 декабря 2014 Сенат США (верхняя палата Конгресса) поддержал законопроект S.2828 под названием «Акт поддержки свободы в Украине 2014» о предоставлении Украине вооружения и статуса союзника без членства в Организации Североатлантического договора (НАТО). Аналогичный законопроект под номером H.R.5782 должен также быть поддержанным Палатой представителей (Нижняя палата Конгресса), и только потом президент США Барак Обама должен будет решать, поддерживать решения Конгресса, или наложить вето.

В 2017 году Верховная Рада Украины большинством в 232 голоса отправила в Конгресс США обращение о получении статуса Украины как основного союзника США вне НАТО. 1 июня 2019 года Палата представителей Конгресса США представила законопроект, предусматривающий усиление поддержки суверенитета и территориальной целостности Украины, расширение оборонной помощи и предоставление Украине статуса главного военно-политического союзника США[29].

Примечания

  1. Title 10, section 2350a of U.S. Code Архивировано 21 июля 2012 года.
  2. 2,0 2,1 22 U.S. Code § 2321k — Designation of major non-NATO allies. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 10 ноября 2013 года.
  3. S.2277 — Russian Aggression Prevention Act of 2014. Дата обращения: 3 августа 2014. Архивировано 29 июля 2014 года.
  4. 4,0 4,1 4,2 4,3 Hillary Clinton flies into Kabul as U.S. declares Afghanistan major non-NATO ally. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 13 мая 2016 года.
  5. Scott Stearns. Afghanistan Designated Major US Ally During Clinton Visit to Kabul. Voanews.com (7 июля 2012). Дата обращения: 31 января 2014. Архивировано 10 ноября 2013 года.
  6. Overview of U.S. Policy Toward South America and the President’s Upcoming Trip to the Region. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 9 июня 2011 года.
  7. Bahrain Joins Iran in Opposing Strike, Associated Press, Fox News (18 августа 2002). Архивировано 9 февраля 2011 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  8. Bush 'upgrades' Philippines, CNN (20 мая 2003). Архивировано 10 ноября 2013 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  9. Despeignes, Peronet. U.S. wants APEC agenda to include security issues, USA Today (20 октября 2003). Архивировано 4 февраля 2008 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  10. Shirley Kan. Taiwan: Major U. S. Arms Sales Since 1990. — DIANE Publishing, 2009-12. — 67 с. — ISBN 978-1-4379-2041-3.
  11. US tightens military relationship with Kuwait, Associated Press (15 января 2004). Архивировано 29 января 2013 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  12. US rewards Morocco for terror aid, BBC News (4 июня 2004). Архивировано 24 июня 2018 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  13. Архивированная копия. Дата обращения: 24 апреля 2012. Архивировано 24 апреля 2012 года. South Asia Analysis Group
  14. Hillary Clinton says Afghanistan 'major non-Nato ally', BBC News (7 июля 2012). Архивировано 7 июля 2012 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  15. https://web.archive.org/web/20120825180829/http://www.state.gov/secretary/rm/2012/08/196675.htm  (недоступная ссылка)
  16. США объявили Тунис 16-м главным союзником из числа стран, не входящих в НАТО Архивная копия от 14 июля 2015 на Wayback Machine — ТАСС, 11 июля 2015
  17. Memorandum on the Designation of the Federative Republic of Brazil as a Major Non-NATO Ally. whitehouse.gov (July 31, 2019). Дата обращения: 7 февраля 2022. Архивировано 14 апреля 2021 года.
  18. Message to the Congress on Designating Brazil as a Major Non-NATO Ally. whitehouse.gov (May 8, 2019). Дата обращения: 7 февраля 2022. Архивировано 31 августа 2021 года.
  19. Todd, Lopez 'Major Non-NATO Ally' Designation Will Enhance U.S., Qatar Relationship. U.S. Department of Defense. Дата обращения: 1 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  20. Narayan Ammachchi. US Designates Colombia as a “Major Non-NATO Ally” (англ.) ?. Nearshore Americas. Дата обращения: 19 марта 2022.
  21. Casa Editorial El Tiempo. Joe Biden designa a Colombia como aliado principal extra-Otán (неопр.). El Tiempo (10 марта 2022). Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 18 марта 2022 года.
  22. Olga Bazhenova. The Major non-NATO Ally Status: Characteristics, Chronology, Geographical Distribution (англ.) // INTERNATIONAL ORGANISATIONS RESEARCH JOURNAL. — 2021-04. — Vol. 16, iss. 1. Архивировано 11 марта 2022 года.
  23. U.S. Senate Committee Backs Major Non-NATO Ally Status for Georgia, Moldova, Ukraine (англ.) ?. Civil.ge (19 сентября 2014). Дата обращения: 19 марта 2022.
  24. Amy Mackinnon. U.S. Commission Urges Biden to Designate Ukraine, Georgia as Major Non-NATO Allies (англ.) ?. Foreign Policy. Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 17 марта 2022 года.
  25. Ukraine might be designated as major non-NATO US ally - KyivPost - Ukraine's Global Voice. KyivPost (1 июня 2019). Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 7 декабря 2020 года.
  26. 26,0 26,1 Finland and Sweden seek US defense guarantees in 'Northern Fortress' alliance to deter Russian ambitions in the Nordic region (англ.) ?. Remix News (8 марта 2022). Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 16 марта 2022 года.
  27. IL:n tiedot: Suomi ja Ruotsi hakevat yhdessä Major Non-NATO Ally -statuksen kaltaista liittosuhdetta Yhdysvaltain kanssa (фин.). www.iltalehti.fi. Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 14 марта 2022 года.
  28. 28,0 28,1 Peter Buchert. Finland och Sverige driver närmare Nato – utan att bekräfta slutmålet (швед.). www.hbl.fi. Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 14 марта 2022 года.
  29. Deutsche Welle (www.dw.com). США хотят предоставить Украине статус важного военно-политического союзника | DW | 01.06.2019. DW.COM. Дата обращения: 15 июля 2019. Архивировано 15 июля 2019 года.