Обструкционизм
Обструкционизм (от лат. obstructio «препятствие; запирание») — название одного из видов борьбы парламентского меньшинства с большинством, состоящего в том, что оппозиция всеми доступными ей средствами старается затормозить действия большинства. Для этой цели служат длинные речи членов оппозиции, затягивающие заседания, бесконечные поправки, предлагаемые к каждому законопроекту большинства, интерпелляции и спешные предложения, мешающие рассматривать очередные дела, требование поимённых голосований по незначительным вопросам и т. п. Заставляя большинство палаты употреблять слишком много времени на обсуждение законопроектов, обструкционизм имеет целью возбудить в избирателях недоверие к силам большинства и тем вызвать поворот в общественном мнении в пользу оппозиции. При слишком упорном обструкционизме, мешающем какому бы то ни было решению парламента, всякая парламентская деятельность терпит ущерб и может оказаться совершенно бесполезной[1].
Примеры
Одним из первых и ярких примеров обструкции можно считать речь Катона при рассмотрении в сенате Рима просьбы предоставить друзьям Юлия Цезаря право выставить его кандидатуру на предстоящих выборах (сам он не мог этого предпринять). Многие сенаторы уже были готовы поддержать Цезаря, и поэтому Катон устроил обструкцию, произнеся речь, которая заняла всё время заседания, на голосование времени не осталось.
Обструкционистами стали называться прежде всего ирландские члены парламента во главе с Чарльзом Парнеллом[2][3], которые в 1879 году старались компенсировать долгими выступлениями свою беспомощность из-за малочисленности[4]. Действия их привели к коренному изменению всего делопроизводства палаты (1887)[1].
В Соединённых Штатах противники отмены шермановских законов о серебре (1893) путём обструкционизма привели к крушению этой меры[1]. Сложившаяся в Сенате США практика забалтывания законопроектов получила название филибастер.
В 1897 году обструкционизм немецкой либеральной партии против клерикально-славянского большинства привёл к закрытию сессии австрийского рейхсрата[1].
Примечания
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 Обструкционизм // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- ↑ Movement for Reform — 1870—1914, © M.E. Collins 2004; The Educational Company (Edco)
- ↑ Новая тактика ирландцев в политической борьбе за свои права в 70-е гг. XIX века: парламентская обструкция Архивная копия от 29 мая 2018 на Wayback Machine / Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2015. № 5 (55): в 2-х ч. Ч. I. C. 166—168. ISSN 1997-292X.
- ↑ Jackson, Alvin Home Rule: An Irish History 1800—2000 p. 39-42, Phoenix Press (2003). ISBN 0-7538-1767-5
Ссылки
- Обструкционизм // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- [1] (недоступная ссылка)
- The Politics of Obstruction: Holds in the U.S. Senate, 2014
- The Politics of Obstruction: Republican Holds in the U.S. Senate / Legislative Studies Quarterly Volume 40, Issue 2, pages 273—294, May 2015 (англ.)