Перейти к содержанию

Курортный сбор

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Курортный сбор — разновидность государственных сборов в курортной местности[1].

В качестве плательщиков курортного сбора выступают физические лица, прибывающие в курортную местность. Правовой основой уплаты курортного сбора являются законодательные акты и соответствующий нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления[2]. В них устанавливаются: размер ставки курортного сбора, порядок уплаты курортного сбора, льготы по уплате курортного сбора, а также перечень населённых пунктов, относимых к категории курортной местности.

В Российской Федерации

В 1990 году курортный взнос ввели в Сочи. Решение Сочинского городского Совета народных депутатов от 4 июля 1990 года № 316 «О введении курортного взноса с иногородних транспортных средств индивидуальных владельцев» установило обязанность иногородних владельцев автомобилей, прибывающих в Сочи, платить курортный взнос (1 рубль в сутки, а в случае пользования автомобилем — 10 рублей в сутки, причем без квитанции об оплате курортного взноса автомашину не заправляли) и обосновывало необходимость взноса следующим[3]:

… в городе 90 % вредных выбросов в атмосферу является продуктами работы автомобильных двигателей. Данный уровень вредного влияния автомобилей на экологическую обстановку в городе-курорте в 2,5 раза выше, чем средний по стране

С 2004 года Закон РСФСР «О курортном сборе с физических лиц» от 12.12.91 № 2018-1 утратил силу[4].

В 2015 году в СМИ появились предположения, что курортный сбор может быть снова введен в России через несколько лет[5][6]. 22 сентября 2016 года на сайте президента РФ было объявлено, что президент В. Путин поручил правительству до 1 марта 2017 внести в российское законодательство изменения, предусматривающие введение курортного сбора[7].

19 июля 2017 года Госдума приняла закон о введении курортного сбора. 30 июля 2017 года президент РФ В. Путин подписал закон о курортном сборе в ряде российских регионов[8]. С 1 мая 2018 года курортный сбор вводится в четырех регионах страны: в Крыму, в Ставропольском, Краснодарском и Алтайском краях[9]. 28 марта 2018 года Законодательное собрание Краснодарского края согласовало отмену курортного сбора в регионе в период с 1 мая по 16 июля во время подготовки и проведения чемпионата мира по футболу[10]. 25 апреля 2018 Государственный совет Крыма внес изменения в региональный закон, отложив введение курортного сбора на май 2019 года[11].

Введение сбора воспринято населением РФ негативно: так, 78% опрошенных сайтом Tutu.ru высказались против введения такого сбора — и, по мнению экспертов, развитию внутреннего устойчивого туризма не способствует[12]. В качестве альтернативы сбору для развития туристических регионов, включая местную социальную среду, предлагается формировать культуру добровольных пожертвований: «понравилось в отдаленной деревне, в музее — сделай посильный взнос»[12].


Примечания

  1. Курортный сбор. Право, теория и понятия права. Дата обращения: 23 июля 2010. Архивировано 4 мая 2012 года.
  2. Курортный сбор (недоступная ссылка). Теоретические и методологические основы налоговой системы Российской Федерации. Налоги. Дата обращения: 23 июля 2010. Архивировано 1 мая 2012 года.
  3. Ермачков И. А. Город-курорт Сочи в период перестройки (1985—1991 гг.): социально-экономический аспект. Дисс… канд. ист. наук. — Сочи, 2016. — С. 51.
  4. Федеральный закон от 07.07.2003 N 117-ФЗ «Статья 9. Признать утратившими силу: Закон РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2018-1 „О курортном сборе с физических лиц“ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 364);»
  5. Курортный сбор в России введут в 2017 году Архивная копия от 23 декабря 2015 на Wayback Machine / Вести, 28 июля 2015
  6. Налоговые схемы государства Архивная копия от 24 декабря 2015 на Wayback Machine / Ведомости № 3987 от 23.12.2015 («Регулирование: Налоговые схемы государства»): «В ближайшее время ожидается появление курортного сбора»
  7. Путин поручил ввести в России курортный сбор Архивная копия от 23 сентября 2016 на Wayback Machine // Lenta.ru
  8. Подписан закон о проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры ряда регионов России (рус.), Президент России. Архивировано 31 июля 2017 года. Дата обращения 31 июля 2017.
  9. Госдума приняла закон о курортном сборе в четырех регионах РФ. RuNews24.ru (19 июля 2017). Дата обращения: 19 июля 2017. Архивировано 19 июля 2017 года.
  10. В Краснодарском крае на время ЧМ-2018 отменили курортный сбор - ТАСС. ТАСС. Дата обращения: 16 августа 2018. Архивировано 10 мая 2018 года.
  11. Крым отложил введение курортного сбора на 2019 год (рус.), Interfax.ru (25 апреля 2018). Архивировано 16 августа 2018 года. Дата обращения 16 августа 2018.
  12. Перейти обратно: 12,0 12,1 Сфотографировал красивую деревню — пожертвуй местным жителям (рус.), Ведомости +1. Архивировано 16 августа 2018 года. Дата обращения 16 августа 2018.