Конституция Омана

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
Конституция
Конституция султаната Оман
араб. النظام الأساسي للدولة
Отрасль права Конституционное право
Вид Конституция
Одобрение 06 ноября 1996 года[1]
Подписание 06.11.1996 года
Вступление в силу 6 ноября 1996 года[1]
Действующая редакция от 2011 г.

Конституция Омана, Основной закон Султаната Оман[2] (араб. النظام الأساسي للدولة‎) — основной закон султаната Оман[3].

История

в 1856 году Оман разделился на 2 территории между наследниками султана Сейида Саида: Сувайни бин Саидом, правившим в Маскате, и Маджидом в Занзибаре, то есть образовались две части султаната — африканская и азиатская, при этом за отказ от части территории Маскат получал ежегодную компенсацию. Данное разделение усилило конфликт, и в 1871 году к власти пришёл Турки бин Саид Аль Бу Саид, которому оказывали поддержку англичане. В 1920 году при султане Теймуре бин Фейсале подписан Сибский мирный договор о ненападении племён внутренних районов на прибрежные города, который также предусматривал мирное совмещение власти имама и султана. В 1931 году султан Саид бин Теймур последовал режиму жёсткой экономии для выплаты внешнего долга, а во внутренней политике стремился к независимости действий султана во внутренних районах и изоляции от внешнего мира — выезд из султаната только в исключительных случаях по личному разрешению султана. В это же время на территории Аравии была обнаружена нефть. В 1954 году после смерти имама Аль Халили его преемник, в нарушение договора 1920 года, предпринял попытку отделить часть территории и получить независимость, что привело к аннулированию договора Британией и окончанию правления имамов[3][4].

Султан установил власть почти над всеми районами Омана, кроме Дофара. 23 июля 1970 года произошёл дворцовый переворот, к власти пришёл Кабус бин Саид, сын Саида бин Теймура, при котором закреплено название Султанат Оман, свидетельствующее о намерении объединения территории. 5 августа 1970 года создано первое правительство, назначен премьер-министр и основан кабинет министров, куда вошли министры юстиции, здравоохранения, просвещения и внутренних дел. Пост министра иностранных дел занял сам султан. Отменены ограничения султана Саида бин Теймура. В 1971 году Султанат Оман принят в Лигу арабских государств. В январе 1973 года правительство реорганизовано. В 1981 году создан Государственный консультативный совет, который преобразован в 1991 году в Консультативный совет, куда входили представители от провинций, а в 1994 году в Совет разрешено избираться женщинам. В 1996 году принят Основной Закон Султаната Оман, разрешивший проблемы преемственности власти султана[2][3].

Структура

Конституция состоит из 81 статьи в 7 главах[2][3]:

  1. Государство и форма правления
  2. Принципы определяющие политику государства
  3. Общие права и обязанности
  4. Глава государства
  5. Совет «Оман»
  6. Судебная система
  7. Общие положения[1].

Основные положения

Система правления — султанат (ст. 5), независимое арабское исламское государство (ст. 1). Султан — глава государства и верховный главнокомандующий вооружёнными силами, министр иностранных дел, обороны и финансов; он неприкосновенен, символ национального единства, его защитник и хранитель. Власть передаётся по наследству потомкам Сейида Турки бин Саида бин Султана Аль Сайда[1][2].

Имеются признаки системы разделения властей: законодательная власть принадлежит Султану (ст. 42), исполнительная власть — Султану и правительству, судебная — судьям, которые принимают и осуществляют решения от имени Султана[2].

Султан возглавляет и формирует правительство, члены правительства несут ответственность только перед Султаном. Как правило, многие министры, губернаторы провинций и заместители премьер-министра принадлежат к правящей семье. Заседания Совета министров закрыты и на них обязательно присутствие не менее половины членов Совета[2].

Правительство (Совет Омана) состоит из двух палат (ст. 58) — Государственный совет (верхняя) и Консультативный Совет (нижняя). Государственный совет назначается Султаном, обсуждает и принимает решения по предложениям Консультативного Совета. Консультативный Совет избирается на всеобщих выборах (первые прошли 16 октября 1997 года), вносит предложения в Государственный совет по поправкам. За Советом Омана надзирает мактаб[2][3][5].

В качестве государственной религии закреплён ислам (ст. 2). Дискриминация по половому, расовому, религиозному, языковому признаку запрещена (ст. 17)[1].

Внесение поправок

Поправки могут вносится только тем же способом, как принята конституция, то есть указом султана (ст. 81)[3].

21 октября 2011 года в Основной закон указом Султана Кабус Бен Саид Аль Саид внесены поправки о полномочиях палат парламента[6].

См. также

Примечания

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 Конституция султаната Оман от 06.11.1996 г.. Дата обращения: 8 ноября 2021. Архивировано 23 января 2022 года.
  2. 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 Конституции государств Азии: в 3 т. / под ред. Т. Я. Хабриевой. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Норма, 2010. — Т. 1. Западная Азия. — С. 465—480. — 544 с. — ISBN 978-5-91768-124-5.
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 3,4 3,5 Политические системы современных государств. Энциклопедический справочник в четырех томах. Т. 2: Азия / МГИМО (У) МИД России, ИНОП; гл. редактор А. В. Торкунов; науч. редактор А. Ю. Мельвиль; отв. редактор М. Г. Миронюк. — М. : Аспект Пресс, 2012. — С. 380—384. — ISBN 978–5–7567–0637–6.
  4. Аль-Бусаиди Я. Я. Особенности правовой системы иммата Омана // Современные проблемы науки и образования. — 2014. — № 6. — ISSN 2070-7428.
  5. Парфенова Т. А. Абсолютная ли монархия? Правотворческий аспект // Вестник Восточно-сибирского института Министерства внутренних дел России. — 2020. — № 3 (94). — С. 18—33. — ISSN 2312-3184.
  6. Султанат Оман. О стране. Официальный сайт МИД РФ. Дата обращения: 8 ноября 2021. Архивировано 8 ноября 2021 года.

Ссылки