Конституционный референдум в Киргизии (январь 2021)
| Конституционный референдум в Кыргызской Республики 2021 | |
|---|---|
 | |
| Дата | 10 января 2021 года |
| Страна |
 Киргизия |
| Система голосования | Простое большинство голосов |
Конституционный референдум в Киргизии об изменении формы правления прошёл 10 января 2021 года вместе с президентскими выборами[1]. По его итогам граждане Киргизии выбрали новую форму правления государства — президентскую республику[2].
Варианты вопроса в референдуме
Предыстория
10 октября 2020 года премьер-министр Киргизии Садыр Жапаров на внеочередной встрече в государственной резиденции с депутатами призвал к реформе Конституции, в которой он предложил, чтобы не было главы правительства, а была система Курултая[4][5], предложив также идею сокращения числа депутатов парламента[6]. 19 октября Жапаров заявил, что может претендовать на избрание на полный срок, если страна внесет поправки в свою конституцию, чтобы разрешить политический кризис[7]. В интервью телеканалу «Аль-Джазира» Жапаров объяснил своё видение новой Конституции без парламентской формы правления. Он сочувствовал необходимости возврата страны к системе одномандатного голосования и превращения Курултая в самый важный действующий государственный орган, которому президент и премьер-министр будут отчитываться и увольняться в случае плохой работы. Жапаров заявил, что Киргизия слишком рано перешла к парламентской республике из-за менталитета граждан страны[8], и отметил, что вернуться к парламентской форме правления можно будет только через 25-30 лет[9]. 22 октября 2020 года Жогорку Кенеш проголосовал за то, чтобы отложить повторное проведение парламентских выборов и вместо этого дождаться новой конституционной реформы, которую продвигал Жапаров[10].
Жапаров получил критику и обвинения в попытке захвата власти и установления авторитарного режима[11], подобного тому, что установлен в Туркмении[12]. Он отверг эти претензии во время митинга в Оше, где сказал жителям, что все предложения по реформам будут открыто обсуждаться с населением. Через 10-15 дней рассчитывали закончить разработку предложений и затем их передать в создающийся Конституционный совет[13]. Всем заинтересованным гражданам и представителям неправительственных организаций будет разрешено войти в Конституционный совет, а его заседания будут транслироваться в прямом эфире по телевидению. Предложения будут вынесены на общественное обсуждение, и окончательное решение по ним будет принято путем референдума[14].
17 ноября 2020 года был обнародован проект новой Конституции, при этом референдум назначен на 10 января 2021 года, в день проведения президентских выборов[11][15][16].
В конечном итоге содержание референдума было сведено к вопросу о форме правления страны, и избирателей попросили проголосовать за существующую парламентскую систему, за переход к президентской системе или за вариант «против всех»[17].
Результаты
По официальным данным избирательных органов страны, на референдуме проголосовало 1 394 021 человек, что составляет 39,12 % от общего числа 3 563 574 человек, имеющих право голоса. За переход к президентской системе проголосовало 84,1 % избирателей, в то время как 11,3 % предпочли сохранить нынешнюю парламентскую систему, а 4,6 % избирателей проголосовали против обоих вариантов. Всего из недействительных переносных ящиков было получено 197 голосов.
Предложение о президентской системе получило самую сильную поддержку в Иссык-Кульской области, где оно получило примерно 90 % голосов, и самую слабую в Бишкеке, где её поддержали примерно 57 % избирателей. Точно так же поддержка сохранения парламентской системы была самой высокой в Бишкеке (~33,8 %) и самой низкой в Иссык-Куле (5,41 %). В Бишкеке также была самая высокая доля избирателей, проголосовавших против обеих систем — около 7,6 % от общего числа. Второй референдум, который прошёл в апреле 2021 года, был проведён для голосования по новому проекту конституции, официально меняющему форму правления.
| Место | Выбор | Голосов | % |
|---|---|---|---|
| 1. | Президентская республика | 1 133 485 | 84,11 |
| 2. | Парламентская республика | 151 931 | 21,27 |
| 3. | Против всех вариантов | 62 145 | 4,61 |
| Число недействительных бюллетеней | 46 657 | 3,35 | |
| Число бюллетеней в урнах | 1 347 561 | 96,65 | |
| Явка | 1 394 218 | 39,12 | |
| Число избирателей | 3 563 574 | 100 | |
| Источник: ЦИК | |||
Примечания
- ↑ И.о. президента Киргизии подписал закон о назначении референдума о форме правления. tass.ru. ТАСС (11 ноября 2020). Дата обращения: 4 января 2021. Архивировано 31 декабря 2020 года.
- ↑ ЦИК Киргизии сообщил о 84,11% проголосовавших за президентскую форму правления. interfax.ru. Интерфакс (15 января 2021). Дата обращения: 15 января 2021.
- ↑ Екатерина Ракитина. Парламент Киргизии одобрил проект о референдуме по изменению конституции. iz.ru. Известия (10 декабря 2020). Дата обращения: 4 января 2021. Архивировано 12 декабря 2020 года.
- ↑ Жаны Ордо. Почему Садыр Жапаров хочет легализовать Курултай? » Политика » Gezitter.org - Чтобы понимали.... www.gezitter.org (25 декабря 2020). Дата обращения: 4 января 2021. Архивировано 1 марта 2021 года.
- ↑ Садыр Жапаров: Народный курултай сможет требовать отчет как у президента, так и у парламента. Информационное Агентство Кабар (3 ноября 2020). Дата обращения: 4 января 2021. Архивировано 17 ноября 2020 года.
- ↑ Dzyubenko. Kyrgyz president strengthens hold on power as new PM named (фр.), Reuters (10 octobre 2020). Архивировано 9 ноября 2020 года. Дата обращения 24 ноября 2020.
- ↑ Reuters Staff. Kyrgyzstan acting president seeks constitution change to run for full term (англ.), Reuters (19 October 2020). Архивировано 24 октября 2020 года. Дата обращения 24 ноября 2020.
- ↑ Елена Короткова. «Мы слишком рано перешли к парламентской системе правления». Как менялась позиция Жапарова по выборам в Жогорку Кенеш и конституционной реформе. KLOOP.KG - Новости Кыргызстана (26 октября 2020). Дата обращения: 4 января 2021. Архивировано 25 ноября 2020 года.
- ↑ Баймуратова. Говорить, что я пришел к власти через запугивание и угрозы — неправильно. Пересказываем интервью Садыра Жапарова телеканалу Al Jazeera (рус.) ?. KLOOP.KG - Новости Кыргызстана (20 октября 2020). Дата обращения: 24 ноября 2020. Архивировано 25 ноября 2020 года.
- ↑ Dzyubenko. Kyrgyzstan delays election for reform, helping Japarov (англ.), Reuters (22 October 2020). Архивировано 30 января 2021 года. Дата обращения 24 ноября 2020.
- ↑ 11,0 11,1 Kyrgyzstan: Bad Faith Efforts to Overhaul Constitution (англ.). Human Rights Watch (21 ноября 2020). Дата обращения: 24 ноября 2020. Архивировано 24 января 2021 года.
- ↑ Валерий Береснев. Даниил Кислов: «Киргизия на пороге диктатуры – безраздельной власти Жапарова». БИЗНЕС Online (18 октября 2020). Дата обращения: 4 января 2021. Архивировано 15 января 2021 года.
- ↑ Наргиза Рыскулова. "Откат на 30 лет назад". Зачем Жапаров переписывает Конституцию Кыргызстана?. bbc.com. Русская служба Би-би-си (18 ноября 2020). Дата обращения: 4 января 2021. Архивировано 11 января 2021 года.
- ↑ Acting Kyrgyz President Says Constitutional Council Will Be Established To Implement Reforms (англ.). RadioFreeEurope/RadioLiberty (3 ноября 2020). Дата обращения: 24 ноября 2020. Архивировано 22 декабря 2020 года.
- ↑ PODOLSKAYA. Date of referendum on amending the Constitution of Kyrgyzstan announced (англ.) ?. 24.kg (18 ноября 2020). Дата обращения: 24 ноября 2020. Архивировано 13 января 2021 года.
- ↑ Putz. What’s in Kyrgyzstan’s Proposed ‘Khanstitution’? (англ.) ?. The Diplomat (20 ноября 2020). Дата обращения: 27 ноября 2020. Архивировано 9 марта 2021 года.
- ↑ Referendum on form of government scheduled for January 10, 2021. Дата обращения: 4 января 2021. Архивировано 16 января 2021 года.
