Комитет народного контроля

Комитет народного контроля — один из органов системы государственного контроля в СССР. Выполнял функции контроля за выполнением государственных планов, нарушением дисциплины, выявлением хозяйственных резервов, расходованием ресурсов.

История

В декабре 1965 года Верховный Совет СССР принял решение о преобразовании органов партийно-государственного контроля в органы народного контроля. Деятельность системы органов народного контроля была определена законом «Об органах народного контроля в СССР» от 9 декабря 1965 года, Положением об органах народного контроля в СССР, а также законами союзных и автономных республик.

В новой Конституции СССР 7 октября 1977 года предусматривалось усиление народного контроля. На второй сессии Верховного Совета СССР десятого созыва 30 ноября 1979 года был принят Закон СССР «О народном контроле в СССР». Закон устанавливал, что органы народного контроля образовываются по территориальному и производственному признакам. Сфера деятельности органов распространялась на все отрасли управления.

На пятой сессии Верховного Совета СССР 16 мая 1991 года был принят закон о Контрольной палате СССР, которая получала право контроля за использованием государственного бюджета. В декабре 1991 года данное ведомство было упразднено, однако в январе 1995 года была создана Счётная палата Российской Федерации с примерно аналогичными функциями.

Структура

Комитет народного контроля СССР
Комитеты народного контроля союзных республик (функции Комитета народного контроля РСФСР выполнял Комитет народного контроля СССР),
Комитеты народного контроля автономных республик, краев, областей, автономных областей, округов, городских и районных комитетов народного контроля, а также
Группы народного контроля при сельских и поселковых Советах депутатов трудящихся,
Комитеты, группы и посты народного контроля на предприятиях, в колхозах, учреждениях, организациях и воинских частях.

Состав Комитета утверждался Советом Министров СССР. Председатель Комитета назначался Верховным Советом СССР и являлся членом правительства СССР.

Организация работы

Органам народного контроля предоставлялись широкие права. Комитет народного контроля СССР мог вносить в Совет Министров СССР предложения по вопросам общегосударственного значения, представлять доклады о состоянии дел в отраслях экономики, об организации работы в министерствах и ведомствах.

Члены группы народного контроля обсуждают вопросы предстоящего рейда, 1980 год

Комитеты народного контроля издавали правовые акты — постановления, имевшие обязательную юридическую силу. Руководители предприятий и ведомств должны были устранять вскрываемые недостатки, нарушения и о результатах сообщать комитетам народного контроля. Прочим организациям и должностным лицам вменялось в обязанность оказывать содействие органам народного контроля.

Комитеты народного контроля имели право давать указания об устранении недостатков, заслушивать доклады и объяснения, запрашивать необходимые материалы, назначать и проводить ревизии и экспертизы, приостанавливать распоряжения и действия должностных лиц, отстранять должностных лиц от занимаемых постов за срыв выполнения решений, направлять материалы о злоупотреблениях в органы прокуратуры, налагать на виновных взыскания, объявлять выговор.

Кроме того, комитеты народного контроля могли налагать штрафы (денежные начёты) на лиц, которые причинили материальный ущерб государству. Денежные начёты налагались в соответствии с утверждёнными Советом Министров СССР от 4 августа 1969 года правилами.

Руководители

Ссылки

Шорина Е. В. Контроль народный (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3082 дня]) // Большая Советская Энциклопедия (1969—1978). — Доступ из Яндекс. Словари.
Организация государственного финансового контроля в СССР в период стабильной системы управления государством и в первые годы реформ (1965—1991) // Счётная палата Российской Федерации
Из истории органов государственного контроля Республики Беларусь // Комитет государственного контроля Республики Беларусь