Избирательная реформа (1832)
Избирательная реформа 1832 года (англ. Reform Act 1832) — парламентский акт, которым были внесены изменения в избирательную систему Великобритании. Полное название — «Закон о внесении поправок в представительство в Англии и Уэльсе». Закон действовал только на территории Англии и Уэльса; отдельные законы были приняты для Шотландии и Ирландии в том же году.
По мнению британского историка Дэвида Кеннедайна, эта реформа особенно примечательна тем, что ввела в действие двухпартийную парламентскую систему, связанную с классовыми интересами[1].
Предпосылки реформы
Согласно традиции, в нижней палате Британского парламента, палате общин, были представлены территории, точнее, землевладения, без привязки к численности населения. Феодальные интересы представляла партия тори. Это отстраняло от участия в законодательной работе выросший в результате промышленной революции класс промышленной буржуазии, представляемый в парламенте партией вигов.
Возникшие в стране крупные города не имели своих депутатов в палате общин, тогда как незначительные местечки, прозванные «гнилыми» из-за того, что обезлюдели за последние десятилетия, продолжали их посылать. Депутатов от населенных пунктов с пятью домами и 12 жителей или затопленных водой в парламенте было почти половина (254 из 513)[2].
Призывы к проведению реформы начались задолго до 1832 года, но были безуспешными. Однако революция 1830 года во Франции заставила британцев пересмотреть свое отношение к устоявшимся порядкам.
Принятие закона
Итоговый проект закона был предложен партией вигов во главе с премьер-министром лордом Чарльзом Греем. Инициатива встретила значительную оппозицию со стороны парламентских фракций, которые руководили страной в течение длительного времени (более всего оппозиция ощущалась в Палате лордов). Тем не менее в результате давления со стороны общественности законопроект был принят.
Законом было предоставлено представительство в парламенте большим городам, возникшим в ходе промышленной революции, а также было изъято представительство в палате так называемых «гнилых местечек». Кроме того, закон в три с половиной раза увеличил количество лиц, имеющих право голоса. Если до 1832 года таковых было около 220 000 человек из 10 207 000 мужского населения (около 2%), то после число избирателей возросло до 720 184 человек (7,1%).[3]
Всего право голоса получили около 5,8 % от общей численности населения около 14 миллионов человек, считая в том числе женщин и детей. Для сравнения, в то время во Франции избиратели составляли около 5 % от населения, в Бадене (Германия) — 17 %.[4]
Реформа ознаменовала переход от феодального принципа представительства в парламенте к демократическому, открыв доступ к принятию решений более широким слоям населения.Британское общество убедилось в возможности менять политические институты и отношения, казавшиеся незыблемыми.
Борьба за права рабочих
Дав больше прав промышленной буржуазии, реформа оставила за бортом рабочих, которые помогли своим хозяевам добиться доступа к власти. Более того: принятый в 1834 году Закон о бедных лишил рабочих социальных пособий: оставшиеся без средств семьи помещались в работные дома, где их семьи разделяли, а людей, включая малолетних детей, нещадно эксплуатировали.
В результате кризиса 1836 г. на улице оказались тысячи рабочих. Образованное в Лондоне «Объединение рабочих» выступило с лозунгом предоставления всеобщего избирательного права, надеясь, что в результате большинство в парламенте составят трудящиеся. Оно выработало народную хартию («чартер») для подачи в парламент. Движение в поддержку хартии получило название чартизм.[5]
См. также
Примечания
- ↑ Project MUSE - Victorious Century: The United Kingdom, 1800–1906 by David Cannadine (review)
- ↑ ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕФОРМА 1832 ГОДА. - НАЧАЛО ЧАРТИСТСКОГО ДВИЖЕНИЯ. hist-world.com. Дата обращения: 17 марта 2019. Архивировано 26 августа 2018 года.
- ↑ Артур Лесли Мортон. История Англии. — Москва: Издательство иностранной литературы, 1950. — С. 328.
- ↑ Hans-Peter Becht: Wahlen, Wahlkämpfe und „politische Öffentlichkeit“ als Auslöser und Indikatoren politischen Wandels in Baden. 1818-1871, in: Ritter, Gerhard A. (Hg.): Wahlen und Wahlkämpfe in Deutschland. Von den Anfängen im 19. Jahrhundert bis zur Bundesrepublik. Düsseldorf 1997, pp. 17-62, here p. 18.
- ↑ Светлана Сорока. (PDF) Новый Закон о бедных 1834 года как основа современной системы местного управления Великобритании (англ.). ResearchGate (январь 2017 года). Дата обращения: 17 марта 2019.
Ссылки
- Статья о реформе (англ.)