Западноевропейский союз
Западноевропе́йский сою́з (ЗЕС) (англ. Western European Union, фр. Union de l'Europe occidentale) — организация, существовавшая в 1948—2011 годах для сотрудничества в сфере обороны и безопасности. Первая попытка в истории создать единые вооружённые силы Европы[1]. Включала в свой состав 28 стран с четырьмя различными статусами: страны-члены, ассоциированные члены, наблюдатели и ассоциированные партнёры. Все государства Европейского союза в его границах до расширения 2004 года имели статус стран-членов, кроме Австрии, Дании, Финляндии, Ирландии и Швеции, относящихся к наблюдателям. Ассоциированные члены — Исландия, Норвегия, Польша, Турция, Венгрия и Чехия; ассоциированные партнёры — Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, а также Словения.
Амстердамский договор 1997 года сделал Западноевропейский союз «неотъемлемой частью развития Союза», предоставив ему оперативные полномочия в сфере обороны. Западноевропейский союз сыграл ключевую роль в выполнении первых Петерсбергских заданий на Балканах. Тем не менее, он всё больше уступал свои функции подразделениям ЕС, развивавшимся в рамках совместной внешней политики безопасности. В ноябре 2000 года Совет министров безопасности Западноевропейского союза одобрил решение о постепенном реформировании этой организации и передаче её полномочий соответствующим структурам и агентствам ЕС. 1 января 2002 года в Европейский союз вошли такие учреждения Западноевропейского союза, как Институт безопасности и спутниковый центр Европейского союза. Главная функция, остававшаяся у Западноевропейского союза — коллективная безопасность.
История союза
17 марта 1948 года пять западноевропейских государств — Бельгия, Великобритания, Люксембург, Нидерланды и Франция заключили так называемый Брюссельский пакт[англ.]*. Первые три статьи Договора были посвящены соответственно экономическому, социальному и культурному сотрудничеству, но именно создание «коллективной самообороны» против возможного агрессора (в первую очередь СССР) стала сущностью этого документа. Согласно Пакту страны-участницы обязались, что в случае, если одна или несколько из них становится объектом вооружённого нападения или агрессии, остальные (опираясь на п. 51 Устава ООН, который разрешает коллективную самооборону) «предоставят военную поддержку атакованной Стороне и другую помощь, а также окажут содействие её усилиям».
Основными декларируемыми причинами подписания Брюссельского пакта были:
- страх перед советской военной угрозой — опасения агрессии со стороны СССР и его союзников из числа стран Центральной и Юго-Восточной Европы;
- недопущение возрождения германского милитаризма и новых попыток развязывания войны со стороны Германии.
Брюссельский пакт, по сути, предвосхитил создание НАТО, появление которого в 1949 году несколько девальвировало значение Брюссельского пакта для обеспечения коллективной обороны пяти подписавших его стран. Первоначальный текст Пакта не содержал каких-либо положений об организационном механизме реализации положений Договора. Функции так называемой Организации Брюссельского договора (или Западноевропейского союза) перешли к НАТО. После неудачной попытки создания Европейского оборонительного сообщества было заключено Парижское соглашение от 24 октября 1954 года, которое внесло изменения в Пакт относительно создания специальной структуры на его основе — Западноевропейского союза. Вместе с подписанием Парижского соглашения к Брюссельскому договору присоединились Западная Германия и Италия.
В годы холодной войны деятельность Североатлантического Альянса полностью заместила деятельность Западноевропейского союза. Однако это не означало конец его существования. Первые шаги к «реставрации» организации были предприняты в середине 1980-х годов, но подлинное возвращение к активной деятельности Западноевропейского союза произошло только после подписания Маастрихтского договора о Европейском союзе 1992 году. В 1996 году организация стала выполнять оперативные функции в сфере обороны.
Но в течение 2000-х годов влияние Западноевропейского союза на обеспечение безопасности ЕС последовательно снижалось. Большинство его функций перешло к институтам ЕС на основании Лиссабонского договора.
В марте 2010 года было заявлено о планах прекращения деятельности Западноевропейского Союза до 2011 года[2]. Окончательно прекратил работу 30 июня 2011 года[3].
Подписан Вступил в силу Документ |
1948 1948 Брюссельский пакт |
1951 1952 Парижский договор |
1954 1955 Парижские соглашения |
1957 1958 Римские договоры |
1965 1967 Договор слияния |
1975 неприменимо Решение Европейского совета |
1986 1987 Единый европейский акт |
1992 1993 Маастрихтский договор |
1997 1999 Амстердамский договор |
2001 2003 Ниццкий договор |
2007 2009 Лиссабонский договор |
||||||||||
Три опоры Европейского союза: | |||||||||||||||||||||
Европейские сообщества: | |||||||||||||||||||||
Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом) |
|||||||||||||||||||||
Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) |
Срок действия истёк в 2002-м | Европейский союз (ЕС) | |||||||||||||||||||
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) | Европейское сообщество (ЕС) | ||||||||||||||||||||
TREVI | Правосудие и внутренние дела (ПВД) | ||||||||||||||||||||
Полицейское и судебное сотрудничество по уголовным делам (ПССУ) | |||||||||||||||||||||
Европейское политическое сотрудничество (ЕПС) |
Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) | ||||||||||||||||||||
Неконсолидированные органы | Западноевропейский союз (ЗЕС) | ||||||||||||||||||||
Прекращение деятельности к 2011-му | |||||||||||||||||||||
Примечания
- ↑ Ростислав ИЩЕНКО, президент Центра системного анализа и прогнозирования. Сколько армий надо Европе?. — газета Культура, 13.03.2015. Архивировано 17 марта 2015 года.
- ↑ Западноевропейский Союз прекратит свою деятельность в 2010 году . Дата обращения: 24 марта 2010. Архивировано 7 ноября 2011 года.
- ↑ Западноевропейский союз прекратил существование . Дата обращения: 10 июля 2011. Архивировано 4 марта 2016 года.
Литература
- Западноевропейский союз // Казахстан. Национальная энциклопедия . — Алматы: Казахская энциклопедия, 2005. — Т. II. — ISBN 9965-9746-3-2. (CC BY-SA 3.0)
Ссылки
- https://web.archive.org/web/20120811173845/http://www.weu.int/
- Глоссарий терминов Европейского союза (на украинском языке)
Для улучшения этой статьи желательно: |