Закрытые административно-территориальные образования России
Закрытое административно-территориальное образование в Российской Федерации (сокращ. — ЗАТО) — имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан[1].
Вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа[1][2].
История
Закрытые административно-территориальные образования в современном смысле слова появились при СССР в результате рассекречивания списка закрытых городков.
Закон о ЗАТО был принят в 1992 году[1][3], список населённых пунктов, составляющих ЗАТО, утверждён Правительством Российской Федерации в 1994 году[4].
В 2004 году ЗАТО были наделены статусом городского округа[5].
Статус
Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года ЗАТО были наделены статусом городского округа[2].
Административная подчинённость и границы закрытых административно-территориальных образований устанавливаются федеральными органами государственной власти[1].
На уровне административно-территориального устройства в ОКАТО определяются как сельские населённые пункты, посёлки городского типа, города республиканского, краевого, областного значения (подчинения), находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти и управления.
На уровне регионального законодательства статус ЗАТО определяется индивидуально.
Список ЗАТО Российской Федерации
По состоянию на 1 января 2023 года на территории Российской Федерации существовало 38 ЗАТО[6].
Существующие ЗАТО
Упразднённые ЗАТО
В списках указываются ЗАТО, существование которых подтверждено документально с 1994 года. Например, историческая принадлежность Оболенска или Тулы-50 к числу ЗАТО не подтверждена.
ЗАТО | Адм. центр | Регион | Годы |
---|---|---|---|
Вулканный[79][80] | рп Вулканный | Камчатская область | 1992—1999 |
Приокск[79][81] | пгт Приокск | Московская область | 1992—1999 |
Ясная[82][83] | пос. при ст Ясная | Читинская область | 1992—1994 |
ЗАТО | Адм. центр | Регион | Годы |
---|---|---|---|
Большой Камень[84][85][86] | г. Большой Камень | Приморский край | 1996—2015 |
Кедровый[87][21][88][89][90] | пгт Кедровый | Красноярский край | 1992—2007 |
Локомотивный[91][92][93][94] | рп Локомотивный | Челябинская область | 1992—2017 |
Михайловский[95][96][97] | пос. Михайловский | Саратовская область | 2003—2019 |
Шиханы[98][99][97] | г. Шиханы | Саратовская область | 2003—2019 |
См. также
Примечания
- ↑ Перейти обратно: 1,0 1,1 1,2 1,3 Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»
- ↑ Перейти обратно: 2,0 2,1 Федеральный Закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- ↑ Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании» (оригинал)
- ↑ Распоряжение Правительства РФ от 4 января 1994 года № 3-р
- ↑ Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании» (ред. от 22.08.2004)
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населённых пунктов»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 2001 года № 269 «О преобразовании посёлка Видяево Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование и утверждении его границ»
- ↑ Перейти обратно: 8,0 8,1 8,2 8,3 Закон Мурманской области от 29 декабря 2004 года № 582-01-ЗМО «Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области»
- ↑ 2001—2002: рабочий посёлок
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 1999 года № 865 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Вилючинска Камчатской области»
- ↑ Закон Камчатской области от 17 декабря 2004 года № 242 «О наделении Вилючинского городского муниципального образования статусом городского округа и об установлении границ Вилючинского городского округа»
- ↑ ЗАТО город Вилючинск; название муниципального образования: Вилючинский городской округ
- ↑ город областного (до 01.07.2007), краевого (с 01.07.2007) подчинения
- ↑ до 01.07.2007
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2009 года № 70 «О преобразовании закрытого военного городка № 22/1 в закрытое административно-территориальное образование — посёлок Власиха Московской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 694 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Восход Московской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2017 года № 401 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования Горный Забайкальского края»
- ↑ с 2007 года ЗАТО включено в Улётовский район
- ↑ до 01.03.2008
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 27 июля 1998 года «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Железногорска Красноярского края»
- ↑ Перейти обратно: 21,0 21,1 21,2 21,3 Закон Красноярского края от 26 мая 2005 года № 14-3412 «О статусе закрытых административно-территориальных образований Красноярского края»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2000 года № 1208 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Заозёрска Мурманской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2000 года № 1209 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Заречного Пензенской области»
- ↑ Перейти обратно: 24,0 24,1 24,2 город областного значения
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2001 года № 304 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Звёздного Пермской области»
- ↑ до 01.12.2005
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2009 года № 68 «О преобразовании закрытого военного городка № 1 в закрытое административно-территориальное образование — посёлок Звёздный городок Московской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2002 года № 26 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Зеленогорска Красноярского края»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2006 года № 691 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Знаменска Астраханской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24.11.2003 г. № 13871 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Комаровского Оренбургской области»
- ↑ до 2012: пгт
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2015 года № 20 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Краснознаменска Московской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 1997 года № 75 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Лесного Свердловской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 1995 года № 687 «О преобразовании строящегося на территории Республики Башкортостан специального объекта в закрытое административно-территориальное образование г. Межгорье»
- ↑ Постановление Государственного Собрания Республики Башкортостан от 9 ноября 1995 года № ГС-70 «Об образовании закрытого административно-территориального образования — города республиканского значения „Межгорье“»
- ↑ город республиканского значения в Реестре
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2003 года № 37 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Мирного Архангельской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 63 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Молодёжного Московской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1996 года № 386 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Новоуральска Свердловской области»
- ↑ название муниципального образования: Новоуральский городской округ
- ↑ Указ Президента Российской Федерации № 62 от 22 января 2001 г. «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Озёрного Тверской области»
- ↑ Перейти обратно: 42,0 42,1 округ без дополнительного статуса городского; до 2012: городской округ
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 11 февраля 2006 года № 91 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Озёрска Челябинской области»
- ↑ название муниципального образования: Озёрский городской округ
- ↑ Перейти обратно: 45,0 45,1 45,2 город, не включённый в район
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 1999 года № 983 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Островного Мурманской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 1999 года № 584 «О преобразовании города Полярного Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 1995 года № 982 Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Скалистого Мурманской области
- ↑ в 1994—1999: Скалистый
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 22 января 2001 года № 63 Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Снежногорска Мурманской области
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 28 мая 2008 года № 857 «О преобразовании закрытых административно-территориальных образований — города Полярного, города Скалистого и города Снежногорска Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 апреля 2016 года № 206 «О преобразовании закрытого административно-территориального образования Александровска Мурманской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1998 года № 109 «О преобразовании города Радужного Владимирской области в закрытое административно-территориальное образование»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 251 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Сарова Нижегородской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2002 года № 398 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального — посёлка Светлого Саратовской области»
- ↑ до 2019: пгт
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2003 года № 696 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального — посёлка Свободного Свердловской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 ноября 2006 года № 1229 «б утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Североморска Мурманской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2007 года № 237 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Северска Томской области»
- ↑ город областного подчинения
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 года № 1212 «О преобразовании посёлка Сибирского Первомайского района Алтайского края в закрытое административно-территориальное образование»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2006 года № 1258 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — поселка Сибирского Алтайского края»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года № 1315 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Снежинска Челябинской области»
- ↑ название муниципального образования: Снежинский городской округ
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 13 августа 1998 года № 957 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Солнечного Красноярского края»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации № 169 от 17 февраля 1995 г. «О преобразовании посёлка Солнечный Тверской области в закрытое административно-территориальное образование»
- ↑ «О передаче земель и установлении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Солнечный»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1997 года № 56 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — г. Трёхгорного Челябинской области»
- ↑ название муниципального образования: Трёхгорный городской округ
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 692 Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Углегорска Амурской области
- ↑ Перейти обратно: 71,0 71,1 городской округ, по Реестру: посёлок городского типа областного подчинения (до 2017), город областного подчинения (с 2017 года), находящийся в ведении федеральных органов власти и управления
- ↑ Федеральный закон от 30 декабря 2015 года № 411-ФЗ «О присвоении образованному в Амурской области городу наименования — Циолковский»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 689 «О преобразовании закрытого административно-территориального образования Циолковский Амурской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 4 января 2001 года № 1 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального — посёлка Уральского Свердловской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2006 года № 1 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального — города Фокино Приморского края»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 10 июля 2006 года № 690 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — города Фокино Приморского края»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 января 2018 года № 33 «О преобразовании закрытого административно-территориального образования — города Фокино Приморского края»
- ↑ город краевого подчинения
- ↑ Перейти обратно: 79,0 79,1 Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1998 года № 59 «Об упразднении закрытых административно-территориальных образований — посёлка Приокска Московской области и посёлка Вулканного Камчатской области»
- ↑ после упразднения статуса ЗАТО посёлок городского типа включён в Елизовский район
- ↑ после упразднения статуса ЗАТО посёлок городского типа включён в Ступинский район, с 2004 в черту города Ступино
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 1994 года № 1340 «Об упразднении пос. Ясная (Оловянная-4) Читинской области как закрытого административно-территориального образования»
- ↑ после упразднения статуса ЗАТО населённый пункт включён в Оловяннинский район
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 1996 г. № 1043 «О преобразовании города Большой Камень Приморского края в закрытое административно-территориальное образование»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2014 года «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — города Большой Камень Приморского края»
- ↑ после упразднения статуса ЗАТО статус города краевого подчинения и соответствующего городского округа сохранён
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 13 августа 1998 года № 958 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Кедрового Красноярского края»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2006 года № 836 «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — посёлка Кедрового Красноярского края»
- ↑ Закон Красноярского края от 28 июня № 2-129 «О внесении изменения в статью 1 Закона края „О статусе закрытых административно-территориальных образований Красноярского края“»
- ↑ после упразднения статуса ЗАТО посёлок городского типа включён в Емельяновский город, статус городского округа сохранён
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2000 года № 2062 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования — посёлка Локомотивного Челябинской области»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 2016 года «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — посёлка Локомотивного Челябинской области»
- ↑ название муниципального образования: Локомотивный городской округ
- ↑ после упразднения статуса ЗАТО статус рабочего посёлка, не включённого в район, и городского округа сохранён
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2003 года № 1347 «О преобразовании посёлков Михайловского и Новооктябрьского Саратовской области в закрытое административно-территориальное образование — посёлок Михайловский Саратовской области»
- ↑ [http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=102483839 Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2018 года № 587 «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — посёлка Михайловского Саратовской области»
- ↑ Перейти обратно: 97,0 97,1 после упразднения статуса ЗАТО статус городского округа сохранён, на уровне административно-территориального устройства образован административный округ
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 1997 года № 646 «О преобразовании г. Шиханы Саратовской области в закрытое административно-территориальное образование»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 17.07.2018 № 424 «Об упразднении закрытого административно-территориального образования — г. Шиханы Саратовской области»