Доклад США о торговле людьми
Отчет о торговле людьми (ОТЛ) — это годовой отчёт, выпускаемый Управлением Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми.
В нем приводится рейтинг правительств на основе их предполагаемых усилий по признанию и борьбе с торговлей людьми[1][2].
Система рейтинга
В отчете страны делятся на уровни в зависимости от их соответствия стандартам, изложенным в Акте о защите жертв торговли людьми (Trafficking Victims Protection Act (TVPA)) 2000 года. Эти уровни:
- Страны уровня 1: правительства которых полностью соблюдают минимальные стандарты TVPA.
- Страны уровня 2: правительства которых не полностью соблюдают все минимальные стандарты TVPA, но прилагают значительные усилия, чтобы привести себя в соответствие с этими стандартами.
- Страны уровня 2, правительства которых не полностью соблюдают минимальные стандарты TVPA, но прилагают значительные усилия, чтобы соответствовать этим стандартам, и:
- Абсолютное число жертв тяжелых форм торговли людьми очень велико или значительно увеличивается; или же
- Отсутствуют доказательства увеличения усилий по борьбе с тяжелыми формами торговли людьми по сравнению с предыдущим годом; или же
- Определение того, что страна прилагает значительные усилия для приведения себя в соответствие с минимальными стандартами, было основано на обязательствах страны предпринять дополнительные меры в будущем в течение следующего года.
- Страны уровня 3: правительства которых не полностью соблюдают минимальные стандарты и не прилагают для этого значительных усилий.
Есть также несколько особых случаев (особый уровень), таких как Йемен, где гражданский конфликт и гуманитарный кризис затрудняют получение информации; и Синт-Мартен, где разрушения, вызванные ураганом Ирма, затруднили предоставление отчетов.
![](https://cdn.xn--h1ajim.xn--p1ai/thumb.php?f=Trafficking-in-persons-map-2010.png&width=300)
![](https://cdn.xn--h1ajim.xn--p1ai/thumb.php?f=Trafficking-in-persons-map-2011.png&width=300)
Критика
Некоторые критики Доклада о торговле людьми сосредотачиваются на том, как можно улучшить его методологию. Например, в одном недавнем научном исследовании предлагается, как рейтинги могут лучше включать факторы риска торговли людьми, чтобы больше внимания уделять профилактике[4]. Другой критик утверждает, что Отчет должен включать «международные правила, которые государства (включая США) коллективно разработали и свободно принимали», а не сосредотачиваться на критериях, разработанных исключительно политиками США[5].
Другие критики более серьезно ставят под сомнение методологию отчета и его источники, такие как антрополог Лаура Агустин, которая пишет, что отчет «опирается на предположения ЦРУ, полиции и посольства о ситуациях, которые не понимаются одинаково во всех культурах и социальных классах»[6].
Премия «Герой, выступающий за прекращение современного рабства»
![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/ab/Secretary_Pompeo_and_Advisor_to_President_Trump_Pose_for_a_Group_Photo_with_the_2019_%27TIP_Report_Heroes%27_%2848098205572%29.jpg/300px-Secretary_Pompeo_and_Advisor_to_President_Trump_Pose_for_a_Group_Photo_with_the_2019_%27TIP_Report_Heroes%27_%2848098205572%29.jpg)
В рамках этого доклада Государственный департамент объявляет о присуждении ряду лиц премий «Герой, выступающий за прекращение современного рабства»[8]. Первое такое награждение было в 2004 году[9]. Награды присуждаются за действия, направленные на защиту жертв, привлечение правонарушителей к ответственности или повышение осведомленности о современном рабстве. К настоящему времени более 110 человек из более чем 60 стран мира были удостоены этой награды[8][9]. Лауреаты премии приглашаются на большой прием в США, за которым следует экскурсия по нескольким американским городам.
Примечания
- ↑ Trafficking in Persons Report . United States Department of State (June 20, 2013). Дата обращения: 20 июня 2013. Архивировано 10 октября 2017 года.
- ↑ US downgrades China, Russia in its annual report on human trafficking, Washington Post (19 June 2013). Архивировано 24 июня 2013 года. Дата обращения 20 июня 2013.
- ↑ Trafficking in Persons Report 2010 (недоступная ссылка). U.S. Department of State. Дата обращения: 20 июня 2013. Архивировано 17 января 2012 года.
- ↑ Horning (2014). «The Trafficking in Persons Report: a game of risk». International Journal of Comparative and Applied Criminal Justice 38 (3): 257–280. doi:10.1080/01924036.2013.861355.
- ↑ Gallagher (2011). «Improving the Effectiveness of the International Law of Human Trafficking: A Vision for the Future of the US Trafficking in Persons Reports». Human Rights Review 12 (3): 381–400. doi:10.1007/s12142-010-0183-6.
- ↑ The shadowy world of sex across borders, The Guardian (19 November 2008). Архивировано 10 августа 2014 года. Дата обращения 30 июля 2014.
- ↑ The Heroes - U.S. Department of State Trafficking in Persons Report Heroes (англ.). www.tipheroes.org. Дата обращения: 16 октября 2020. Архивировано 18 октября 2020 года.
- ↑ 8,0 8,1 About - U.S. Department of State Trafficking in Persons Report Heroes (англ.). TIP Heroes. Дата обращения: 30 января 2019. Архивировано 25 февраля 2021 года.
- ↑ 9,0 9,1 TIP Global Heroes Network: About the TIP Heroes (недоступная ссылка). National Underground Railroad Freedom Center. Дата обращения: 30 января 2019. Архивировано 10 июня 2020 года.