Политическая структура Франции
Политическую структуру Франции составляют президент республики, являющийся главой государства, премьер-министр Франции, правительство, главой которого является Премьер-министр, парламент, состоящий из двух палат: Национального собрания и Сената, а также Конституционный совет.
На местном уровне власть представлена руководством департаментов, регионов, коммун.
Роль президента и премьер-министра
Соотношение полномочий президента республики и премьер-министра зависит от расстановки сил в парламенте, точнее — в Национальном собрании. В одном случае в Национальном собрании есть президентское большинство (то есть большинство у партии президента), в другом случае в Национальном собрании большинство составляет оппозиционная партия. Поэтому форму правления во Франции называют президентско-парламентской республикой.
Первый случай.
Президент назначает премьер-министра по своему усмотрению. Президент становится единоличным главой исполнительной власти. Премьер-министр ответственен в первую очередь перед президентом, который фактически может отправить правительство в отставку по своему усмотрению (за счет президентского большинства в Национальном собрании).
В данном случае в стране устанавливается президентская республика.
Второй случай.
Президент назначает премьер-министра, исходя из распределения мест между партиями в Национальном собрании. Складывается ситуация, когда президент республики принадлежит к одной партии, а премьер-министр к другой. Такое положение дел называется «сосуществованием». Премьер-министр пользуется определенной независимостью от президента республики, и режим носит парламентский характер.
В истории 5-й республики было три периода «сосуществования»:
- 1986—1988 президент Франсуа Миттеран (социалист) и премьер-министр Жак Ширак (голлист). Именно с этого периода фактически происходит разделение приоритетов в деятельности президента республики и премьер-министра. Президент занимается внешней политикой, премьер-министр — внутренней политикой.
- 1993—1995 президент Франсуа Миттеран (социалист) и премьер-министр Эдуар Балладюр (голлист).
- 1997—2002 президент Жак Ширак (голлист) и премьер-министр Лионель Жоспен (социалист).
В целом режим 5-й республики доказал эффективность данной системы[1].
См. также
- Президент Франции
- Премьер-министр Франции
- Правительство Франции
- Национальное собрание Франции
- Правовая система Франции
Примечания
- ↑ Акимов Ю. Г., Костюк Р. В., Чернов И. В. Франция в мировом порядке начала XXI века. СПб. 2007. с. 51-53
Ссылки
- Парламент и правительство Франции на Политическом атласе Архивная копия от 31 октября 2013 на Wayback Machine