Главное управление боевой подготовки Вооружённых сил Российской Федерации
| Главное управление боевой подготовки Вооружённых сил Российской Федерации (ГУБП ВС РФ) | |
|---|---|
| Годы существования | 4 апреля 1921 — н. в. |
| Страна |
|
| Подчинение |
|
| Входит в | Вооружённые силы Российской Федерации |
| Тип | орган главного военного управления |
| Включает в себя | управления, отделы, отделения |
| Командиры | |
| Известные командиры | генерал-полковник Иван Бувальцев |
Главное управление боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации (ГУБП ВС РФ) – центральный орган военного управления, предназначенный для организации боевой подготовки войск (сил), а также координации деятельности органов военного управления по подготовке младших специалистов в Вооружённых силах. Входит в состав Министерства обороны Российской Федерации.
Предистория
Непременным условием обеспечения высокой боевой подготовки войск и сил является эффективное руководство процессом воинского обучения личного состава военному делу. На протяжении многих веков вопросами обучения личного состава вооружённых сил занимались командиры и начальники тех частей (подразделений) или соединений, в которые эти части входили. Огромные усилия в воинском обучении своих войск в мирное и в военное время прилагали многие выдающиеся военачальники (например П. А. Румянцев, А. В. Суворов, Ф. Ф. Ушаков, П. С. Нахимов), но даже несмотря на блестящие победы подготовленных и обученных ими войск, их опыт не был сделан достоянием всей российской армии и флота. Однако начавшийся во второй половине 19-го века переход к созданию массовых армий и к комплектованию их по призыву, изменение характера и содержания войн, научно-технический прогресс – всё это объективно обусловливало необходимость формирования центральных органов военного управления, отвечающих за подготовку войск к боевому применению[1].
В Российской империи управление боевой подготовкой не носило централизованного характера даже после образования Военного министерства. 20 июля 1855 года образована Комиссия для улучшений по военной части при Отдельном гвардейском корпусе. 21 октября 1862 года она была преобразована в Специальный комитет по устройству и образованию войск при Военном министерстве, а 30 марта 1867 — в Главный комитет по устройству и образованию войск. Комитет был упразднён 9 мая 1884 года, его функции переданы Главному штабу, в составе которого учредили Часть по изданию уставов и положений об образовании войск. Однако все эти органы, как и центральный аппарат министерства, не охватывали всех вопросов боевой учебы войск, они носили совещательный характер, а основным направлением их работы были разработка уставов, наставлений, инструкций и т. д[2].
Первая попытка введения централизованного комплексного обучения войск была предпринята в ходе военной реформы 1905–1912 годов, когда был учреждён Комитет по образованию войск при Военном совете. Этот Комитет за годы своей деятельности внёс значительный вклад в развитие стрелкового дела в русской армии накануне Первой мировой войны. Однако он действовал только с 27 февраля 1906 по 15 декабря 1909 года. Председателями Комитета являлись члены Военного совета генералы от инфантерии С. Н. Мылов (1906—1907) и А. П. Скугаревский (1907—1909). Вскоре после назначения нового военного министра генерала В. А. Сухомлинова Комитет был упразднён[3].
После Октябрьской социалистической революции 1917 года на первом этапе строительства Красной Армии ввиду её добровольческого характера вопрос единой системы обучения войск вообще не поднимался, а после перехода к её строительству на основе обязательной всеобщей воинской обязанности задачи разработки уставов, материалов по боевой подготовке войск, наставлений были возложены на Всероссийский главный штаб. Контроль за ходом боевой подготовки осуществляла Высшая военная коллегия РККА.
С завершением гражданской войны в России руководством армии была осознана необходимость создания постоянных органов центрального военного управления для подготовки войск к боевому применению[1].
История советского периода
Днём основания Главного управления боевой подготовки Вооружённых сил Российской Федерации принято считать 4 апреля 1921 года, когда заместителем председателя РВС Республики Э. М. Склянским были утверждены «Положение об Управлении по обучению и подготовке войск» и «Положение об Управлении по внутренней службе». Во исполнение этих Положений в Штабе РККА к концу августа этого же года было сформировано Управление по подготовке и службе войск под руководством К. И. Рыльского[4].
В последующие годы Управление боевой подготовкой Вооружённых Сил СССР реформировалось и видоизменялось более тридцати раз. В разное время оно подчинялось наркому (министру) обороны, начальнику Генерального штаба, трижды его переподчиняли главнокомандующему Сухопутными войсками, также временами оно входило в состав других Главков военного ведомства. Численность управления в разные годы колебалась от 46 человек в 1926 году до 420 человек в 1953 году[1].
В 1924 году вместо единого Штаба РККА были созданы три самостоятельных органа: Штаб РККА, Управление РККА и Инспекторат РККА. Именно Инспекторату были переданы вопросы боевой подготовки и инспектирования войск, для этого в его составе было образовано Управление по войсковой подготовке. В этом же году Инспекторат был включен в Штаб РККА, а Управление по войсковой подготовке стало самостоятельным и переименовано в Управление боевой подготовки РККА, затем упразднено, а его функции распределены между инспекциями[1].
В 1925 году Инспекторат вновь был развернут в самостоятельное управление с непосредственным подчинением Реввоенсовету, а через год включен в состав Главного управления РККА. Руководство боевой подготовкой было возложено на самостоятельный отдел, а затем на учебно-строевое управление. Кроме того, в составе Главного управления РККА были сформированы Управление устройства и службы войск, Управление инспекций, состоявшее из инспекций: пехоты, кавалерии, артиллерии, инженерных войск, связи, химических войск, физической подготовки, в функциональные обязанности которых входили некоторые вопросы боевой подготовки[1].
Перестройка боевой подготовки в межвоенный период вызывалась главным образом перевооружением войск — требовалось в короткие сроки освоить новые виды вооружения и военной техники. В 1920–1930 годы по темпам и масштабам осуществленных мероприятий, по характеру и глубине преобразований произошел качественный скачок боевой подготовки войск. В 1929 году руководство боевой подготовкой было передано Управлению боевой подготовки Штаба РККА[1].
Самостоятельным органом боевого управления органы боевого управления стали только в 1931 году, когда в интересах улучшения руководства обучением войск было создано Управление по боевой подготовке РККА с непосредственным подчинением наркому во военным и морским делам СССР. Однако уже в 1934 году Управление вновь было упразднено, а его функции переданы Штабу РККА, где был организован отдел боевой подготовки. Эта реорганизация себя не оправдала и потому в 1936 году отдел был выведен из Генерального штаба РККА и превращён в самостоятельное структурное подразделение Наркомата обороны – Управление боевой подготовки[5].
Тем не менее, полного объединения подготовки войск в одним руках добиться не удалось. Так, кроме этого Управления в состав Народного комиссариата входило семь инспекций родов войск во главе с генерал-инспекторами; инспекции являлись органами по проверке боевой подготовки и мобилизационной готовности войск (пехоты, кавалерии, артиллерии, автобронетанковых войск, ВВС, инженерных войск, связи). Более того, самостоятельные управления боевой подготовки были в Главном управлении Военно-воздушных сил, Главном артиллерийском управлении, Главном автобронетанковом управлении, а самостоятельные отделы – в Управлении связи Красной армии и в Управлении военно-химической защиты[1].
После советско-финляндской войны 1939–1940 годов руководством Наркомата обороны СССР было официально признано отставание существующего уровня боевой подготовки армии и флота страны от крупнейших государств Европы. Стала очевидной необходимость пересмотра программ обучения войск, соответствовавших требованиям, предъявляемым временным Полевым уставом РККА 1936 года[6].
Вышедший в 1941 году проект Полевого устава пришлось менять и внедрять в практику уже в ходе Великой Отечественной войны с учётом полученного опыта, оплачиваемого кровью. Одной из причин неудач в начальный период Великой Отечественной войны стали ошибки и упущения в деятельности органов управления боевой подготовкой, а также недооценка их роли со стороны высшего военно-политического руководства страны[6].
В 1946 году в состав Главного командования Сухопутных войск были включены Управление общего планирования боевой подготовки и Управление боевой подготовки стрелковых войск. Однако к 1947 году Управление планирования боевой подготовки Сухопутных войск, а также отделы боевой подготовки бронетанковых и механизированных войск, артиллерии были расформированы и создано Управление по физической подготовке и спорту[1].
В 1948 году сформировано Главное управление боевой и физической подготовки Сухопутных войск. Но уже в 1954 году, в ходе сокращения общей численности центрального аппарата, Главное управление переименовывается в Главное управление боевой подготовки Сухопутных войск. С 1960 года органы боевой подготовки имелись у командующего артиллерией – управление; начальников противовоздушной обороны Сухопутных войск, автотракторного управления и командующего Воздушно-десантными войсками – отделы[1].
В 1964 году была учреждена должность заместителя Министра обороны по боевой подготовке, а с 1967 года – должность заместителя Главнокомандующего Сухопутными войсками по боевой подготовке – начальника Главного управления боевой подготовки Сухопутных войск. Применение советских войск в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины ХХ века показало эффективность созданной в Советской армии системы боевой подготовки.
Российский период
Военное строительство в Российской Федерации, включая вопросы боевой подготовки, вновь характеризовалось периодом непрерывных реорганизаций. С 1992 года штат Главного управления боевой подготовки неоднократно изменялся в сторону сокращения, а организованная планомерная боевая подготовка в 1990-х годах была практически свёрнута. Нестабильная политическая и экономическая обстановка в Российской Федерации коренным образом повлияла на боеготовность армии и флота и причём в отрицательную сторону. Опыт, полученный армией в боях в Афганистане, во многом был утрачен. В итоге к 1994 году Вооружённые силы Российской Федерации оказались не готовыми к эффективным действиям в условиях вооружённого конфликта на территории Чеченской Республики и в прилегающих к ней районах. Несвоевременность и пассивность в изучении и внедрении в практику новых форм боевых действий привели к неоправданным потерям в ходе контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе[1].
В 1998 году было создано Главное управление боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации (ГУБП ВС РФ), введены должности заместителя его начальника по ВВС и ВМФ. Это был шаг вперёд даже в сравнении с советским периодом, когда органы руководства боевой подготовкой были в каждом виде Вооружённых сил – теперь за организацию боевой подготовки отвечал один орган. В октябре 2004 года ГУБП ВС РФ реорганизовано в Главное управление боевой подготовки и службы войск ВС РФ. В 2010 году оно было расформировано в рамках «оптимизации» командой министра обороны А. Э. Сердюкова. После смены руководства министерства обороны в июле 2013 года Главное управление боевой подготовки Вооружённых сил Российской Федерации было восстановлено и существует по настоящее время.
Главной задачей ГУБП ВС является организация боевой подготовки войск (сил), а также координация деятельности органов военного управления по подготовке младших специалистов в Вооруженных Силах. В период с 2013 до 2020 годы были созданы межвидовые полигоны и центры боевой подготовки, оснащенные современным оборудованием и тренажерными средствами, арктический учебный центр. Сформирована новая методическая база для подготовки войск.
Основные задачи ГУБП ВС РФ на современном этапе
Главное управление боевой подготовки Вооружённых сил Российской Федерации предназначено для организации боевой подготовки Вооружённых Сил и руководства деятельностью федерального государственного автономного учреждения «Центральный военно-патриотический парк культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот».
Основные задачи управления:
- организация боевой подготовки в Вооружённых силах и методическое руководство деятельностью органов боевой подготовки Вооружённых сил;
- координация деятельности органов военного управления по боевой подготовке соединений и воинских частей, комплектуемых резервистами;
- координация деятельности органов военного управления по подготовке младших специалистов;
- руководство развитием учебно-материальной базы боевой подготовки и обеспечением Вооружённых сил материальными средствами боевой подготовки, а также реализации функции довольствующего органа по закрепленной номенклатуре;
- руководство деятельностью Центральным военно-патриотическим парком культуры и отдыха Вооружённых сил Российской Федерации «Патриот»;
- организация и контроль деятельности подчиненных воинских частей[7].
Наименования руководящих органов боевой подготовки в Вооружённых силах СССР и Российской Федерации
- Управление по обучению и подготовке войск Штаба РККА (февраль – август 1921 г.)
- Управление по подготовке и службе войск Штаба РККА (август 1921 – ноябрь 1922 г.)
- Отдел по подготовке и службе войск Штаба РККА (ноябрь 1922 – апрель 1924 г.)
- Управление боевой подготовки при инспекторе РККА (апрель – октябрь 1924 г.)
- Строевое управление Главного управления РККА (апрель – сентябрь 1926 г.)
- Учебно-строевое управление Главного Управления РККА (сентябрь 1926 – июль 1929 г.)
- 5-е Управление Штаба РККА (июнь 1929 – январь 1931 г.)
- Управление боевой подготовки Сухопутных сил РККА (январь 1931 – июль 1932 г.)
- Управление боевой подготовки Сухопутных сил РККА (август 1932 – ноябрь 1934 г.)
- Отдел (2-й) боевой подготовки Штаба (с 1935 г. – Генерального штаба) РККА (ноябрь 1934 – апрель 1936 г.)
- Управление боевой подготовки РККА (апрель 1936 – февраль 1941 г.)
- Управление инспектирования и подготовки новых формирований стрелковых частей и соединений Главного управления формирования и укомплектования войск Красной армии (Главупраформ) (апрель 1942 – январь 1946 г.)
- Управление боевой подготовки Стрелковых войск (с апреля 1948 г. – Управление боевой подготовки Сухопутных войск) (июль 1946 – май 1950 г.)
- Главное управление боевой и физической подготовки Сухопутных войск (май 1950 – июнь 1956 г.)
- Главное управление боевой подготовки Сухопутных войск (июнь 1956 – февраль 1998 г.)
- Главное управление боевой подготовки Вооружённых сил Российской Федерации (май 1998 – апрель 2005 г.)
- Главное управление боевой подготовки и службы войск Вооружённых сил Российской Федерации (апрель 2005 – январь 2011 г.)
- Главное управление боевой подготовки Вооружённых сил Российской Федерации (июль 2013 г. – настоящее время)
Руководители органов боевой подготовки Вооружённых Сил СССР и Российской Федерации
На протяжении истории существования органов боевой подготовки Вооружённых сил с 1921 года их возглавляли следующие военачальники[8]:
- Рыльский, Константин Иосифович, бывший генерал-майор февраль – октябрь 1921
- Захаров, Иван Николаевич, ноябрь 1921 — апрель 1924
- Путна, Витовт Казимирович апрель – октябрь 1924
- Малиновский, Лев Павлович апрель 1926 – июнь 1927
- Седякин, Александр Игнатьевич январь 1928 — июнь 1929
- Богомягков, Степан Николаевич июнь – ноябрь 1930
- Лапин, Альберт Янович ноябрь 1930 – июль 1932
- Седякин, Александр Игнатьевич, командарм 2-го ранга август 1932 — декабрь 1936
- Каширин, Николай Дмитриевич, командарм 2-го ранга июль — август 1937
- Курдюмов, Владимир Николаевич, командарм 2-го ранга, с 1940 генерал-лейтенант июль 1938 — февраль 1941
- Красильников, Сергей Николаевич, генерал-майор июль 1941 — апрель 1942
- Коваленко, Кирилл Алексеевич, генерал-майор апрель 1942 — январь 1946
- Белобородов, Афанасий Павлантьевич, генерал-полковник 13.06.1946 — 20.07.1946
- Гришин, Иван Тихонович, генерал-полковник 20.07.1946 — 21.06.1951
- Захаров, Георгий Фёдорович, генерал армии 00.06.1951 — 00.01.1953
- Перевёрткин, Семён Никифорович, генерал-лейтенант 29.01.1953 — 04.07.1953, врид
- Белобородов, Афанасий Павлантьевич генерал-полковник 04.07.1953 — 00.10.1953
- Петров, Иван Ефимович, генерал армии 00.10.1953 — 10.03.1955
- Сидельников, Николай Павлович, генерал-лейтенант 10.03.1955 — 00.04.1956
- Попов, Маркиан Михайлович, генерал армии 30.06.1956 — 31.07.1956
- Колпакчи, Владимир Яковлевич, генерал армии 01.08.1956 — 27.05.1961
- Комаров, Владимир Николаевич, генерал-полковник 22.07.1961 — 28.05.1969
- Амбарян, Хачик Минасович, генерал-полковник 28.05.1969 — 26.06.1975
- Салманов, Григорий Иванович, генерал-полковник 26.06.1975 — 28.12.1978
- Хомуло, Михаил Григорьевич, генерал-полковник 28.12.1978 — 00.00.1985
- Меримский, Виктор Аркадьевич, генерал-полковник 00.00.1985 — 21.06.1988
- Демидов, Алексей Арсеньевич, генерал-полковник 21.06.1988 — 00.10.1991
- Воробьёв, Эдуард Аркадьевич, генерал-полковник 00.10.1991 — 00.07.1992
- Головнев, Анатолий Андреевич, генерал-полковник июль 1992 — май 1995
- Терентьев, Антон Владимирович, генерал-полковник май 1997 — апрель 1997
- Чилиндин, Владимир Михайлович, генерал-лейтенант август 1997 — февраль 1998
- Головнев, Анатолий Андреевич, генерал-полковник май 1998 — сентябрь 1999
- Скородумов, Александр Иванович, генерал-лейтенант с 2002 генерал-полковник 06.06.2001 — 11.03.2005[9]
- Герасимов, Валерий Васильевич, генерал-полковник 15.04.2005 — 15.12.2006
- Лукин, Александр Павлович, генерал-лейтенант 15.12.2006 – 13.11.2007
- Шаманов, Владимир Анатольевич, генерал-лейтенант 13.11.2007 – 29.05.2009
- Евневич, Валерий Геннадьевич, генерал-лейтенант 16.07.2009 – 02.03.2011
- Бувальцев, Иван Александрович, генерал-лейтенант, с 2019 генерал-полковник 25.07.2013 – н. в.
Примечания
- ↑ 1,00 1,01 1,02 1,03 1,04 1,05 1,06 1,07 1,08 1,09 Иванов С., Антонова Ю. Главное управление боевой подготовки и обеспечение боеспособности войск России. // Сайт Минобороны России.
- ↑ Комитет по образованию войск при Военном совете (1855-1884, 1906-1909). // Путеводители по российским архивам.
- ↑ Военная энциклопедия / Под ред. В. Ф. Новицкого и др. — СПб.: Т-во И. Д. Сытина, 1911—1915. — Т. 13. — С. 77—78.
- ↑ Веснин А. Обучаем с применением передового боевого опыта. Главное управление боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации отмечает 104-ю годовщину образования. // Красная звезда. — 2025. — 4 апреля.
- ↑ Фонд Управления боевой подготовки РККАA в Государственной информационной архивной системе России.
- ↑ 6,0 6,1 Бувальцев И. Врага одолела обученная армия. Органы боевой подготовки Наркомата обороны СССР внесли существенный вклад в нашу Победу в Великой Отечественной войне. // Красная звезда. — 2020. — 13 апреля.
- ↑ Информация на странице ГУБП ВС РС на официальном сайте Минобороны России.
- ↑ Начальники Главного управления боевой подготовки
- ↑ Военная элита Российской Федерации: краткий энциклопедический справочник / Под общей редакцией А. С. Куликова. — М.: Вече, 2020. — 527 с. — ISBN 978-5-4484-1864-8. — С. 483.
Литература
- История органов управления боевой подготовкой Вооруженных Сил России (СССР). / Редакционная коллегия: И. А. Бувальцев и др.; авторский коллектив: Абдрашитов О. А., Алексеев Ю. А., Иванов С. А. и др. — М.: [б. и.], 2015. — 397 с.
- Феськов В. И., Голиков В. И., Калашников К. А., Слугин С. А. Вооружённые Силы СССР после Второй мировой войны: от Красной Армии к Советской (часть 1: Сухопутные войска). / Под науч. редакцией В. И. Голикова. — Новосибирск: Академиздат, 2020. — 864 с. — ISBN 978-5-6043239-8-4. — С. 74.