Выборы губернатора Иркутской области (2015)

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис
← 2001 Иркутская область 2020 →
Досрочные выборы
губернатора Иркутской области
Выборы глав регионов России в 2015 году
13 сентября 2015 и 27 сентября 2015
Явка 29,19 % (первый тур)
37,22 % (второй тур)
Кандидат Сергей Левченко Сергей Ерощенко
Партия КПРФ беспартийный, выдвинут
«Единой Россией»
Голосов в первом туре 199 702
(36,61 %)
270 526
(49,60 %)
Голосов во втором туре 392 942
(56,39 %)
288 927
(41,46 %)

Прочие кандидаты Лариса Егорова (6,76 %), Олег Кузнецов (4,15 %)

Карта результатов первого тура (слева) и второго тура (справа).

Результат выборов Сергей Левченко был избран губернатором во втором туре

Досрочные выборы губернатора Иркутской области проходили в два тура. Первый состоялся в единый день голосования 13 сентября 2015 года, на нём наибольшее количество голосов поделили действующий губернатор Сергей Ерощенко и кандидат от КПРФ Сергей Левченко. Второй тур голосования состоялся через две недели, 27 сентября 2015 года, и большинство голосов избирателей набрал член КПРФ Левченко.

Данная избирательная кампания получила широкий резонанс. Причинами этого стали и сам факт проведения второго тура (первый случай после возвращения губернаторских выборов в России в 2012 году)[1], и победа оппозиционного кандидата[2].

Предшествующие события

Предыдущие прямые выборы губернатора Иркутской области прошли в июле—августе 2001 года (в два тура). На них в острой борьбе победил действующий губернатор Борис Говорин (47,63 %), исполнявший свои полномочия до сентября 2005 года, конца своего срока полномочий. Его соперник Сергей Левченко (КПРФ) набрал 45,26 %.

В 2003 году срок полномочий губернатора Иркутской области бы увеличен с 4 до 5 лет. В сентябре 2004 года президент России Владимир Путин предложил заменить прямые выборы глав регионов на утверждение их в должности решениями законодательных органов по предложению президента. Соответствующий законопроект был разработан и принят в декабре 2004 года. Таким образом ожидавшиеся в 2005 году губернаторские выборы не состоялись. Вместо этого в августе 2005 года президент России Владимир Путин, через новую процедуру утверждения/неутверждения кандидата парламентом региона, внёс в Заксобрание Иркутской области предложение о назначении губернатором 39-летнего начальника Восточно-Сибирской железной дороги Александра Тишанина. Кандидатура Тишанина стала неожиданной для депутатов[3], но была одобрена (42 голоса «за» и 2 — «против»).

В апреле 2008 года Тишанин досрочно ушёл в отставку. Президент России Владимир Путин, президентский срок полномочий которого заканчивался в мае, назначил временно исполняющим обязанности губернатора депутата Госдумы от «Единой России» Игоря Есиповского. До сентября 2008 года Есиповский совмещал обе должности, что стало прецедентом в российской политической практике[4]. В ноябре президент России Дмитрий Медведев внёс на рассмотрение Заксобрания кандидатуру Есиповского. Его кандидатура была одобрена депутатами.

Однако в мае 2009 года Игорь Есиповский трагически погиб. Сразу же после этого президент Медведев назначил исполняющим обязанности губернатора заместителя Есиповского Сергея Сокола, а в июне, через процедуру утверждения заксобранием, назначил губернатором вице-спикера Совета Федерации (представлявшего губернатора Иркутской области) Дмитрия Мезенцева.

2 мая 2012 года президент России Дмитрий Медведев, президентский срок которого заканчивался через несколько дней, подписал закон, возвращавший в России прямые выборы глав регионов[5], однако закон вступал в силу только 1 июня 2012 года. 18 мая губернатор Мезенцев подаёт в отставку. Вновь ставший 7 мая президентом России Владимир Путин 18 мая принял досрочную отставку Дмитрия Мезенцева и назначил исполняющим обязанности губернатора президента ООО «Управляющая Компания „Истлэнд“» Сергей Ерощенко. Сложение полномочий Мезенцева до вступления в силу закона о прямых выборах отложило прямые выборы губернатора Иркутской области. 24 мая Путин внёс кандидатуру Ерощенко на рассмотрение Заксобрания, а 29 мая, за два дня до вступления в силу закона о выборах, депутаты на внеочередной сессии наделили его полномочиями губернатора на 5 лет. Ерощенко стал последним главой субъекта Российской Федерации, назначенным по старой системе наделения полномочиями.

Полномочия Ерощенко истекали в мае 2017 года, однако в мае 2015 года он досрочно подал в отставку и при этом попросил у президента Путина разрешения баллотироваться вновь (в иных случаях закон это запрещает). Путин дал разрешение Ерощенко и назначил его временно исполняющим губернатора. Отмечалось, что подобное назначение делает неравными условия борьбы за пост главы региона, то есть фактически является применением административного ресурса.

На 1 июля 2015 года в Иркутской области было зарегистрировано 1 875 174 избирателя[6]

Ключевые даты

  • 5 июня 2015 Законодательное собрание Иркутской области назначило выборы на единственно возможную дату — 13 сентября 2015 года (единый день голосования)[7]
    • следующие 3 дня — опубликование расчёта числа подписей, необходимых для регистрации кандидата
    • следующие 20 дней — период выдвижения кандидатов (с 9 по 28 июня 2015)
    • агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается за одни сутки до дня голосования
  • с 14 по 29 июля — период сбора подписей муниципальных депутатов и регистрация заявлений кандидатов в избирательной комиссии.
  • с 15 августа по 11 сентября — период агитации в СМИ.
  • 12 сентября — день тишины.
  • 13 сентября — день голосования.
  • 27 сентября — второй тур голосования.

Муниципальный фильтр

Для регистрации каждому кандидату необходимо собрать 257 подписей депутатов местных дум или глав муниципалитетов, из них 40 подписей должны быть получены от депутатов дум и глав городских округов и муниципальных районов (при этом нужно получить поддержку не менее чем в 32 муниципальных районах и городских округах). Представить документы на регистрацию кандидаты должны с 14 по 29 июля.

Кандидаты

Кандидатов на выборах губернатора выдвинули 7 партий, зарегистрировано было 4 кандидата.

Кандидат Должность
(на момент выдвижения)
Партия Статус Кандидаты в Совет Федерации
Лариса Егорова помощник депутата Госдумы Андрея Крутова по работе в Иркутской области Справедливая Россия зарегистрирована Владимир Буханцов
Марина Комарова
Надежда Скабелкина
Сергей Ерощенко врио губернатора Иркутской области Единая Россия зарегистрирован Кузьма Алдаров
Виктория Дворниченко
Алексей Москаленко
Леонид Карнаухов пенсионер РППС не представил документы
Олег Кузнецов директор ООО «Группа „Континент“», депутат заксобрания Иркутской области ЛДПР зарегистрирован Дмитрий Ершов
Георгий Любенков
Сергей Магдалинов
Сергей Левченко депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по энергетике КПРФ зарегистрирован Илья Сумароков
Вячеслав Мархаев
Ольга Носенко
Василий Проничев пенсионер Патриоты России не представил документы
Артур Пьянов главный редактор газеты «Наша Сибскана» Гражданская платформа не представил документы Сергей Ерощенко

Виктор Игнатенко

Антон Романов

Прогнозы и аналитика

Сводная таблица с учётом не определившихся с выбором
Опрос Ерощенко Левченко Егорова Кузнецов Явка Испортят
бюллетень
Затруднились
ответить
Погрешность
ВЦИОМ, август 2015 61,1 % 16,6 % 13,2 % 7,7 % 40 % 1,5 % - -

Итоги выборов

В единый день голосования 13 сентября ни один кандидат не набрал необходимых для победы 50 % + 1 голос[8]. Вскоре региональная избирательная комиссия сообщила о назначении даты второго тура голосования на 27 сентября 2015 года. Во второй тур выборов прошли Сергей Ерощенко от «Единой России» и Сергей Левченко от КПРФ.

Окончательные итоги выборов губернатора Иркутской области (первый тур)[9]:
Место Кандидат Голосов %
1. Ерощенко, Сергей Владимирович 270 526 49,60
2. Левченко, Сергей Георгиевич 199 702 36,61
3. Егорова, Лариса Игоревна 36 872 6,76
4. Кузнецов, Олег Николаевич 22 626 4,15
Число недействительных бюллетеней 15 689 2,88
Критерий Количество %
Действительные и недействительные бюллетени
Число действительных бюллетеней 529 726 97,12
Число недействительных бюллетеней 15 689 2,88
Принявшие участие в голосовании и число избирателей
Число избирателей, принявших участие в голосовании 545 415 100,00
Число включённых в список избирателей 1 869 451 100,00
Бюллетени
Число бюллетеней, выданных на участке 510 298 93,53
Число бюллетеней, выданных вне участка 35 145 6,44
Число бюллетеней, выданных досрочно 176 0,03
Число выданных бюллетеней 545 619 100,00
Принявшие участие в выборах (явка избирателей) и голосовании
(% от общего числа избирателей)
Число избирателей, принявших участие в выборах 545 619 29,19
Число избирателей, принявших участие в голосовании 545 415 29,18
Окончательные итоги выборов губернатора Иркутской области
(второй тур)[10]:
Место Кандидат Голосов %
1. Левченко, Сергей Георгиевич 392 942 56,39
2. Ерощенко, Сергей Владимирович 288 927 41,46
Число недействительных бюллетеней 15 016 2,15
Критерий Количество %
Действительные и недействительные бюллетени
Число действительных бюллетеней 681 869 97,85
Число недействительных бюллетеней 15 016 2,15
Принявшие участие в голосовании и число избирателей
Число избирателей, принявших участие в голосовании 696 885 100,00
Число включённых в список избирателей 1 873 267 100,00
Бюллетени
Число бюллетеней, выданных на участке 657 091 94,25
Число бюллетеней, выданных вне участка 39 875 5,72
Число бюллетеней, выданных досрочно 187 0,03
Число выданных бюллетеней 697 153 100,00
Принявшие участие в выборах (явка избирателей) и голосовании
(% от общего числа избирателей)
Число избирателей, принявших участие в выборах 697 153 37,22
Число избирателей, принявших участие в голосовании 696 885 37,20
Сводная таблица результатов кандидатов в 1 туре по административно-территориальным единицам (АТЕ):
АТЕ Явка
(в %)
Сергей
Ерощенко
Сергей
Левченко
Лариса
Егорова
Олег
Кузнецов
Недействительные
бюллетени
Голосов % Голосов % Голосов % Голосов % Кол-во %
Бодайбинский район 21,18 1 239 32,88 1 714 45,49 454 12,05 211 5,60 150 3,98
Мамско-Чуйский район 42,75 1 120 58,67 444 23,26 167 8,75 76 3,98 102 5,34
Киренский район 34,29 3 354 60,12 1 087 19,48 709 12,71 224 4,02 205 3,67
Катангский район 42,38 906 68,48 268 20,26 76 5,76 48 3,63 25 1,89
Усть-Кутский район 33,81 7 331 51,33 4 392 30,75 1 338 9,37 788 5,52 433 3,03
Нижнеилимский район 34,87 7 347 48,18 4 841 31,75 1 376 9,02 987 6,47 698 4,58
Усть-Илимский район 24,84 2 148 60,20 789 22,11 356 9,98 159 4,46 116 3,25
Усть-Илимск 39,09 13 989 53,63 8 260 31,67 1 660 6,36 914 3,50 1 261 4,83
Братский район 33,32 6 415 42,92 5 780 38,67 1 334 8,93 639 4,28 778 5,21
Братск 19,59 16 334 46,36 13 479 38,26 2 583 7,33 1 766 5,01 1 070 3,04
Чунский район 39,83 5 270 46,66 4 098 36,28 950 8,41 534 4,73 443 3,92
Казачинско-Ленский район 23,99 1 709 48,91 1 132 32,40 362 10,36 167 4,78 124 3,55
Качугский район 44,85 3 263 50,35 2 320 35,80 466 7,19 213 3,29 218 3,36
Ольхонский район 49,67 1 833 52,98 1 266 36,59 207 5,98 83 2,40 71 2,05
Жигаловский район 39,22 1 399 51,68 923 34,10 199 7,35 138 5,10 48 1,78
Усть-Удинский район 31,37 1 671 46,52 1 501 41,79 208 5,79 114 3,17 98 2,73
Балаганский район 51,74 2 415 66,47 788 21,69 178 4,90 135 3,72 117 3,22
Зиминский район 47,49 3 063 63,36 1 213 25,09 254 5,25 119 2,46 185 3,83
Зима 32,58 5 305 66,35 2 137 26,73 225 2,81 140 1,75 188 2,35
Саянск 32,84 5 824 55,14 3 550 33,61 624 5,91 302 2,86 262 2,48
Куйтунский район 33,54 4 365 51,43 3 080 36,29 502 5,91 277 3,26 264 3,11
Иркутский район 28,30 6 725 38,08 8 203 46,45 1 295 7,33 937 5,31 498 2,82
Иркутск 24,90 34 321 30,18 63 289 55,66 8 592 7,56 5 230 4,60 2 274 2,00
Ангарский городской округ 20,56 17 191 44,42 16 124 41,67 2 790 7,21 1 533 3,96 1 061 2,74
Слюдянский район 27,78 5 178 51,59 3 182 33,55 448 4,72 427 4,50 250 2,64
Баяндаевский район 67,31 4 371 73,19 1 252 20,96 152 2,55 102 1,71 95 1,59
Эхирит-Булагатский район 35,12 4 821 58,62 2 764 33,61 328 3,99 159 1,93 152 1,85
Боханский район 45,15 5 144 63,96 2 131 26,50 393 4,89 257 3,20 118 1,47
Осинский район 47,23 4 885 68,37 1 813 25,37 229 3,21 124 1,74 94 1,32
Аларский район 41,95 5 398 64,62 2 074 24,83 453 5,42 263 3,15 166 1,99
Нукутский район 48,84 4 354 75,04 976 16,82 263 4,53 112 1,93 97 1,67
Шелеховский район 25,21 5 122 41,14 5 251 42,17 1 138 9,14 561 4,51 379 3,04
Усольский район 31,55 5 310 45,91 4 686 40,52 626 5,41 570 4,93 373 3,23
Усолье-Сибирское 23,76 9 114 58,02 4 251 27,06 691 4,40 1 279 8,14 373 2,37
Свирск 48,58 4 099 73,71 840 15,11 250 4,50 207 3,72 165 2,97
Черемховский район 53,49 8 166 68,38 2 416 20,23 585 4,90 366 3,06 409 3,24
Черемхово 44,13 14 703 82,34 2 007 11,24 472 2,64 288 1,61 387 2,17
Заларинский район 36,47 4 818 58,48 2 391 29,02 521 6,32 303 3,68 206 2,50
Тулунский район 37,94 4 938 63,58 1 929 24,84 505 6,50 261 3,36 134 1,73
Тулун 27,31 5 649 59,17 2 791 29,23 569 5,96 330 3,46 208 2,18
Нижнеудинский район 29,14 9 285 59,60 4 159 26,70 962 6,17 492 3,16 681 4,37
Тайшетский район 30,81 10 634 60,31 4 111 23,32 1 382 7,84 791 4,49 713 4,04
Всего 29,19 270 526 49,60 199 702 36,61 36 872 6,76 22 626 4,15 15 689 2,88
Сводная таблица результатов кандидатов во 2 туре по административно-территориальным единицам (АТЕ):
АТЕ Явка
(в %)
Сергей
Левченко
Сергей
Ерощенко
Недействительные
бюллетени
Голосов % Голосов % Кол-во %
Бодайбинский район 29,38 3 885 73,92 1 261 23,99 110 2,09
Всего 37,22 392 942 56,39 288 927 41,46 15 016 2,15

Таким образом, губернатором Иркутской области был избран член партии КПРФ Сергей Левченко, официально вступивший в должность на инаугурации 2 октября 2015 года[11].

Источники

  1. «Комсомольская правда». В России впервые с 2012 года пройдет второй тур губернаторских выборов. Дата обращения: 14 сентября 2015. Архивировано 16 января 2016 года.
  2. Иркутская область получает нового губернатора. Клуб регионов (28 сентября 2015). Дата обращения: 7 октября 2015. Архивировано 15 февраля 2016 года.
  3. Кандидатура Тишанина — сюрприз для парламентариев Иркутской области. ИА REGNUM.. Дата обращения: 21 августа 2015. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  4. Прощание с мандатом. Игорь Есиповский расстался с депутатскими полномочиями. 04.09.2008. Дата обращения: 21 августа 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  5. Медведев подписал закон о прямых выборах губернаторов. 2.05.2012. Дата обращения: 21 августа 2015. Архивировано 7 октября 2018 года.
  6. Численность избирателей, зарегистрированных на территории Иркутской области Архивная копия от 28 июля 2015 на Wayback Machine
  7. Законодательное Собрание назначило досрочные выборы губернатора Иркутской области. Дата обращения: 3 июля 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  8. Сведения о проводящихся выборах и референдумах. www.irkutsk.vybory.izbirkom.ru. Дата обращения: 14 сентября 2015. Архивировано 16 сентября 2015 года.
  9. Первый тур. Сводная таблица результатов выборов Архивная копия от 25 августа 2017 на Wayback Machine. ГАС «Выборы».
  10. Второй тур. Сводная таблица результатов выборов Архивная копия от 25 августа 2017 на Wayback Machine. ГАС «Выборы».
  11. Левченко официально вступил в должность губернатора Иркутской области, ТАСС. Архивировано 28 октября 2018 года. Дата обращения 28 октября 2018.

Ссылки