Выборы в Московскую городскую думу (2009)
← 2005 | |||
Выборы в Московскую городскую думу | |||
---|---|---|---|
Выборы в Московскую городскую думу V созыва | |||
11 октября 2009 года | |||
Явка | 35,26 % | ||
![]() |
![]() |
![]() | |
Лидер | Юрий Лужков | Николай Губенко | Владимир Жириновский |
Партия | Единая Россия | КПРФ | ЛДПР |
Мест получено | 32 | 3 | 0 |
Голосов | 1 637 403 (66,25 %) |
328 641[1] (13,30 %) |
151 498 (6,13 %) |
![]() |
![]() |
![]() | |
Лидер | Николай Левичев | Сергей Митрохин | Геннадий Семигин |
Партия | Справедливая Россия | Яблоко | Патриоты России |
Мест получено | 0 | 0 | 0 |
Голосов | 131 842 (5,33 %) |
116 353 (4,71 %) |
44 746 (1,81 %) |
| |||
Прочие кандидаты | Правое дело, Солидарность принять участие не смогли по ряду причин. | ||
| |||
Результат выборов | Единая Россия одержала уверенную победу. В гордуму прошли Единая Россия и КПРФ. |
![](https://cdn.xn--h1ajim.xn--p1ai/thumb.php?f=Dmitry_Medvedev_11_October_2009.jpg&width=400)
Выборы в Московскую городскую думу пятого созыва состоялись 11 октября 2009 года. По партийным спискам было выбрано 18 из 35 депутатов, 17 депутатов прошли по одномандатным округам. Для попадания в думу партиям необходимо было преодолеть 7−процентный барьер. Срок полномочий новой думы составит пять лет (ранее составлял четыре года).
В выборах в Московскую городскую думу участвовали шесть партий: Единая Россия, Коммунистическая партия Российской Федерации, ЛДПР, Справедливая Россия, Яблоко и Патриоты России. Партия Правое дело не выдвигала партийного списка, однако пыталась зарегистрировать кандидатов от одномандатных округов.
По итогам голосования по партийным спискам победила «Единая Россия» (66,25 % голосов), второе место заняла КПРФ (13,30 % голосов). Остальные партии не смогли преодолеть 7−процентный барьер: ЛДПР (6,13 %), «Справедливая Россия» (5,33 %), «Яблоко» (4,71 %) и «Патриоты России» (1,81 %). По всем 17 одномандатным округам победили кандидаты «Единой России». Из 35 мест в Московской городской думе 32 места достались «Единой России» и 3 места — КПРФ. Явка избирателей составила 35,26 %.
Подготовка
Выборы депутатов Московской городской думы пятого созыва, как и предыдущие, проходили по смешанной системе. Однако соотношение мажоритарной и пропорциональной части изменилось, приблизившись к равному. Убедившись, что по одномандатным округам удается обеспечить гарантированную победу «Единой России», московские законодатели в апреле 2009 года[2] увеличили мажоритарную часть до максимально возможной, то есть до 17 депутатов. Соответственно пропорциональная часть сократилась до 18 депутатов, при этом партийные списки нужно было разбивать уже на 17 частей. В соответствии с требованиями федерального законодательства заградительный барьер был понижен до 7 %. Однако перед самыми выборами была сделана попытка ввести для распределения мандатов метод делителей Империали, дающий существенные преимущества партии-лидеру, и одновременно отменить заградительный барьер, который при таких условиях уже был не нужен. Но в конечном итоге барьер был сохранён, а для распределения мандатов был взят модифицированный метод д’Ондта, который также может давать преимущества партии-лидеру, но не такие значительные, как метод Империали.
8 июля 2009 года Московская городская дума назначила выборы на 11 октября[3].
4 августа 2009 года Правительства Москвы приняло постановление об организационном и материально-техническом обеспечении выборов, руководить этой работой было поручено заместителю мэра Москвы, Виноградову Валерию Юрьевичу[4].
Выдвижение кандидатов
О своём участии в выборах заявили Единая Россия, КПРФ, Справедливая Россия, Яблоко, ЛДПР, Правое дело, Патриоты России, Солидарность.
14 июля состоялась конференция Московского городского отделения КПРФ, на которой были выдвинуты кандидаты в депутаты[5]. В этот же день свою первую тройку назвали в ЛДПР[5], но предвыборную конференцию назначили только лишь на 3 августа[5][6]. 27 июля выдвинули свой список Патриоты России[7].
Партии «Яблоко» и «Правое дело» вели переговоры на тему выдвижения единого списка. Инициатором выступил сопредседатель «Правого дела» Борис Титов, который готов на период выборов выйти из состава своей партии, чтобы возглавить предвыборный список «Яблока». При этом 2 других сопредседателя Леонид Гозман и Георгий Бовт выступили за самостоятельное участие партии в выборах[8]. 22 июля «Яблоко» выдвинуло свой список, а «Правое дело» отказалось от участия в выборах, однако руководитель московского отделения адвокат Игорь Трунов 26 июля заявил, что будет баллотироваться в качестве самовыдвиженца по одному из одномандатных округов[9]. Документы на регистрацию подали также член федерального политсовета «Правого дела» Борис Надеждин, а также члены политсовета московской организации Елена Гусева и Сираждин Рамазанов.
4 августа 2009 года состоялась конференции городского регионального отделения партии «Единая Россия»[10]. Конференция утвердила список депутатов на московские выборы, ранее, 29 июля, одобренный президиумом генсовета партии[11]. По наблюдениям корреспондентов журнала «Коммерсантъ-Власть» до конца июля предвыборный штаб партии власти не начинал никакой реальной избирательной кампании[11]. Издание связывало промедление с внутренней борьбой в партии между федеральным и горским руководством[11].
Последними[12], 5 августа, партийную конференцию провели в «Справедливой России»[13]. За несколько дней до этого был объявлен головной список на городских выборах[12].
Попытку выставить свой список предприняла организация Российский общенародный союз, но её список даже не рассматривался, так как организация не имеет право участвовать в выборах[14].
23 августа «Яблоко» и «Патриоты России» заявили, что собрали нужное количество подписей для регистрации своих списков[15].
Участники
Списки партий
Партия | Номер в бюллетене | Общегородская часть списка | Кандидатов в списке[16] | Дата выдвижения | Дата регистрации | |
---|---|---|---|---|---|---|
ЛДПР | 1 | 1) Председатель ЛДПР Владимир Жириновский 2) руководитель московской городской организации Виктор Соболев 3) руководитель центральной ревизионной комиссии ЛДПР Олег Лавров[5][6] |
||||
Патриоты России |
2 | 1) Председатель партии Геннадий Семигин 2) актёр Сергей Маховиков 3) экс-депутат Госдумы Сергей Глотов[7] |
||||
Единая Россия |
3 | 1) Мэр Москвы Юрий Лужков 2) первый заместитель мэра по социальным вопросам Людмила Швецова 3) председатель Мосгордумы Владимир Платонов[10][11] |
||||
КПРФ | 4 | 1) Режиссёр, последний министр культуры СССР, депутат МГД Николай Губенко 2) первый секретарь московского горкома КПРФ, депутат Госдумы Владимир Улас 3) первый заместитель генерального директора ОАО «ВО „Технопромэкспорт“» Вадим Кумин[5][17][18] |
||||
Справедливая Россия |
5 | 1) Лидер фракции в Государственной Думе Николай Левичев 2) депутат Госдумы Галина Хованская[12][13] |
||||
Яблоко | 6 | 1) Председатель партии Сергей Митрохин 2) депутат МГД Евгений Бунимович[19] |
Кандидаты по одномандатным округам
Отказы в регистрации
По одномандатным округам свои кандидатуры выдвинули ряд представителей движения «Солидарность» (Иван Стариков, Николай Ляскин, Роман Доброхотов, Игорь Драндин, Владимир Милов, Илья Яшин, Сергей Давидис[21][22]). Всем им было отказано в регистрации[21][23].
Также в регистрации было отказано представителям «Правого дела» Игорю Трунову, Борису Надеждину и Сираждин Рамазанову. Из всех самовыдвиженцев от «Правого дела» прошла регистрацию только Елена Гусева[24]. Основная причина отказов в регистрации — ненадлежащее состояние подписного листа[24][25] или превышающий 10 % уровень недействительных подписей.
Лишения регистрации
3 октября 2009 года Мосгорсуд постановил снять Галину Хованскую с выборов[26]. Решение было принято по иску Сергея Митрохина[26]. По данным Infox.ru Яблочники обвинили Хованскую в нарушении правил агитации[26]. Заместитель Митрохина Семен Бурд не согласился с действиями руководителя, сложил с себя полномочия и вышел из избирательного списка Яблока[27].
9 октября, незадолго до дня голосования, Верховный суд России отменил решение нижестоящей инстанции[27].
Прогнозы
Политолог Алексей Макаркин прогнозировал, что победу на выборах одержит «Единая Россия», получив квалифицированное большинство. По его мнению, в думу также обязательно должна пройти КПРФ, есть шансы на прохождение у ЛДПР и «Справедливой России». Всего, по прогнозу политолога, оппозиция получала шесть-семь мест[24].
Опросы
Согласно опросам «Левада-Центра», большинство российских граждан были готовы проголосовать за партию «Единая Россия»[28].
Какую из этих партий Вы лично готовы поддержать на выборах в Московскую городскую думу?
Источник | Единая Россия | Справедливая Россия | КПРФ | ЛДПР | Яблоко | Патриоты России | Народный союз | Правое дело | Ни одну из партий |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Левада-Центр 2-13 июля 2009[29] | 52 % | 17 % | 15 % | 6 % | 2 % | 1 % | 1 % | <1 % | 5 % |
Левада-Центр 28 сентября-2 октября 2009[28] | 55,4 % | 5,4 % | 16,6 % | 8,3 % | 2,8 % | 1,6 % | 10 % |
Результаты «Мониторинга электоральных предпочтений на выборах 2009 года в Московскую городскую думу», который провёл Левада-Центр, дали основания определить общий объём фальсификаций на выборах в Мосгордуму 11 октября 2009 года в 660 тыс. голосов, в том числе 600 тыс. дополнительных голосов в пользу «Единой России» и 50 тыс. голосов — в пользу «Яблока»[30].
Официальные итоги
Партия | Голосов[1] | Процент | Мест по партийным спискам | Всего мест[31] |
---|---|---|---|---|
ЛДПР | 151498 | 6,13 % | 0 | 0 |
Патриоты России | 44746 | 1,81 % | 0 | 0 |
Единая Россия | 1637403 | 66,25 % | 15 | 32 |
КПРФ | 328641 | 13,30 % | 3 | 3 |
Справедливая Россия | 131842 | 5,33 % | 0 | 0 |
Яблоко | 116353 | 4,71 % | 0 | 0 |
Явка | 35,26% |
По итогам голосования по партийным спискам победила «Единая Россия», второе место заняла КПРФ, остальные партии (ЛДПР, «Справедливая Россия», «Яблоко», «Патриоты России») не смогли преодолеть 7−процентный барьер. По всем 17 одномандатным округам победили кандидаты «Единой России». Из 35 мест в Московской городской думе 32 места достались «Единой России» и 3 места — КПРФ.
Карты голосования
«Яблоко» | ||
Нарушения
Представители партии «Яблоко» заявили, что на выборах имели место нарушения[32]. Например, на участке, где голосовал лидер «Яблока» Сергей Митрохин с семьёй, отчёт избирательной комиссии показал, что не было подано ни одного голоса за партию «Яблоко» (при этом ни один бюллетень не был признан недействительным).
Негативно оценила выборы КПРФ[33]. Заместитель председателя ЦК КПРФ, руководитель штаба по выборам Иван Мельников заявил: «Результат нашей партии был снижен за счёт колоссального вброса бюллетеней в пользу партии власти, за счёт тонн открепительных удостоверений и остальных грязных технологий. И главное — за счёт вандализма в отношении наших членов комиссий и наблюдателей, которых выгоняли с участков и даже избивали, не давая возможности поставить преграду нарушениям»[34].
Председатель партии «Справедливая Россия» Николай Левичев в 2013 году заявил, что явка в 2009 году была завышена[35][36], и оценил реальную явку в миллион человек[37].
«АиФ»[38] и Gazeta.ru[39] опубликовали материалы исследований о возможных нарушениях на выборах. Материалы, говорящие о странностях результатов выборов, издавали также газета The New York Times[40], Ведомости[41], Независимая газета[42], журнал «Коммерсантъ Власть»[43][44], газета МК[45].
Научный редактор журнала «Эксперт» Александр Привалов спустя год после выборов оценивал их как огромный скандал, считал что «Единая Россия» получила на самом деле 40 %, а всё остальное «накрутил» Лужков, тем самым навредив партии власти[46].
Демарш парламентской оппозиции
14 октября 2009 года три оппозиционные фракции покинули заседание в Государственной думе[47]. Они заявили, что делают это в знак протеста против итогов региональных выборов, в том числе и в Москве. Представители фракций были убеждены, что на выборах были массовые нарушенияи в пользу «Единой России». Лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что партия «Единая Россия» обманным путём завладела голосами избирателей и с мошенниками они не могут находиться в одном зале[47]. Депутат от КПРФ Николай Харитонов предлагал создать парламентскую комиссию по пересчету бюллетеней. Руководители парламентской оппозиции потребовали встречи с президентом[47].
В Мосгоризбиркоме представитель ЛДПР Иван Петров и представитель КПРФ Дмитрий Ежевский отказались подписывать протокол о признании выборов состоявшимися. Ранее Мосгоризбирком отказался рассматривать все жалобы, поступившие в ходе выборов, прозвучали заявления, что все материалы передадут в прокуратуру.
К 21 октября все фракции вернулись в зал заседаний[48]. Было выполнено одно из требований парламентской оппозиции о встрече с президентом[48].
Критика демарша
Политолог Павел Данилин считал, что «оппозиция пустилась на акции политического шантажа, попытались заблокировать работу Госдумы, не располагая никакими доказательствами того, что на выборах были допущены какие бы то ни было нарушения! … Де-факто оппозиция предложила заменить систему демократического волеизъявления на произвольную систему назначения победителя в соответствии с тем, насколько громко той или иной партии удастся крикнуть о своей победе»[49].
Политолог Дмитрий Орлов считал, что никаких фальсификаций не было, а ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Яблоко» не прошли в московский парламент, потому что не смогли мобилизовать свой электорат. Нельзя вечно рассчитывать на низкую явку, полагал эксперт[50].
Руководитель исполкома московской организации партии «Единой России» Виктор Селиверстов утверждал, что оппозиционные партии не представили доказательств нарушений потому, что в день выборов представители партий массово пренебрегли своими обязанностями[51]. Руководитель ЦИКа «Единой России» Андрей Воробьев отмечал, что оппозиционные партии не обеспечили своих представителей во многих избирательных комиссиях[52].
Свидетельства
Пароль «ЛУЖКОВ»
Активисты движения Солидарность сняли видеоролик, в котором член «Единой России» Андрей Клюкин, входивший в территориальную избирательную комиссию, рассказывает об организационной массовой кампании по вбросу голосов за Единую Россию. Со слов Клюкина, только по району Орехово-Борисово курсировали 35 машин типа Газель, в каждой из которых сидели по 5 человек. Они приезжали на каждый из 31 участка в районе, говорили секретарю комиссии пароль «ЛУЖКОВ», после чего получали бюллетени и голосовали за «Единую Россию». Затем акция была повторена. Таким образом «Единая Россия» в районе Зябликово получила около 10 тысяч голосов дополнительно[53].
Впоследствии Андрей Клюкин отрёкся от своих слов, объяснив свой рассказ алкогольным опьянением[54].
Другие свидетельства
Наблюдатели партии «Яблоко» представили прессе копии протоколов, полученных на участках № 1701 и № 1702. Эти протоколы содержат данные, очень сильно отличающиеся от представленных на официальном сайте Мосгоризбиркома. Пресс-секретарь партии Игорь Яковлев сетовал, что разница составляет несколько сот голосов, отданных в пользу «медведей»[45].
|
|
Суд отказал партии «Яблоко» в отмене результатов на участке № 1701; председатель комиссии Иван Деуля пояснил, что заметил ошибку уже после выдачи протоколов наблюдателям, когда они уже разошлись, и в результате принял решение сделать пересчёт голосов, по результатам которого партия власти дополнительно получила 135 голосов. Явка тоже увеличилась, а результаты остальных партий уменьшились[56].
Выявление казусов
![](https://cdn.xn--h1ajim.xn--p1ai/thumb.php?f=Vladimir_Putin_11_October_2009.jpeg&width=190)
Сравнение отдельных участков
Гагаринский район УИК № 2079 (РАН)
На этом участке голосовал председатель Правительства[58]. |
Район Раменки УИК № 2632 (МГУ)
Результаты по этому участку, в силу его расположения и отличия результатов от общих по Москве, привлекли внимание прессы[38] |
Результаты на участках № 160 и № 161Значительное внимание и известность получили результаты по этим двум соседним участкам[41], ибо результаты по ним сильно отличаются, например явка на первом 18,3 %, а на втором — 94,34 %[41]. Никаких существенных отличий между этими участками на предыдущих выборах не наблюдалось[41].
По одномандатному округу разница в данных на этих участках — примерно аналогичная[61]. Сравнение по партспискам и одномандатным округамЖурнал «Коммерсантъ-Власть» отмечал существенную разницу в голосовании за партийные списки и одномандатников тех же партий[44]. Издание замечало, что в 12 из 15 округов, где выставлялись кандидаты от коммунистов, они набрали больше голосов, чем их партия[44], и самый удивительный, по мнению журнала, был результат в 15-м округе, где не очень известный коммунист Юрий Новиков набрал голосов на 39 % больше, чем КПРФ[44]. Одновременно с этим в 15 из 17 округов одномандатники «Единой России» набрали меньше голосов, чем их партия[44]. Пересчёт голосов на участке Сергея МитрохинаНа участке № 192, где голосовала семья лидера «Яблоко» Сергея Митрохина, и где ранее не было обнаружено ни одного бюллетеня за его партию, 23 октября по решению суда произведен пересчёт голосов, было выявлено: «Яблоко» — 16 голосов (ранее 0), ЛДПР — 3 голоса, «Патриоты России» — 1 голос, КПРФ — 67 (ранее 87)[62]. Суд отменил итоги голосования на этом участке. Ответ на утверждения о массовых нарушениях
Альтернативные оценки
Примечания
См. также
Ссылки
|